Судья: Гречановская О.В. № 33А-9824
Докладчик: Пронченко И.Е. (№ 2а-2893/2020)
(42RS0009-01-2020-005209-81)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«03» декабря 2020 года Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе
председательствующего Пронченко И.Е.,
судей: Решетняка А.М., Рюминой О.С.,
при секретаре: Логунове В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Пронченко И.Е. административное дело по апелляционной жалобе Борисюка Евгения Васильевича на решение Центрального районного суда г. Кемерово от 07 сентября 2020 года по делу по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Кемеровской области к Борисюку Евгению Васильевичу о взыскании задолженности по уплате земельного налога и налога на имущество физических лиц за 2018 год,
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная инспекция ФНС России №12 по Кемеровской области обратилась в суд с административным исковым заявлением и просит взыскать с Бюрисюка Е.В. задолженность по уплате земельного налога за 2018 год в размере 33 000 рублей, задолженность по уплате налога физических лиц за 2018 год в размере 28 788 рублей, а также пени по земельному налогу в размере 64,35 рубля и пени по налогу на имущество физических лиц в размере 56,14 рублей, а всего 61 908 рублей.
Требования мотивированы тем, что Борисюк Е.В. является плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц.
В 2018 году Борисюк Е.В. являлся собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый №, кадастровая стоимость 2 200 000 рублей). Задолженность Борисюка Е.В. по уплате земельного налога за 2018 год составила 33 000 рублей.
Кроме того, в 2018 году Борисюк Е.В. являлся собственником следующего недвижимого имущества:
квартира, расположенная по адресу: <адрес> (кадастровый №, кадастровой стоимостью 1 649 616 рублей, доля в праве собственности 1/2, ставка налога 0,20, сумма налога к уплате 726 рублей);
квартира, расположенная по адресу: <адрес> (кадастровый №, кадастровой стоимостью 794 632 рублей, доля в праве собственности 1/2, ставка налога 0,10, сумма налога к уплате 175 рублей);
иное строение, расположенное по адресу: <адрес>, пом. 25 (кадастровый №, кадастровой стоимостью 649 595 рублей, доля в праве собственности 1, ставка налога 0,50, сумма налога к уплате 476 рублей);
квартира, расположенная по адресу: <адрес> (кадастровый №, кадастровой стоимостью 410 055 рублей, доля в праве собственности 1, ставка налога 0,10, сумма налога к уплате 185 рублей);
квартира, расположенная по адресу: <адрес> (кадастровый №, кадастровой стоимостью 172 239 рублей, доля в праве собственности 1, ставка налога 0,10, сумма налога к уплате 34 рубля);
иное строение, расположенное по адресу: <адрес> (кадастровый №, кадастровой стоимостью 215 250 рублей, доля в праве собственности 1, ставка налога 0,50, сумма налога к уплате 474 рублей);
иное строение, расположенное по адресу: <адрес> (кадастровый №, кадастровой стоимостью 882 892 рубля, доля в праве собственности 1, ставка налога 0,50, сумма налога к уплате 1 942 рубля);
иное строение, расположенное по адресу: <адрес> (кадастровый №, кадастровой стоимостью 2 379 311 рублей, доля в праве собственности 1, ставка налога 0,50, сумма налога к уплате 5 234 рубля);
иное строение, расположенное по адресу: <адрес> (кадастровый №, кадастровой стоимостью 2 690 634 рубля, доля в праве собственности 1, ставка налога 0,50, сумма налога к уплате 5 919 рублей);
иное строение, расположенное по адресу: <адрес> (кадастровый №, кадастровой стоимостью 2 018 735 рублей, доля в праве собственности 1, ставка налога 0,50, сумма налога к уплате 4 441 рубль);
иное строение, расположенное по адресу: <адрес> (кадастровый №, кадастровой стоимостью 4 486 215 рублей, доля в праве собственности 1, ставка налога 0,50, сумма налога к уплате 9 870 рублей);
иное строение, расположенное по адресу: <адрес> (кадастровый №, кадастровой стоимостью 412 867 рублей, доля в праве собственности 1, ставка налога 0,50, сумма налога к уплате 908 рублей);
квартира, расположенная по адресу: <адрес> (кадастровый №, кадастровой стоимостью 299 206 рублей, доля в праве собственности 1, ставка налога 0,30, сумма налога к уплате 165 рублей);
иное строение, расположенное по адресу: <адрес> (кадастровый №, кадастровой стоимостью 3 415 077 рублей, доля в праве собственности 1, ставка налога 0,40, сумма налога к уплате 2 003 рубля).
Таким образом, задолженность налогоплательщика по уплате налога на имущество физических лиц за 2018 год составила 28 788 рублей.
Налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № 49745845 от 25.07.2019 г.
Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено требование № 45875 от 12.12.2019 г. об уплате налога и пени, установлен срок уплаты задолженности до 20.01.2020 г. Указанное требование ответчиком не исполнено.
21.02.2020 мировым судьей судебного участка №1 Кемеровского судебного района вынесен судебный приказ о взыскании с Бюрисюка Е.В. задолженности по налогам и пени.
12.03.2020 мировым судьей судебного участка №1 Кемеровского судебного района вынесено определение об отмене указанного судебного приказа, в связи с возражениями должника относительно исполнения судебного приказа.
Решением Центрального районного суда г. Кемерово от 07 сентября 2020 года требования удовлетворены в полном объеме.
В апелляционной жалобе Борисюк Е.В. просит решение суда отменить, принять новое решение по делу. Свои доводы мотивирует тем, что судом вынесено решение в его отсутствие, что нарушает его право на защиту.
Лица участвующие в деле в судебное заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещены надлежащим образом. С учетом надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие сторон.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, рассмотрев дело в соответствии с требованиями ст.308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.
Уплата налога на имущество физических лиц, земельного налога урегулирована положениями глав 31, 32 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которым налог на имущество физических лиц, земельный налог устанавливаются настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
Статья 23 НК РФ устанавливает обязанность каждого гражданина платить законно установленные налоги и сборы.
Исходя из положений статей 388, 400 Налогового кодекса Российской Федерации физические лица, обладающие правом собственности на имущество, земельный участок, признаваемые объектами налогообложения в соответствии со статьями 389, 401 настоящего Кодекса, признаются налогоплательщиками налога на имущество физических лиц, земельного налога.
Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса (ч.1 ст.390 НК РФ).
В соответствии с положениями ч.1 ст.391 НК РФ, налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
Согласно пункту 1 статьи 401 указанного Кодекса объектом налогообложения признаются расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
В силу положений налогового законодательства, налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на имущество физических лиц и земельный налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (пункт 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, часть 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Как следует из материалов дела и установлено судом, в 2018 году Борисюк Е.В. являлся собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый №, кадастровая стоимость 2 200 000 рублей). Сумма налога за 2018 год составила 33 000 рублей.
Также, Борисюк Е.В. в 2018 году имел зарегистрированные на свое имя следующие объекты недвижимости, являющиеся объектами налогообложения:
квартира, расположенная по адресу: <адрес> (кадастровый №, кадастровой стоимостью 1 649 616 рублей, доля в праве собственности 1/2, ставка налога 0,20, сумма налога к уплате 726 рублей);
квартира, расположенная по адресу: <адрес> (кадастровый №, кадастровой стоимостью 794 632 рублей, доля в праве собственности 1/2, ставка налога 0,10, сумма налога к уплате 175 рублей);
иное строение, расположенное по адресу: <адрес>, пом. 25 (кадастровый №, кадастровой стоимостью 649 595 рублей, доля в праве собственности 1, ставка налога 0,50, сумма налога к уплате 476 рублей);
квартира, расположенная по адресу: <адрес> (кадастровый №, кадастровой стоимостью 410 055 рублей, доля в праве собственности 1, ставка налога 0,10, сумма налога к уплате 185 рублей);
квартира, расположенная по адресу: <адрес> (кадастровый №, кадастровой стоимостью 172 239 рублей, доля в праве собственности 1, ставка налога 0,10, сумма налога к уплате 34 рубля);
иное строение, расположенное по адресу: <адрес> (кадастровый №, кадастровой стоимостью 215 250 рублей, доля в праве собственности 1, ставка налога 0,50, сумма налога к уплате 474 рублей);
иное строение, расположенное по адресу: <адрес> (кадастровый №, кадастровой стоимостью 882 892 рубля, доля в праве собственности 1, ставка налога 0,50, сумма налога к уплате 1 942 рубля);
иное строение, расположенное по адресу: <адрес> (кадастровый №, кадастровой стоимостью 2 379 311 рублей, доля в праве собственности 1, ставка налога 0,50, сумма налога к уплате 5 234 рубля);
иное строение, расположенное по адресу: <адрес> (кадастровый №, кадастровой стоимостью 2 690 634 рубля, доля в праве собственности 1, ставка налога 0,50, сумма налога к уплате 5 919 рублей);
иное строение, расположенное по адресу: <адрес> (кадастровый №, кадастровой стоимостью 2 018 735 рублей, доля в праве собственности 1, ставка налога 0,50, сумма налога к уплате 4 441 рубль);
иное строение, расположенное по адресу: <адрес> (кадастровый №, кадастровой стоимостью 4 486 215 рублей, доля в праве собственности 1, ставка налога 0,50, сумма налога к уплате 9 870 рублей);
иное строение, расположенное по адресу: <адрес> (кадастровый №, кадастровой стоимостью 412 867 рублей, доля в праве собственности 1, ставка налога 0,50, сумма налога к уплате 908 рублей);
квартира, расположенная по адресу: <адрес> (кадастровый №, кадастровой стоимостью 299 206 рублей, доля в праве собственности 1, ставка налога 0,30, сумма налога к уплате 165 рублей);
иное строение, расположенное по адресу: <адрес> (кадастровый №, кадастровой стоимостью 3 415 077 рублей, доля в праве собственности 1, ставка налога 0,40, сумма налога к уплате 2 003 рубля).
Сумма налога, подлежащая уплате за 2018 год, составила 28 788 рублей.
На основании статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации МИФНС №12 по Кемеровской области Борисюку Е.В. были начислены налог на имущество физических лиц за 2018 год и земельный налог за 2018 год, направлено налоговое уведомление об уплате налогов в срок до 02 декабря 2019 года.
В установленный законом срок Борисюк Е.В. обязанность по уплате налогов не исполнил, в связи с чем на основании статей 69, 70 НК РФ налоговым органом в адрес Борисюка Е.В. направлено требование № 45875 по состоянию на 12.12.2019 об уплате задолженности по налогам в общей сумме 61788 рублей, а также пени на указанную недоимку в сумме 120,49 руб., предоставлен срок для добровольного исполнения до 20 января 2020 года.
Требование МИФНС №12 по Кемеровской области административным ответчиком в добровольном порядке исполнено не было, что послужило основанием для обращения к мировому судье судебного участка №1 Кемеровского судебного района с заявлением о выдаче судебного приказа, а после его отмены в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Разрешая спор и удовлетворяя административные исковые требования МИФНС №12 по Кемеровской области, суд первой инстанции проверил соблюдение налоговым органом порядок и сроков направления уведомления, требования, правильность исчисления размера налогов и пени, сроки на обращение в суд, и пришел к выводу о наличии у административного ответчика обязанности по уплате налога на имущество физических лиц и земельного налога за 2018 год, а также пени.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они являются правильными, соответствуют действующему законодательству, основаны на исследованных судом доказательствах.
Доводы апелляционной жалобы административного ответчика о рассмотрении административного дела судом первой инстанции в отсутствие сведений о его надлежащем извещении о времени и месте судебного заседания являются несостоятельными, поскольку они опровергаются материалами дела.
Определением суда от 03.08.2020 года дело назначено к рассмотрению на 20.08.2020 года. Согласно расписке, Борисюк Е.В. извещен о слушании дела лично.
20.08.2020 в адрес суда от Борисюка Е.В. поступило ходатайство об отложении судебного заседания в связи с тем, что он находится в служебной командировке и ему необходимо время для сбора доказательств. Судом удовлетворено его ходатайство, дело слушанием отложено на 07.09.2020, о чем Борисюк Е.В. извещен СМС сообщением (о чем дал согласие л.д. 42).
07.09.2020 Борисюк Е.В. не явился в судебное заседание, заявлений, ходатайств и каких – либо доказательств, подтверждающие наличие оснований для освобождения его от обязанности уплачивать установленные законом налоги, а также о наличии оснований для освобождения его от уплаты пени за неисполнение обязанности по уплате налога, суду не представил.
Исходя из указанного, вывод суда о возможности рассмотрения дела в отсутствие административного ответчика является правомерным.
Более того, судебная коллегия учитывает, что административный ответчик не был лишен возможности направить в суд представителя для защиты своих прав и интересов.
С учетом изложенного, судебная коллегия находит, что суд первой инстанции вынес законное и обоснованное решение, не допустив при этом процессуальных нарушений, которые могли бы повлечь за собой его безусловную отмену.
Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Центрального районного суда г. Кемерово от 07 сентября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий:
Судьи: