ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2А-2503/2022 от 08.11.2023 Кемеровского областного суда (Кемеровская область)

Судья: Бондарь Е.М. № 33а-10314/2023

Докладчик: Гульнова Н.В. (№ 2а-2503/2022)

(42RS0011-01-2022-003403-90)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«08» ноября 2023 года Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе

председательствующего Гульновой Н.В.

судей Пронченко И.Е., Киклевич С.В.,

при секретаре Нарышкине П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Гульновой Н.В. административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Ленинск-Кузнецкого Кемеровской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «РЕГ.РУ», акционерному обществу «Региональный Сетевой Информационный Центр» о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

по апелляционной жалобе представителя ООО «Платформа Микротьюторинга» Андреева Константина Владимировича на решение Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 27 декабря 2022 года,

УСТАНОВИЛА:

Прокурор города Ленинск-Кузнецкого, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой города в ходе надзора за исполнением законодательства, направленного на защиту детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию при осуществлении мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет) установлен факт распространения в сети Интернет противоправной информации о продаже ответов и вариантов на основной и единый государственный экзамен (далее – ЕГЭ) 2022 года, а именно сайты с URL-адресами:

https://tebezachet.ru/otvetyi-na-biletyi,

https://www.homework.ru/uslugi/otvety-na-bilety,

https://author24.ru/otvety_na_bilety.

Из информации, размещенной на вышеуказанном сайте, следует, что имеется фиксированная цена определенного экзамена, система покупки сразу нескольких ответов по разным предметам, процедура получения ответов. Условием получения ответов является оплата стоимости каждого из предмета, либо нескольких предметов сразу, без подтверждения подлинности ответов, владельца сайта, подтвержденных контактных данных лица, осуществляющего продажу ответов, что характерно для мошенничества в сфере информационно-коммуникационной сети.

Посещение указанной интернет-страницы свободно для неопределенного круга граждан, интернет-страница не содержит ограничений либо предупреждений об ограничении к их доступу по кругу лиц. Ознакомиться с содержанием данных информационного сайта может любой интернет-пользователь. Вместе с тем, указанная информация побуждает граждан, в том числе несовершеннолетних к противоправным действиям, а именно приобретению ответов по ЕГЭ в обход установленным государственным стандартам сдачи государственной итоговой аттестации в форме ЕГЭ, а также создают угрозу введения в заблуждение (обману) граждан при оплате данных услуг на сайте с целью получения результатов ЕГЭ на 2023 год.

В нарушение действующего законодательства получение указанной противоправной информации влечет выдачу документов об образовании без фактической реальной проверки знаний учащихся и возможности поступления в ВУЗы, ограничивая право на доступность образования других учащихся добросовестно сдавших ЕГЭ.

Для устранения нарушений законодательства, указанных в настоящем административном исковом заявлении, информация, размещенная на интернет-страницах с URL-адресами:

https://tebezachet.ru/otvetyi-na-biletyi,

https://www.homework.ru/uslugi/otvety-na-bilety,

https://author24.ru/otvety_na_bilety,

содержащая информацию о продаже ответов и вариантов на ЕГЭ 2022 года, подлежит признанию информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Требования прокуратуры связаны с защитой государственных интересов, направленных на пресечение распространения в сети Интернет противоправной информации о продаже ответов и вариантов на основной и единый государственный экзамен 2022 года, защитой интересов неопределенного круга лиц - пользователей сети Интернет.

Информацию, размещенную на сайтах с указанными выше URL-адресами, следует признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Просил суд признать информацию о продаже ответов и вариантов на основной и единый государственный экзамен 2022 года, размещенную на страницах сайта с URL-адресами:

https://tebezachet.ru/otvetyi-na-biletyi,

https://www.homework.ru/uslugi/otvety-na-bilety,

https://author24.ru/otvety_na_bilety, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 27.12.2022 постановлено:

Административные исковые требования прокурора города Ленинск-Кузнецкого Кемеровской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «РЕГ.РУ», акционерному обществу «Региональный Сетевой Информационный Центр» о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайтах с URL-адресами:

https://tebezachet.ru/otvetyi-na-biletyi,

https://www.homework.ru/uslugi/otvety-na-bilety,

https://author24.ru/otvety_na_bilety, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Направить копию решения по данному делу в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области-Кузбассу для внесения ресурсов с URL-адресами:

https://tebezachet.ru/otvetyi-na-biletyi,

https://www.homework.ru/uslugi/otvety-na-bilety,

https://author24.ru/otvety_na_bilety

в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В апелляционной жалобе представитель ООО «Платформа Микротьюторинга» Андреев К.В. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное. Указывает, что в нарушение требований процессуального законодательства суд первой инстанции не привлек к участию по делу в качестве административного ответчика собственника сайта https://author24.ru, таким образом суд не определил надлежащего ответчика по данному спору, тем самым разрешил вопрос о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле.

Кроме того, вопреки выводам суда на сайте https://author24.ru отсутствует информация о продаже ответов на основной и единый государственный экзамен.

Изучив материалы дела, заслушав прокурора Лиман Е.И., представителя ООО «Платформа Микротьюторинга» Ковалёва А.Р., обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ст.308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела прокурор г. Ленинска-Кузнецкого обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В период рассмотрения дела не был установлен владелец сайта https://author24.ru/otvety_na_bilety, соответственно, он не были привлечен к участию в деле.

В апелляционной жалобе ООО «Платформа Микротьюторинга» указывает на принадлежность данной организации сайта https://author24.ru, в пояснениях к апелляционной жалобе заявитель указал, что сайты https://tebezachet.ru и https://www.homework.ru не принадлежат ООО «Платформа Микротьюторинга».

Судебной коллегии представлен договор аренды доменного имени, заключённый между ООО «Платформа Микротьюторинга» и Эдутек Лимитед, согласно которому с 25.10.2022г. и по 24.10.2025г. ООО «Платформа Микротьюторинга» является администратором доменного имени author24.ru., то есть на момент приятия иска и рассмотрения дела, по настоящее время, данная организация является владельцем данного доменного имени.

Таким образом, судом разрешен вопрос о правах и обязанностях владельца сайта, не привлеченного к участию в деле.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 310 КАС РФ, основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.

Согласно п. 3 ст. 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если судом был разрешен вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле

Таким образом, решение суда подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 27 декабря 2022 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Кассационные жалоба, представление могут быть поданы через суд первой инстанции в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 10.11.2023г.

Председательствующий:

Судьи: