Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе З на решение Ленинского районного суда г. Кирова Кировской области от 12.01.2021 г., которым административное исковое заявление ИФНС России по г. Кирову удовлетворено;

с З взысканы недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2016 г. в размере 3796 руб. 85 коп., задолженность по пеням, начисленным за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 222 руб. 62 коп.;

штрафные санкции в сумме 1500 руб. 00 коп.;

с З взысканы в доход муниципального образования «Город Киров» взыскана государственная пошлина в размере 400 руб. 00 коп.

Заслушав доклад судьи Моисеева К.В., судебная коллегия

установила:

ИФНС России по г. Кирову обратилась в суд с административным исковым заявлением к З о взыскании недоимки по по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2016 г. в размере 3796 руб. 85 коп., задолженность по пеням, начисленным за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 222 руб. 62 коп. и штрафных санкций в сумме 1500 руб. 00 коп. В обоснование иска указав, что З. с 23.12.2015 г. по 18.01.2017 г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем являлся плательщиком страховых взносов. Между тем, страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2016 г. в размере 3796 руб. 85 коп. З. не уплачены. По результатам камеральной налоговой проверки ИФНС России по г. Кирову приняты решения о привлечении З. к налоговой ответственности за непредставление в установленный срок налоговых деклараций по налогу на доходы физических лиц за 2015 г., налогу на добавленную стоимость за 2015 г. в виде штрафов в сумме 1500 руб. 00 коп. Указанные решения в добровольном порядке З. не исполнены, требования об уплате недоимки, задолженности по пеням и штрафов оставлены без исполнения, судебный приказ об их взыскании отменен.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе З. ставит вопрос об отмене решения суда, ссылаясь на то, что налоговым органом пропущен трехлетний срок для привлечения его к налоговой ответственности.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Из дела следует, что 06.06.2017 г. по результатам камеральных налоговых проверок налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2015 г., налоговых деклараций по налогу на добавленную стоимость за 2015 г., первый квартал 2016 г., полугодие 2016 г. и девять месяцев 2016 г. представленных З. 11.01.2017 г. заместителем начальника ИФНС России по г. Кирову приняты решения № <данные изъяты>, № <данные изъяты>, № <данные изъяты>, № <данные изъяты>, № <данные изъяты> о привлечении З.к налоговой ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ с назначением наказания в виде штрафов в сумме 1500 руб. 00 коп.

Указанные решения направлены З. заказными письмами почтой 13.06.2017 г.

На основании данных решений о привлечении к налоговой ответственности 07.08.2017 г. ИФНС России по г. Кирову З. выставлены и 09.08.2017 г. направлены требования № <данные изъяты>, № <данные изъяты>, № <данные изъяты>, № <данные изъяты>, № <данные изъяты> об уплате штрафов в сумме 1500 руб. 00 коп. со сроком исполнения не позднее 29.08.2017 г.

Также из дела следует, что З., как лицо, осуществлявшее предпринимательскую деятельность, согласно положениям пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», являлся плательщиком страховых взносов.

Обязанность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2016 г. З. не исполнена.

Требование от 14.07.2017 г. № <данные изъяты> об уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2016 г. в размере 3796 руб. 85 коп. и задолженности по пеням, начисленным за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 222 руб. 62 коп. со сроком исполнения до 09.08.2017 г., направленное З. налоговым органом 18.07.2017 г. в добровольном порядке не исполнено.

Неисполнение требований явилось основанием для обращения налогового органа в январе 2018 г. к мировому судье судебного участка № 53 Ленинского судебного района г. Кирова Кировской области за вынесением судебного приказа и после отмены 14.05.2020 г. данного судебного приказа – 03.11.2020 г. в районный суд с настоящим иском.

Разрешая спор и удовлетворяя требования административного истца, суд первой инстанции исходил из того, что обязанность по уплате страховых взносов, задолженности по пеням и штрафам административным ответчиком не исполнена, обоснованность взыскания и размер которых, подтверждены материалами дела, срок обращения в суд налоговым органом соблюден.

Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции судебная коллегия не усматривает.

В соответствии с пунктами 1, 4 части 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 9 ст. 101 НК РФ, решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения вступают в силу по истечении одного месяца со дня вручения лицу, в отношении которого было вынесено соответствующее решение (его представителю).

По смыслу положений п. 1 ст. 45, п. 3 ст. 101.3 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, страховых взносов, пеней, вступившее в силу решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения являются основаниями для направления налоговым органом требования об уплате налога, соответствующих пеней, штрафа.

Как установлено судебной коллегией, в предусмотренном действующим законодательством порядке решения налогового органа административным ответчиком не обжалованы, в судебном порядке незаконными не признаны, в рамках настоящего дела указанные решения налогового органа предметом оспаривания также не являлись.

Таким образом, решения ИФНС России по г. Кирову от 06.06.2017 г. № <данные изъяты>, № <данные изъяты>, № <данные изъяты>, № <данные изъяты>, № <данные изъяты> в соответствие с п. 9 ст. 101 НК РФ вступили в силу 20.06.2017 г. и стали обязательными для исполнения.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не входит в оценку решений ИФНС России по г. Кирову от 06.06.2017 г. № <данные изъяты>, № <данные изъяты>, № <данные изъяты>, № <данные изъяты>, № <данные изъяты>, на основании которых были выставлены требования об уплате штрафов и предъявлен настоящий административный иск, поскольку иное противоречило бы требованиям статей 138, 139, 142 НК РФ, регламентирующих порядок и сроки обжалования актов налоговых органов.

В связи с изложенным, доводы апелляционной жалобы административного ответчика, которые по существу сводятся к несогласию с решением налоговой инспекции, судебной коллегией отклоняются.

В силу требований ч. 2 ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 г. № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», вступившего в законную силу с 01.01.2017 г., взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с пп. 1, 2, 3, 7 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, страховых взносов и распространяются на плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов и консолидированную группу налогоплательщиков.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

На основании п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно абзацу 2 п. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Учитывая, что налоговой инспекцией соблюден срок обращения с заявлением о вынесении судебного приказа, а также срок обращения в суд в порядке искового производства после отмены судебного приказа, доказательств уплаты взыскиваемой задолженности административным ответчиком не представлено, решение суда первой инстанции следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Согласно чч. 1, 2 ст. 111 КАС РФ, расходы по уплате государственной пошлины, понесенные З. при подаче апелляционной жалобы в размере 150 руб. 00 коп., относятся на него и возмещению не подлежат.

Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Ленинского районного суда г. Кирова Кировской области от 12.01.2021 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Мотивированное апелляционное определение составлено 22.04.2021 г.

Председательствующий судья:

Судьи: