ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2А-2568/20 от 21.04.2021 Верховного Суда Республики Башкортостан (Республика Башкортостан)

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело № 2а-2568/2020 (33-5268/2021)

г. Уфа 21 апреля 2021 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего Кривцовой О.Ю.,

судей Арманшиной Э.Ю. и Науширбановой З.А.

при секретаре Латыповой Р.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан, ФИО1 и его представителя ФИО8 на решение Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 20 ноября 2020 г., по иску ФИО2, ФИО3 к администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан, Комитету по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по адрес и городу Туймазы, ФИО1 о признании незаконным постановления и признании недействительным договора аренды земельного участка.

Заслушав доклад судьи Кривцовой О.Ю., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан (далее - Администрация), Комитету по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по адрес и городу Туймазы (далее - КУС МЗИО), ФИО1 о признании незаконным постановления главы Администрации от дата№... о передаче ФИО1 в аренду сроком на 3 года земельного участка с кадастровым номером №... площадью 2000 кв. м, по адресу: адрес, для ведения личного подсобного хозяйства; недействительным договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности №...зем, заключенного дата между Администрацией в лице исполняющего обязанности председателя КУС МЗИО ФИО9 и ФИО1, о передаче в аренду указанного земельного сроком с дата по дата

Заявленные требования мотивированы тем, что постановлением главы Администрации от дата№...ФИО2 передан в аренду земельный участок с кадастровым номером №..., по адресу: адрес. На основании указанного постановления дата между Администрацией в лице председателя КУС МЗИО ФИО10 и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, №...зем, по условиям которого ФИО2 передан в аренду земельный участок с кадастровым номером №... площадью 2000 кв. м, категории: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: адрес.

Согласно пункту 2.1 договора аренды, срок аренды устанавливается с дата по дата Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, от дата№...зем зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) дата, номер государственной регистрации №....

На указанном земельном участке ФИО2 построен жилой дом. Право собственности на жилое здание зарегистрировано в ЕГРН дата№....

На основании договора дарения от датаФИО2 подарила жилой дом ФИО3 Право собственности ФИО3 зарегистрировано в ЕГРН дата№....

В августе 2020 г. ФИО2 и ФИО3 получено исковое заявление ФИО15 P.P. о прекращении права собственности на жилой дом, признании права собственности на ? долю жилого дома по адресу: адрес. К исковому заявлению ФИО15 P.P. приложил постановление главы Администрации от дата№... о передаче ему в аренду земельного участка в адрес, для ведения личного подсобною хозяйства, а также договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, №...зем, заключенный дата между Администрацией в лице исполняющего обязанности председателя КУС МЗИО ФИО9 и ФИО15 P.P.

Согласно условиям договора, ФИО15 P.P. передан в аренду земельный участок с кадастровым номером №... площадью 2000 кв. м, категории: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: адрес, сроком с дата по дата, то есть ФИО15 P.P. передан в аренду земельный участок, ранее переданный ФИО2 Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, от дата№...зем в ЕГРН не зарегистрирован. Кроме того, к исковому заявлению приложен договор дарения от дата, по условиям которого ФИО11, действующая на основании доверенности от имени ФИО1 Р., подарила ФИО1 гараж с кадастровым номером №... площадью 50 кв. м, по адресу: адрес.

ФИО1 Р. приходится внуком ФИО2, которая дата на основании договора дарения, подарила принадлежащий ей гараж по адресу: адрес, своему внуку ФИО1 Р. На данном земельном участке ФИО2 был построен жилой дом. Планировалось, что в последующем будет произведено межевание земельного участка под жилой дом и под гараж. О том, что гараж дата был подарен ФИО1, истцы не знали.

Постановление главы Администрации от дата№... о передаче ФИО1 в аренду земельного участка нарушает законные права истцов, поскольку на момент его вынесения земельный участок был предоставлен в аренду ФИО2 В свою очередь, признание незаконным постановления от дата№... является основанием для признания недействительным договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, от дата№...зем.

