Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев порядке упрощенного (письменного) производства 08 апреля 2020 года административное дело по административному иску прокурора Ульчского района Хабаровского края к муниципальному бюджетному образовательному учреждению средняя образовательная школа с.Богородское, Комитету по образованию администрации Ульчского района Хабаровского края о признании незаконным бездействия, возложении обязанности совершить определенные действия,

по апелляционному представлению прокурора Ульчского района Хабаровского края на решение Ульчского районного суда Хабаровского края от 25 ноября 2019 года,

заслушав доклад судьи Поздняковой О.Ю., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Ульчского района Хабаровского края обратился в суд с административным исковым заявлением к МБОУ СОШ с. Богородское, Комитету по образованию администрации Ульчского района Хабаровского края, в котором просил с учетом поступивших уточнений, признать незаконным бездействие МБОУ СОШ с. Богородское и Комитета по образованию администрации Ульчского муниципального района, выразившиеся в непроведении категорирования опасности образовательного учреждения, в соответствии с требованиями утв. Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 года № 1235; возложить на административных ответчиков в соответствии с требованиями к антитеррористической защищенности объекта (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий) относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утв. Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 года № 1006 обязанность создать комиссию по обследованию и категорированию объекта в отношении функционирующего (эксплуатируемого) объекта, провести обследование и категорирование объекта образовательного учреждения, по результатам которого составить акт обследования и категорирования объекта, а также разработать паспорт безопасности объекта образовательного учреждения, согласовав его с руководителями территориального органа безопасности, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии РФ (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации), территориального орган Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Решением Ульчского районного суда Хабаровского края от 25.11.2019 года в удовлетворении требований отказано.

На данное решение прокурором Ульчского района Хабаровского края подано апелляционное представление.

В возражениях на апелляционное представление председатель комитета по образованию администрации Ульчского муниципального района Хабаровского края Криксин Р.Н. просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционное представление без удовлетворения. Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания были уведомлены надлежащим образом, их явка обязательной не является, судом таковой не признавалась. На основании ч.7ст.150 КАС РФ, дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

До начала рассмотрения дела по существу в суде апелляционной инстанции от прокурора поступило письменное заявление об отказе от административного искового заявления и прекращении производства по делу.

Обсудив заявление, судебная коллегия приходит к выводу о возможности его принятия и прекращения производства по делу.

В силу части 2 статьи 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции отказаться от административного иска полностью или частично.

В соответствии со статьей 304 КАС РФ отказ административного истца от иска, признание иска административным ответчиком или мировое соглашение о примирении сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме.

Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе административного истца от административного иска или заявления сторон о заключении мирового соглашения определяются по правилам, установленным статьей 157 настоящего Кодекса. В случае принятия отказа от административного иска или утверждения судом соглашения о примирении сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части.

Положения нормы статьи 157 КАС РФ предусматривают, что заявление административного истца об отказе от административного иска, о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

Суд разъясняет последствия отказа от административного иска, признания административного иска или утверждения соглашения о примирении сторон.

Согласно статье 194 КАС РФ отказ административного истца от административного иска является основанием прекращения производства по административному делу.

Поскольку отказ прокурора Ульчского района Хабаровского края от административного иска носит добровольный характер, правовые последствия данного процессуального действия известны и понятны, о чем указано в заявлении, отказ от заявленных требований выражен в письменной форме, не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, судебная коллегия, с учетом приведенных выше норм процессуального права, считает возможным принять отказ от административного иска прокурора Ульчского района Хабаровского края к МБОУ СОШ с. Богородское, Комитету по образованию администрации Ульчского района Хабаровского края о признании незаконным бездействия, возложении обязанности совершить определенные действия, отменить состоявшееся решение суда, а производство по административному делу прекратить.

В соответствии со статьей 195 КАС РФ производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства, а также на то, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

С учетом изложенного, судебная коллегия разъясняет сторонам, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Руководствуясь статьями 157, 194, 304 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Принять отказ прокурора Ульчского района Хабаровского края от административного иска к МБОУ СОШ с. Богородское, Комитету по образованию администрации Ульчского района Хабаровского края о признании незаконным бездействия, возложении обязанности совершить определенные действия.

Решение Ульчского районного суда Хабаровского края от 25 ноября 2019 года отменить.

Производство по делу по административному иску прокурора Ульчского района Хабаровского края к МБОУ СОШ с. Богородское, комитету по образованию администрации Ульчского района Хабаровского края о признании незаконным бездействия, возложении обязанности совершить определенные действия - прекратить.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Председательствующий И.А. Коноплева

Судьи О.В. Герасимова

О.Ю. Позднякова