УИД: 34RS0031-01-2019-000585-70 №2а-281/2019
Судья Суслов А.А. дело № 33а-6992/2020
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
03 июля 2020 года г. Волгоград
Судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего судьи Балашовой И.Б.
судей Сергеева С.С., Камышниковой Н.М.
при ведении протокола помощником судьи Болкуновой Т.Д.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Территориальной избирательной комиссии Новониколаевского района о признании незаконными и несостоявшимися выборов губернатора Волгоградской области, депутатов Волгоградской областной думы по Урюпинскому одномандатному округу № 1, депутатов Волгоградской областной думы по партийным спискам на избирательном участке № <...> в границах хутора Верхнекардаильского,
по апелляционной жалобе административного истца ФИО1,
на решение Новониколаевского районного суда Волгоградской области от 07 ноября 2019 года, которым в удовлетворении заявленных административных исковых требований ФИО1 к Территориальной избирательной комиссии Новониколаевского муниципального района Волгоградской области, участковой избирательной комиссии избирательного участка № <...> Новониколаевского муниципального района Волгоградской области о признании незаконными и несостоявшимися выборов губернатора Волгоградской области, депутатов Волгоградской областной думы по Урюпинскому одномандатному округу № 1, депутатов Волгоградской областной думы по партийным спискам на избирательном участке № <...> в границах хутора Верхнекардаильского Новониколаевского муниципального района Волгоградской области 08 сентября 2019 года отказано в полном объёме
Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Сергеева С.С., судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Территориальной избирательной комиссии Новониколаевского муниципального района Волгоградской области о признании незаконными и несостоявшимися выборов губернатора Волгоградской области, депутатов Волгоградской областной думы по Урюпинскому одномандатному округу № 1, депутатов Волгоградской областной думы по партийным спискам на избирательном участке № <...> в границах хутора Верхнекардаильского.
В обоснование заявленных требований указал, что выборы губернатора Волгоградской области, депутатов Волгоградской областной думы по Урюпинскому одномандатному округу № 1, депутатов Волгоградской областной думы по партийным спискам на избирательном участке № <...> в границах хутора Верхнекардаильского, прошли 08 сентября 2019 года, по его мнению, с нарушениями. 09 сентября 2019 года к ФИО1, как к заместителю председателя совета депутатов Верхнекардаильского сельского поселения стали приходить избиратели и жаловаться на незаконное проведение выборов, их фальсификацию и подтасовку. Место голосования было перенесено из Верхнекардаильской средней школы, оборудованной видеокамерой над помещением для тайного голосования, в аварийное здание Верхнекардаильского дома культуры, чем было создано много неудобств для избирателей. На избирательном участке выборы проводились не в фойе дома культуры, где они проводились всегда, а в коридоре, камера видеонаблюдения не была установлена. Также отсутствовали переносные стационарные ящики, которые должны находиться возле стационарной урны для голосования.
Просил суд признать незаконными и несостоявшимися выборы губернатора Волгоградской области, депутатов Волгоградской областной думы по Урюпинскому одномандатному округу № 1, депутатов Волгоградской областной думы по партийным спискам на избирательном участке № <...> в границах хутора Верхнекардаильского Новониколаевского муниципального района Волгоградской области 08 сентября 2019 года.
Определением Новониколаевского районного суда Волгоградской области к участию в дело в качестве административного соответчика привлечена участковая избирательная комиссия избирательного участка № <...> Новониколаевского муниципального района Волгоградской области.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе административный истец ФИО1 ставит вопрос об отмене постановленного по делу судебного акта и принятии нового решения об удовлетворении административного иска. Из содержания апелляционной жалобы усматривается, что она содержит недопустимые, оскорбительные выражения в адрес судьи Новониколаевского районного суда Волгоградской области и судьи Волгоградского областного суда.
Относительно доводов апелляционной жалобы возражений не поступило.
Проверив законность и обоснованность решение суда в соответствии со ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 300 КАС РФ, при подаче апелляционных жалобы, представления, не соответствующих требованиям, предусмотренным п.п. 2 - 4 ч. 1, ч.ч. 2 - 6 ст. 299 настоящего Кодекса, судья не позднее чем через пять дней со дня поступления жалобы, выносит определение, которым оставляет жалобу, представление без движения и назначает лицу, подавшему жалобу, представление, разумный срок для устранения недостатков жалобы, представления с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или места нахождения лица, подавшего жалобу.
В ч. 1 ст. 299 КАС РФ закреплено, что апелляционные жалоба, представление должны содержать: наименование суда, в который подаются апелляционные жалоба, представление; наименование или фамилию, имя и отчество (при наличии) лица, подающего апелляционные жалобу, представление, его адрес или место жительства; номер административного дела, присвоенный судом первой инстанции, указание на решение суда, которое обжалуется; требования лица, подающего апелляционную жалобу, или требования прокурора, приносящего апелляционное представление, а также основания, по которым они считают решение суда неправильным; перечень прилагаемых к апелляционным жалобе, представлению документов.
Из положений ст. 17 Конституции Российской Федерации, ч. 3 ст. 11 Федерального Закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации» следует, что в жалобе не должны содержаться нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу судьи, чьё решение обжалуется.
В силу ч. 6 ст. 45 КАС РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Не допускаются действия граждан, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах (ст. 10 ГК РФ).
В рассматриваемом случае апелляционную жалобу нельзя признать соответствующей требованиям действующего процессуального законодательства, которое не допускает наличия в жалобах, или иных документах, адресуемых суду, каких-либо оскорбительных выражений в адрес правосудия или конкретных судей.
Таким образом, наличие оскорбительных выражений в апелляционной жалобе ФИО1 в адрес судей является основанием для оставления её без движения в порядке ст. 300 КАС РФ.
В связи с наличием препятствий для рассмотрения поступившего дела судебная коллегия считает, что она подлежит возвращению в суд первой инстанции для выполнения требований ст. 302 КАС РФ в отношении поданной апелляционной жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь статьёй 300 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
определила:
административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Территориальной избирательной комиссии Новониколаевского района о признании незаконными и несостоявшимися выборов губернатора Волгоградской области, депутатов Волгоградской областной думы по Урюпинскому одномандатному округу № 1, депутатов Волгоградской областной думы по партийным спискам на избирательном участке № <...> в границах хутора Верхнекардаильского направить в районный суд для выполнения требований ст. 300-302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в отношении апелляционной жалобы ФИО1 на решение Новониколаевского районного суда Волгоградской области от 07 ноября 2019 года.
Председательствующий судья:/подпись/
Судьи: /подпись/