Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан к Файзуллиной ФИО8 о взыскании недоимки по страховым взносам, налогу на имущество физических лиц и пени по апелляционной жалобе Файзуллиной ФИО9 на решение Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 17 мая 2023 года.

Заслушав доклад судьи Багаутдиновой А.Р., судебная коллегия

установила:

Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан обратилась в суд с приведенным административным исковым заявлением, указав в его обоснование на то, что Файзуллина Л.Р., имеющая с 10 марта 2010 года статус адвоката и являющаяся собственником объектов недвижимости, не оплатила в установленные сроки суммы страховых взносов, налога на имущество физических лиц, в связи с чем налоговым органом начислены пени. Направленные в ее адрес требования об уплате задолженности не исполнены.

Определением мирового судьи судебного участка № 6 по Октябрьскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 15 сентября 2022 года судебный приказ от 05 августа 2022 года о взыскании задолженности был отменен.

В связи с изложенным налоговый орган просил взыскать с Файзуллиной Л.Р. задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетный период 2021 года в размере 8 426 рублей, пени в общей сумме 2 681,95 рублей (за 2017 год – 877,42 рублей, за 2018 год – 670,98 рублей, за 2019 год – 730 рублей, за 2020 год – 382,06 рублей, за 2021 год – 21,49 рублей); задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2021 года в размере 32 448 рублей, пени в общей сумме 12 189,64 рублей (за 2017 год – 4 473,11 рублей, за 2018 год – 3 049,80 рублей, за 2019 год – 3 112,75 рублей, за 2020 год – 1 471,24 рублей, за 2021 год – 82,74 рублей); налог на имущество физических лиц в общей сумме 10 646 рублей (за 2018 год – 812 рублей, за 2019 год – 4 776 рублей, за 2020 год – 5 058 рублей), пени в общей сумме – 769,15 рублей (за 2016 год – 87,09 рублей, за 2017 год – 95,81 рублей, за 2018 год – 238,33 рублей, за 2019 год – 322,30 рублей, за 2020 год – 25,63 рублей).

Решением Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 17 мая 2023 года вышеприведенные требования Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан удовлетворены частично. С Файзуллиной Л.Р. взысканы страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 32 448 рублей, пени за 2018, 2019 и 2021 годы в общей сумме 6 245,29 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 8 426 рублей, пени за 2018, 2019 и 2021 годы в общей сумме 1 422,47 рублей, налог на имущество физических лиц за 2018, 2019 и 2020 годы в общей сумме 10 646 рублей, пени в общей сумме 769,15 рублей. Также с Файзуллиной Л.Р. в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 1 998,71 рублей. В удовлетворении остальной части требований отказано.

Не согласившись с приведенным решением суда, Файзуллина Л.Р. обратилась с апелляционной жалобой, указывая на то обстоятельство, что ею в суд первой инстанции было направлено заявление об отложении судебного заседания в связи с нахождением в командировке, к заявлению был приложен приказ и электронные билеты. В заявлении также было указано, что взыскиваемые налоговым органом суммы административным ответчиком оплачены. Между тем указанное письмо к материалам дела не приобщено, судом не рассмотрено. Кроме того, по делу № 2а-591/2023 судом было установлено, что страховые взносы за нее были уплачены адвокатом Сенкевич А.К., поскольку в квитанциях об оплате ошибочно были указаны реквизиты адвоката Файзуллиной Л.Р.

Принимая во внимание, что административный ответчик, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, судебная коллегия на основании статьи 150 и части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации находит возможным рассмотрение административного дела в ее отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя налогового органа, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машиноместо; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

На основании подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Исходя из положений пункта 3 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности.

Согласно подпунктам 1 и 2 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 23 ноября 2020 года) указанные плательщики уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

Также плательщики уплачивают страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

В силу указанной нормы закона в редакции Федерального закона от 14 июля 2022 года указанные плательщики уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2021 года, 34 445 рублей за расчетный период 2022 года; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере страховых взносов, установленном абзацем вторым настоящего подпункта, плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта.

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование за расчетный период 2021 года установлены в фиксированном размере 8 426 рублей, за расчетный период 2022 года - 8 766 рублей.

Принудительное взыскание имущественных налогов, страховых взносов и пени с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем 3 пункта 2 настоящей статьи.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Разрешая возникший спор и частично удовлетворяя административные исковые требования налогового органа, суд первой инстанции исходил из того, что Файзуллиной Л.Р. в установленный законом срок не была исполнена обязанность по уплате страховых взносов, налога на имущество физических лиц в связи с чем были начислены пени. При этом Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан был соблюден срок обращения в суд с заявленными требованиями.

Судебная коллегия не может согласиться с постановленным судебным актом суда первой инстанции по следующим основаниям.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, с 10 марта 2010 года Файзуллина Л.Р. имеет статус адвоката, состоит на учете в налоговом органе в качестве плательщика страховых взносов. Также Файзуллина Л.Р. является собственником квартир по адресам: адрес; адрес

Межрайонной ИФНС России № 2 по Республике Башкортостан в адрес административного ответчика направлялись налоговые уведомления: № 4689178 от 01 сентября 2020 года об уплате за 2018-2019 годы налога на имущество физических лиц в общей сумме 5 588 рублей, что согласуется с положениями пункта 2.1 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации (л.д. 21-23); № 63313581 от 01 сентября 2021 года об уплате за 2020 год налога на имущество физических лиц в размере 5 058 рублей (л.д. 48-50).

В связи с неоплатой налога на имущество физических лиц и страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование налоговым органом в адрес Файзуллиной Л.Р. направлены требования:

№ 6208 от 03 февраля 2021 года об уплате в срок до 30 марта 2021 года недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 5 588 рублей, пени – 49,88 рублей (л.д. 17-19);

№ 64954 от 02 октября 2021 года об уплате в срок до 23 ноября 2021 года пени по налогу на имущество физических лиц в общем размере 693,64 рублей, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование – 12 106,90 рублей, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование – 2 660,46 рублей (л.д. 24-38);

№ 94109 от 22 декабря 2021 года об уплате в срок до 14 февраля 2022 года налога на имущество физических лиц за 2020 год в размере 5 058 рублей, пени – 25,63 рублей (л.д. 44-46);

№ 1982 от 20 января 2022 года об уплате в срок до 15 марта 2022 года страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 32 448 рублей, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование – 82,74 рублей, страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 8 426 рублей, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование – 21,49 рублей (л.д. 44-46).

В соответствии с приведенными выше нормами закона общая сумма задолженности по требованиям № 6208 от 03 февраля 2021 года и № 64954 от 02 октября 2021 года превысила 10 000 рублей при направлении требования № 64954 со сроком исполнения до 23 ноября 2021 года, в связи с чем срок обращения к мировому судье по данным требованиям истекал 23 мая 2022 года (23 ноября 2021 года + 6 месяцев).

Общая сумма задолженности по требованиям № 94109 от 22 декабря 2021 года и № 1982 от 20 января 2022 года превысила 10 000 рублей при направлении требования № 1982 со сроком исполнения до 15 марта 2022 года, в связи с чем срок обращения к мировому судье по данным требованиям истекал 15 сентября 2022 года (15 марта 2022 года + 6 месяцев).

Согласно предоставленному Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан реестру передачи заявлений о вынесении судебного приказа заявление № 4235 о взыскании задолженности по данным требованиям было передано мировому судье судебного участка № 6 по Октябрьскому району г. Уфы Республики Башкортостан 05 мая 2022 года, то есть в пределах срока, установленного пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Оригинал указанного реестра был представлен суду апелляционной инстанции, исследован судебной коллегией, установлено, что на лицевой стороне реестра, где под номером 12 указано заявление № 4235 о взыскании задолженности с Файзуллиной Л.Р., имеется штамп регистрации входящей корреспонденции мирового судьи судебного участка № 6 по Октябрьскому району г. Уфы Республики Башкортостан, содержащий дату принятия корреспонденции аппаратом мирового судьи и подпись должностного лица, ее принявшего. Указанный штамп мирового судьи также проставлен на других страницах реестра.

Оснований сомневаться в достоверности указанного доказательства у суда апелляционной инстанции не имеется.

Вопреки приобщенным к материалам дела объяснениям мирового судьи каких-либо исправлений в части указания месяца поступления заявления о выдаче судебного приказа оригинал реестра не содержит, отсутствуют какие-либо исправления и в части указания числа подачи заявлений (число проставлено иным стержнем).

Содержащиеся в реестре сведения о дате передачи мировому судье заявлений о вынесении судебного приказа согласуются с пояснениями представителя налогового органа, согласно которым приказом УФНС России по Республике Башкортостан в феврале 2022 года Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан были переданы полномочия по взысканию налоговой задолженности в судебном порядке, в связи с большим количеством заявлений о вынесении судебных приказов и сложностью в их обработке аппаратом мирового судьи, коробки с заявлениями о вынесении судебных приказов были оставлены представителем налогового органа аппарату мирового судьи для регистрации, впоследствии после регистрации им был передан реестр с входящим штампом мирового судьи от 16 мая 2022 года; о том, что заявление о взыскании задолженности с Файзуллиной Л.Р. было подано в мае 2022 года, а не в августе 2022 года, свидетельствует и то обстоятельство, что в отношении некоторых налогоплательщиков, содержащихся в реестре передачи заявлений от 16 мая 2022 года, судебные приказы были вынесены в июне и июле 2022 года.

При этом судебная коллегия критически относится к предоставленным мировым судьей объяснениям о поступлении заявления о выдаче судебного приказа 05 августа 2022 года и приложенным в подтверждение указанных доводов выпискам из журналов.

Согласно пункту 2.3 Инструкции по судебному делопроизводству мирового судьи Республики Башкортостан, утвержденному приказом Государственного комитета Республики Башкортостан по делам юстиции от 15 июня 2017 года № 235, поступившие на судебный участок дела, материалы и иные документы, в том числе поступившие в электронном виде, а также телеграммы регистрируются в день поступления в журнале учета входящей корреспонденции, сформированного в электронном виде с использованием ПИ «АМИРС». Журнал учета входящей корреспонденции на бумажном носителе формируется в соответствии с разделом 14 настоящей Инструкции.

Секретарь аппарата мирового судьи по просьбе лица, представившего корреспонденцию непосредственно на судебный участок, ставит на дополнительной копии представленного документа, в правом нижнем углу штамп судебного участка, указав дату поступления на судебный участок, регистрационный номер документа по журналу учета входящей корреспонденции, подпись, фамилию и должность лица, принявшего корреспонденцию, после чего копия возвращается этому лицу.

В силу пунктов 14.3-14.7 Инструкции по судебному делопроизводству мирового судьи Республики Башкортостан исполненные служебные документы подшиваются в наряды, которые заводятся по предметному (тематическому) принципу с учетом установленных сроков хранения документов. Наряды заводятся на один год в соответствии с Номенклатурой. Подшивка производится систематически. Не допускается накапливание и длительное хранение неподшитых служебных документов.

На всех подшитых в наряд документах в правом верхнем углу (не задевая текст документа) карандашом арабскими цифрами проставляется порядковый номер. Нумерация листов в каждом томе наряда начинается с первого номера.

На обложках журналов (книг) указывается их наименование в точном соответствии с наименованием, указанным в приложениях к настоящей Инструкции. Каждый журнал (книга) должен быть прошит и пронумерован по листам. Записи в журналах (книгах) учета производятся пастой синего или черного цвета. Всякое исправление должно быть оговорено и заверено подписью исправляющего. Подчистки не допускаются.

В нарушение приведенных требований инструкции приложенные к объяснениям мирового судьи выписки из журнала учета входящей корреспонденции и журнала учета гражданских, административных дел сформированы (распечатаны из ПИ «АМИРС») лишь в 2023 году в ходе проведения проверки, что не исключает возможность их корректировки. Копии из указанных журналов, сформированных на бумажном носителе в соответствии с приведенными требованиями Инструкции (прошиты и пронумерованы), суду апелляционной инстанции представлены не были.

Также судебная коллегия обращает внимание на то обстоятельство, что представленный суду апелляционной инстанции реестр передачи заявлений о вынесении судебного приказа содержит 223 позиции, что свидетельствует о передаче на рассмотрение мирового судьи в одну дату значительного числа заявлений.

При этом содержащийся в административном деле № 2а-2245/2022 почтовый реестр подтверждает, что заявление налогового органа № 4235 о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с Файзуллиной Л.Р. было направлено налоговым органом в адрес последней 20 апреля 2022 года (ШПИ №...), то есть почти за месяц до даты подачи заявления мировому судье, содержащейся на представленном налоговом органом реестре передачи заявлений.

Оценив изложенное в своей совокупности, судебная коллегия полагает, что срок обращения к мировому судье за вынесением судебного приказа налоговым органом пропущен не был.

05 августа 2022 года по заявлению налогового органа мировым судьей судебного участка № 6 по Октябрьскому району г. Уфы Республики Башкортостан был вынесен судебный приказ о взыскании с Файзуллиной Л.Р. указанной выше задолженности (дело № 2а-2245/2022). Определением мирового судьи от 15 сентября 2022 года судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений относительно порядка его исполнения (л.д. 11-12).

С настоящим административным иском Межрайонная ИФНС России № 27 по Республике Башкортостан обратилась в суд 14 марта 2023 года, то есть в срок, установленный пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (л.д. 63).

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о наличии правовых оснований для взыскания с Файзуллиной Л.Р. недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2018-2020 годы в общей сумме 10 646 рублей, а также начисленных на указанную недоимку пени за 2016-2020 годы в сумме 769,15 рублей, поскольку срок и порядок взыскания в принудительном порядке указанной недоимки налоговым органом соблюдены. Установлено, что пенеобразующая недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2016-2017 годы в общей сумме 1 592 рублей была взыскана вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 04 марта 2020 года (дело № 2а-1366/2020), недоимка за 2018-2020 годы взыскана в настоящем деле.

Судебная коллегия также исходит из отсутствия оснований для взыскания с Файзуллиной Л.Р. пени по страховым взносам за 2017 и 2020 годы.

Пунктом 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Статей 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1); сумма пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2); пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (пункт 3).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в определении № 422-О от 17 февраля 2015 года, Налоговый кодекс Российской Федерации устанавливает, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75). С учетом изложенного, оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

По смыслу вышеприведенных нормативных положений уплата пени является дополнительной обязанностью налогоплательщика (помимо обязанности по уплате налогов, взносов), является способом обеспечения исполнения обязанности по уплате обязательных платежей.

При этом разграничение процедуры взыскания налогов (взносов) и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать неразрывно от главного.

В связи с этим пени за несвоевременную уплату налога (взносов) могут быть взысканы лишь в том случае, если налоговым органом были приняты установленные законом меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога (взноса).

Поскольку решением Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 17 мая 2023 года (дело № 2а-2726/2023) в удовлетворении требований налогового органа к Файзуллиной Л.Р. о взыскании недоимки по страховым взносам за 2017 год отказано, судебный приказ № 2а-539/2021 от 25 мая 2021 года о взыскании недоимки по страховым взносам за 2020 год отменен, меры по взысканию задолженности в исковом порядке не приняты, правовых оснований для взыскания пени по страховым взносам за 2017 и 2020 годы не имеется.

С учетом того обстоятельства, что недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2018 год взыскана вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 04 марта 2020 года (дело № 2а-1366/2020), начисленные на нее пени подлежат взысканию.

Между тем при вынесении решения о взыскании с Файзуллиной Л.Р. пени по страховым взносам за 2019 год суд первой инстанции оставил без внимания то обстоятельство, что судебный приказ № 2а-1042/2020 от 27 июля 2020 года о взыскании недоимки по страховым взносам за 2019 год был отменен, в исковом порядке задолженность с административного ответчика не взыскивалась.

Таким образом, правовых оснований для взыскания с административного ответчика пени по страховым взносам за 2019 год у суда первой инстанции не имелось.

Также суд апелляционной инстанции не находит оснований для взыскания с Файзуллиной Л.Р. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2021 год в заявленном размере.

Установлено, что за административного ответчика адвокатом Сенкевич А.К. 24 февраля 2023 года были ошибочно уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 32 448 рублей, на обязательное медицинское страхование – 8 426 рублей.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Файзуллина Л.Р. пояснила, что указанные суммы ею были возмещены Сенкевич А.К.

Из пояснений налогового органа, предоставленных суду апелляционной инстанции, следует, что в связи с наличием у Файзуллиной Л.Р. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017 и 2018 годы указанные денежные средства были направлены на погашение данной недоимки.

Между тем правовых оснований для зачета указанных уплаченных Сенкевич А.К. денежных средств в счет погашения недоимки за 2017 год у налогового органа не имелось, поскольку на дату зачета налоговым органом была утрачена возможность взыскания данной недоимки, решением Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 17 мая 2023 года (дело № 2а-2726/2023) в удовлетворении требований налогового органа к Файзуллиной Л.Р. о взыскании недоимки по страховым взносам за 2017 год отказано ввиду пропуска срока для взыскания недоимки.

При этом имелись основания для зачета поступивших сумм в счет погашения задолженности по страховым взносам за 2018 год, которая была взыскана решением Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 04 марта 2020 года (дело № 2а-1366/2020).

Таким образом, поступившая в счет уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование денежная сумма в размере 32 448 рублей правомерно была направлена на погашение задолженности административного ответчика за 2018 год в сумме 26 545 рублей, остаток составляет 5 903 рублей.

Поступившая в счет уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование денежная сумма в размере 8 426 рублей правомерно была направлена на погашение задолженности за 2018 год в сумме 5 840 рублей, остаток составляет 2 586 рублей.

С учетом того обстоятельства, что страховые взносы за 2017, 2019 и 2020 годы с Файзуллиной Л.Р. в установленном законом порядке не взысканы, оставшиеся денежные средства подлежат зачету в счет погашения ее недоимки по страховым взносам за 2021 год.

Таким образом, взысканию с Файзуллиной Л.Р. подлежит недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в сумме 26 545 рублей (32 448 рублей (сумма по иску) - 5 903 рублей (остаток от уплаченных Сенкевич А.К. денежных средств), недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год в сумме 5 840 рублей (8 426 рублей (сумма по иску) – 2 586 рублей (остаток от уплаченных Сенкевич А.К. денежных средств).

Поскольку частичное погашение недоимки по страховым взносам за 2021 год имело место 24 февраля 2023 года, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за период с 11 по 19 января 2022 года подлежат взысканию в заявленном налоговым органом размере.

С учетом изложенного и того обстоятельства, что обжалуемым решением суда недоимка по страховым взносам, налогу на имущество физических лиц и пени по ним взысканы без разбивки по годам, оно подлежит отмене на основании пункта 4 части 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с принятием нового решения о частичном удовлетворении административного иска налогового органа.

Ввиду того, что административный истец на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, с Файзуллиной Л.Р. в силу статей 111, 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 1 628,11 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 307-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 17 мая 2023 года отменить и принять по делу новое решение о частичном удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан.

Взыскать с Файзуллиной ФИО10 недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 26 545 рублей, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год – 3 049,80 рублей, за 2021 год – 82,74 рублей, недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 5 840 рублей, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год – 670,98 рублей, за 2021 год - 21,49 рублей, недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 год – 812 рублей, за 2019 год – 4 776 рублей, за 2020 год – 5 058 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц за 2016-2020 годы в общей сумме – 769,15 рублей (за 2016 год – 87,09 рублей, за 2017 год – 95,81 рублей, за 2018 год – 238,33 рублей, за 2019 год – 322,30 рублей, за 2020 год – 25,63 рублей).

Взыскать с Файзуллиной ФИО11 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 628,11 рублей.

В остальной части в удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан отказать.

Кассационная жалоба может быть подана в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий А.Р. Багаутдинова

Судьи А.Х. Гаязова

Л.В. Портнова

Справка: судья Шакирова Г.Р.

Мотивированное апелляционное определение составлено 12 октября 2023 года.