Наличие зарегистрированного права ФИО1 на гараж не влияет на вынесение судом решения по данному делу, поскольку как указывалось выше, спорный земельный участок ранее был передан ФИО2 На земельном участке ФИО2 построен жилой дом. Право на жилой дом зарегистрировано в ЕГРН. Администрация до вынесения постановления о предоставлении земельного участка ФИО15 P.P. не осмотрела земельный участок на предмет наличия объектов недвижимого имущества. В оспариваемом постановлении от дата№... указано: «2. Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности от дата№...зем признать недействующим».

Между тем, согласно пунктам 6.1, 6.3 договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, от дата№...зем, изменения и дополнения к договору оформляются дополнительными соглашениями сторон, кроме предусмотренных пунктом 3.6 договора. Договор может быть расторгнут по требованиям арендодателя по решению суда на основании и в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, а также в случаях, указанных в пункте 4.1.1.

ФИО2 не подписывала соглашение о расторжении договора от дата№...зем. Решения суда о расторжении договора аренды не имеется. Администрация не могла в одностороннем порядке признать договор от дата№...зем недействующим.

Решением Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 20 ноября 2020 г. постановлено:

административный иск ФИО2, ФИО3 к администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан, Комитету по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по адрес и городу Туймазы, ФИО4 о признании незаконным постановления и признании недействительным договора аренды земельного участка, удовлетворить.

Признать незаконным постановление главы адрес Республики Башкортостан от дата№... о передаче ФИО4 в аренду сроком на 3 года земельного участка в адрес Республики Башкортостан для ведения личного подсобного хозяйства.

Признать недействительным договор №...зем аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности от дата, заключенный между Администрацией муниципального района адрес в лице исполняющего обязанности председателя Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по адрес и городу Туймазы ФИО9 и ФИО4, передачи в аренду земельного участка категории земель: земли населенных пунктов с кадастровым номером №..., находящегося по адресу: адрес, общей площадью 2000 кв.м, для использования в целях: ведение личного подсобного хозяйства, сроком с дата по дата.

В апелляционной жалобе Администрация ставит вопрос об отмене вышеуказанного решения суда, указывая, что постановлением Администрации от дата№... в аренду сроком на 5 лет был передан вышеуказанный земельный участок ФИО2, заключен договор от дата№...зем, сроком аренды с дата по дата Далее, на основании письменного обращения от нового собственника объекта ФИО1 от дата, в виду дарения объекта недвижимого имущества - гаража, расположенного на данном земельном участке, КУС МЗИО подготовлено соглашение об уступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от дата№...зем. В данном соглашении КУС МЗИО выступает третьей стороной, которая подтверждает, что ФИО2 уступает, а ФИО15 P.P. принимает права и обязанности арендатора земельного участка, в связи с дарением объекта недвижимого имущества - гаража, соглашение сторонами не было подписано. дата в адрес Администрации обратился ФИО1 с заявлением о предоставлении в аренду указанного земельного участка в связи с возникновением права собственности на нежилое здание - гараж. Согласно выписке из ЕГРН от дата, у ФИО1 возникло право собственности на нежилое здание - гараж на основании государственной регистрации права № №... от дата Постановлением Администрации от дата№... в аренду сроком на 3 года передан спорный земельный участок. С ФИО15 P.P. заключен договор аренды земельного участка №...зем. В адрес ФИО2 направлено уведомление о необходимости подписания соглашения о расторжении. При отчуждении объекта недвижимого имущества его покупатель в силу прямого указания закона приобретает право пользования земельным участком, занятым объектом недвижимости, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний его собственник, и тем самым принимает права и обязанности арендатора земельного участка, а прежний собственник объекта недвижимости выбывает из обязательства по аренде данного земельного участка.

В апелляционной жалобе ФИО1 и его представитель ФИО8 ставят вопрос об отмене вышеуказанного решения суда, указывая, что договор аренды земельного участка с Администрацией заключен датаФИО2 распорядилась объектом капитального строительства на основании договора дарения от дата, передав в собственность гараж ФИО1 Р. В пункте 6 договора дарения гаража указано, что при переходе права собственности на указанный гараж ФИО1 Р. приобретает право на использование соответствующей части земельного участок с отчуждаемым гаражом и необходимой для его использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник. С 2016 г. ФИО2 не осуществляла обязательства, взятые ею по договору аренды от дата, судьбой участка не интересовалась. Арендная плата ФИО1 Р. оплачивалась с 2017 г. в полном объеме за всю территорию земельного участка. датаФИО1 Р. подарил вышеуказанный гараж ФИО1, что подтверждается договором дарения. На момент заключения договора аренды земельного участка от дата на земельном участке было зарегистрировано только одно строение - гараж площадью 50 кв. м, разрешение на строительство жилого дома и иные документы на дом отсутствовали, у ФИО2 в собственности никаких строений не было. Считает, что при переходе прав на гараж одновременно произошла передача права аренды земельного участка на тех же условиях и в том же объеме.

дата судебной коллегий по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан вынесено определение о переходе к рассмотрению настоящего дела по правилам гражданского судопроизводства и дело передано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан.

Истец ФИО2, представитель ответчика - КУС МЗИО в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщали. В связи с чем, на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя ФИО12, ФИО1, поддержавших доводы апелляционных жалоб, ФИО3, полагавшей решение суда законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционных жалоб, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями частей 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, не оспаривалось сторонами, что постановлением главы Администрации от дата№...ФИО2 передан в аренду земельный участок с кадастровым номером №..., по адресу: адрес.

дата между Администрацией в лице председателя КУС МЗИО и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, №...зем, по условиям которого ФИО2 передан в аренду земельный участок с кадастровым номером №... площадью 2000 кв. м, категории: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: адрес.

Согласно пункту 2.1 договора аренды №...зем, срок аренды установлен с дата по дата

Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, от дата№...зем зарегистрирован в ЕГРН дата№..., никем не оспорен и недействительным не признан, не расторгнут сторонами.

Согласно объяснениям сторон в суде апелляционной инстанции, с 2012 г. на вышеуказанном земельном участке осуществлялось строительство жилого дома, основная часть которого была завершена к 2016 - 2018 годам.

На указанный жилой дом площадью 93,0 кв. м, 2020 г. завершения строительства, дата за ФИО2 зарегистрировано право собственности за №..., которая в свою очередь по договору дарения от дата подарила жилой дом ФИО3 Переход права собственности на объект недвижимого имущества зарегистрирован дата№.... Ранее дата на основании договора дарения ФИО2 подарила принадлежащий ей гараж по адресу: адрес, ФИО1.

Согласно договору дарения от дата, ФИО11, действующая на основании доверенности от имени ФИО1, подарила ФИО4 гараж с кадастровым номером №... площадью 50 кв. м, по адресу: адрес.

Постановлением главы Администрации от дата№...ФИО15 P.P. передан в аренду земельный участок в адрес, для ведения личного подсобною хозяйства.

дата между Администрацией в лице исполняющего обязанности председателя КУС МЗИО ФИО9 и ФИО15 P.P. заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, №...зем, по условиям которого ФИО15 P.P. передан в аренду земельный участок с кадастровым номером №... площадью 2000 кв. м, категории: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: адрес, сроком с дата по дата Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности от дата№...зем в ЕГРН не зарегистрирован.

Таким образом, из вышеприведенных обстоятельств, которые не оспаривались стороной ответчиков, установлено, что на февраль 2019 г., когда с ФИО1 был заключен оспариваемый истцами договор аренды и органом местного самоуправления принято постановление о предоставлении земельного участка с кадастровым номером №..., как и на момент разрешения спора судом, срок действия договора аренды земельного участка от дата№...зем, заключенного между Администрацией в лице председателя КУС МЗИО и ФИО2, не истек, договор аренды не был расторгнут, как и не было в отношении него заключено каких-либо иных соглашений между арендодателем и арендатором; на предоставленном в аренду земельном участке с кадастровым номером №... арендатором ФИО2 осуществлялось строительство индивидуального жилого дома.

Установив вышеприведенные обстоятельства, оценивая представленные в дело доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования ФИО2, ФИО3, исходил из того, что из условий заключенного сторонами договора не следует право арендодателя на односторонний отказ от договора по заявленным основаниям, соглашения о расторжении договора сторонами не достигнуто, доказательств обратного в материалы дела не представлено; доказательств того, что ФИО2 подписывала соглашение о расторжении договора от дата№...зем, решения суда о расторжении договора аренды, в материалах дела не имеется. Следовательно, действия Администрации по предоставлению спорного земельного участка (постановление и как следствие договор аренды) ФИО1 при наличии у нее информации, что участок не является свободным от прав третьих лиц, нельзя признать добросовестными и законными.

Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции, поскольку нормами земельного законодательства, действовавшего на момент приобретения ФИО1 в собственность гаража, и нормами действующего законодательства предусмотрен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации).

Собственники зданий, строений и сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут приобрести такие земельные участки в собственность или в аренду.

Порядок и особенности приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения и сооружения, до дата регулировались статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации, в настоящее время - статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации. Данными нормами закреплено исключительное право собственников указанных объектов недвижимости на приобретение публичного земельного участка, занятого объектом недвижимости, в собственность либо аренду в соответствии с процедурой, установленной этим же Кодексом.

Исключительность указанного права означает, что никто кроме собственника здания, строения, сооружения такого объекта не вправе приватизировать или приобрести в аренду земельный участок, занятый этим объектом и необходимый для его использования.

Порядок предоставления в аренду земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлен статьей 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 5 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без торгов при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 данного Кодекса.

Согласно пункту 2 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в случае, если указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав.

Исходя из вышеприведенных правовых норм, земельный участок с кадастровым номером №... предоставленный по договору аренды ФИО2 на срок до дата, не мог быть предоставлен по договору аренды ФИО1, не являющемуся обладателем указанного права на февраль 2019 г., а оспариваемое истцами постановление органа местного самоуправления от дата№..., и как следствие заключенный на его основе договор аренды от дата№...зем, соответственно, принят и заключен Администрацией с нарушением вышеприведенных норм земельного законодательства.

В данном случае арендатором спорного земельного участка являлась ФИО2, соответственно наличие действующего и заключенного с ней договора аренды земельного участка препятствовало предоставлению его в аренду ФИО1

Действительно, как указывается в доводах апелляционной жалобы Администрации и ФИО1, в силу пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации и пункта 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации при продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель (в настоящем случае одаряемый) приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования, на тех же условиях, что и продавец (даритель).

В пункте 25 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от дата№... «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» (в редакции постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от дата№...) разъяснено следующее: при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, к покупателю этой недвижимости с момента государственной регистрации перехода права собственности на нее переходит то право на земельный участок, которое принадлежало продавцу недвижимости, а также связанные с этим правом обязанности при наличии таковых (перемена лица в договоре аренды).

Переход такого права при отчуждении одного или нескольких объектов недвижимости из принадлежащего продавцу множества таких объектов означает возникновение множественности лиц в правоотношении, которым связан продавец таких объектов с собственником земельного участка.

В частности лица, приобретшие в собственность помещения во вновь возведенных нежилых зданиях, с момента государственной регистрации перехода права собственности на помещения приобретают право на земельный участок, которое принадлежало продавцу помещений в здании.

Таким образом, в случае если имевшееся у застройщика право аренды земельного участка перешло к лицу в связи с приобретением им в собственность вновь построенного объекта, с момента государственной регистрации права собственности на такой объект на стороне арендатора возникает множественность лиц в арендных правоотношениях, существующих между арендатором (застройщиком) и собственником земельного участка, а указанный договор аренды продолжает действовать.

Здание гаража построено на земельном участке с кадастровым номером №..., предоставленном в аренду ФИО2 для ведения личного подсобного хозяйства, допускающее строительство на земельном участке жилых домов и вспомогательных сооружений.

На 2019 г. на арендованном земельном участке с кадастровым номером №... осуществлялось строительство жилого дома, право на который в 2020 г. зарегистрировано за ФИО2

В связи с чем, при переходе права собственности на гараж от ФИО2 к ФИО1 и государственной регистрации на него права собственности ФИО1 на стороне арендатора земельного участка с кадастровым номером №... возникла множественность лиц в арендных правоотношениях, существующих между арендатором ФИО2 и собственником участка - Администрацией. После государственной регистрации перехода к ФИО1 права собственности на нежилое здание, расположенное на указанном земельном участке, одаряемый стал стороной в договоре с множественностью лиц на стороне арендатора, что не предполагает возможности заключения с ФИО1 при наличии действующего с ФИО2 договора аренды, нового договора аренды спорного земельного участка.

При таком положении по существу верен вывод суда первой инстанций о том, что ФИО1 не мог быть предоставлен в аренду испрашиваемый земельный участок по основанию, предусмотренному пунктом 2 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации.

Вопреки суждениям апелляционных жалоб, в силу статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации ФИО15 Р.Р., как собственник отдельно стоящего здания, став стороной в договоре с множественностью лиц на стороне арендатора исходного земельного участка, вправе был бы приобрести в аренду лишь часть этого земельного участка, занятого зданием и необходимого для его эксплуатации, при отсутствии препятствий для раздела исходного участка. По заявлению ФИО1 раздел земельного участка с кадастровым номером №... не осуществлялся, и в результате не был сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок под принадлежащим ФИО1 гаражом.

Таким образом, оспариваемое постановление Администрации от дата№... является незаконным.

Из положений статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 1 июля 1996 г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что основанием для принятия решения суда о признании оспариваемого ненормативного акта недействительным, решения, действий (бездействия) незаконными являются одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом, решением, действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, решений, действий (бездействия) органов и должностных лиц, входят проверка соответствия оспариваемого акта, решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Из содержания приведенных правовых норм вытекает, что удовлетворение требований о признании незаконными актов, действий (бездействия) государственных органов и должностных лиц возможно лишь при наличии совокупности двух условий, а именно нарушения прав и интересов заявителя и несоответствия оспариваемых актов, действий (бездействия) органов и должностных лиц нормам закона или иного правового акта.

В настоящем случае такая совокупность установлена, права истцов на земельный участок, предоставленный по договору аренды, нарушены, в результате действий ответчиков истцы в отсутствие правовых оснований были лишены права аренды земельного участка, а оспариваемое постановление не соответствует вышеприведенным нормам земельного законодательства.

Договор аренды земельного участка, нарушающий требования закона или иного правового акта, недействителен в силу оспоримости или ничтожен в силу прямого указания закона (статья 166 Гражданского кодекса Российской Федерации). К таким договорам применяются общие нормы о недействительности сделок, указанные в главе 9 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также нормы Земельного кодекса Российской Федерации и иного федерального законодательства, нарушения которых также могут повлечь признание сделки недействительной и применение последствий недействительности или ничтожности сделки. Не исключена возможность оспаривания договора аренды земельного участка и в связи с нарушением принципов добросовестности по статье 10 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Разъяснения о порядке применения норм о недействительности сделок изложены в пунктах 69 - 102 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

По разъяснению пункта 74 указанного Постановления, согласно которому ничтожной также является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законы интересы третьих лиц (пункт 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации). Договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность.

Как правомерно указано судом первой инстанции, на дату предоставления в феврале 2019 г. спорного участка в аренду ФИО1 действовал договор аренды в отношении спорного земельного участка с ФИО2, которая имела материально правовой интерес в использовании указанного земельного участка и фактически осуществляла его использование, что сторонами не оспаривалось, в связи с чем на тот момент, Администрация не вправе была предоставлять данный земельный участок иному лицу - ФИО1, как следствие является недействительным договор аренды земельного участка, заключенный между Администрацией и ФИО1

По вышеизложенным мотивам судебная коллегия признает несостоятельными доводы апелляционных жалобы ответчиков, как основанные на неверном толковании норм права, подлежащих применению в спорных правоотношениях.

Таким образом, судебная коллегия считает, что обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционные жалобы, которые не содержат предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда первой инстанции, оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 20 ноября 2020 г. оставить без изменения, апелляционные жалобы администрации муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан, ФИО1 и его представителя ФИО8 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Справка: судья Кабирова Л.М.