Гражданский кодекс часть 1

председательствующего	Крылова Н.А.,
судей	Лихачевой С.А., Павловой О.Ю.,
при помощнике	Гимрановой Н.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Томаринского района в интересах неопределенного круга лиц к комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Томаринский городской округ», администрации муниципального образования «Томаринский городской округ» о признании незаконным бездействия, выразившегося в не проведении ремонта в жилых помещениях Томаринского района, возложении обязанности,

по апелляционной жалобе администрации муниципального образования «Томаринский городской округ» на решение Томаринского районного суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым заявленные требования удовлетворены частично:

признано незаконным бездействие комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Томаринский городской округ», выразившееся в не организации и не проведении ремонта в жилых помещениях, расположенных по адресам: <адрес> А, <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес> А, <адрес>;

на комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Томаринский городской округ» возложена обязанность в течение 10 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить проведение ремонта в жилых помещениях, расположенных по адресам:

- <адрес> А, <адрес>, а именно: в комнате установить межкомнатные двери, потолок выровнять и окрасить, стены выровнять и окрасить либо оклеить обоями, заменить деревянное покрытие пола; в кухне установить межкомнатные двери, потолок выровнять и окрасить, стены выровнять и окрасить либо оклеить обоями, заменить деревянное покрытие пола, заменить мойку, установить тумбу под мойку, плиту (или варочную панель и духовой шкаф), подключить сантехническое оборудование; в ванной комнате заменить межкомнатные двери, потолок выровнять и окрасить, стены выровнять и окрасить либо оклеить обоями, заменить керамическую плитку на полу, окрасить ванну, заменить смеситель, установить водонагреватель; в туалете заменить межкомнатные двери, потолок выровнять и окрасить, стены выровнять и окрасить либо оклеить обоями, заменить керамическую плитку на полу; в коридоре потолок выровнять и окрасить, стены выровнять и окрасить либо оклеить обоями, заменить деревянное покрытие пола;

- <адрес>, а именно: в комнате оклеить стены обоями либо выровнять и окрасить стены; в кухне оклеить стены обоями либо выровнять и окрасить стены, установить керамическую плитку у мойки, установить тумбу под мойку; в кладовой оклеить стены обоями либо выровнять и окрасить стены заменить межкомнатную дверь; в коридоре оклеить стены обоями либо выровнять и окрасить стены; в санитарном узле заменить межкомнатную дверь;

- <адрес>, а именно: в гостиной стены выровнять и окрасить либо оклеить обоями, окрасить пол, установить межкомнатную дверь, заменить ручку для балконной двери; в комнате стены выровнять и окрасить либо оклеить обоями, окрасить пол, установить межкомнатную дверь; в кухне стены выровнять и окрасить либо оклеить обоями, окрасить пол, установить мойку, тумбу под мойку, вентиляционную решетку, плиту (или варочную панель и духовой шкаф); в санитарном узле стены выровнять и окрасить либо оклеить обоями, потолок выровнять и окрасить, установить унитаз, водонагреватель, вентиляционную решетку, заменить смеситель; в коридоре оклеить стены обоями либо выровнять и окрасить стены, окрасить пол; в кладовой оклеить стены обоями либо выровнять и окрасить, заменить напольное покрытие; заменить опорные механизмы во входной металлической двери;

- <адрес>, а именно: в комнате устранить дефекты оконной рамы, являющиеся причиной протекания, установить межкомнатную дверь, оклеить стены обоями либо выровнять и окрасить стены, заменить напольное покрытие; в кухне установить межкомнатную дверь, стены выровнять и окрасить либо оклеить обоями, заменить напольное покрытие, установить плиту (варочную панель или духовой шкаф), вентиляционную решетку; в санитарном узле выровнять и окрасить потолок, стены выровнять и окрасить либо оклеить обоями, заменить напольное покрытие, ванну, установить раковину, смеситель, устранить следы намокания на потолке; в коридоре стены выровнять и окрасить либо оклеить обоями, заменить напольное покрытие;

- <адрес>А, <адрес>, а именно: во входной двери установить запорный механизм; в комнате установить напольное покрытие, межкомнатную дверь с фурнитурой; в кухне установить напольное покрытие, мойку, тумбу под мойку, плиту (или варочную панель и духовой шкаф), вентиляционную решетку; в санитарном узле установить смесители, вентиляционную решетку; в коридоре установить напольное покрытие.

Признано незаконным бездействие администрации муниципального образования «Томаринский городской округ», выразившееся в не организации и не проведении ремонта в жилых помещениях, расположенных по адресам: <адрес> А, <адрес>; <адрес>;

на администрацию муниципального образования «Томаринский городской округ» возложена обязанность в течение 10 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить проведение ремонта в жилых помещениях, расположенных по адресам:

- <адрес> А, <адрес>, а именно: установить входную металлическую дверь; в кухне и в комнате заменить оконные блоки;

- <адрес> - заменить входную металлическую дверь;

В удовлетворении административного иска в остальной части отказано.

Заслушав доклад судьи Крылова Н.А., судебная коллегия

установила:

ДД.ММ.ГГГГ прокурор <адрес> обратился в суд со следующими административными исковыми заявлениями, в обоснование которых указал, что на территории Томаринского городского округа имеются требующие проведения ремонта пустующие муниципальные жилые помещения, не соответствующие санитарно-техническим нормативам, исключающие возможность предоставления гражданам для проживания, расположенные по адресам:

<адрес> А, <адрес>, состоящее из одной комнаты, кухни и раздельного санузла.

С учетом уточнения административного иска просил признать незаконным бездействие комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Томаринский городской округ», администрации муниципального образования «Томаринский городской округ», выразившееся в не организации и не проведении ремонта в жилом помещении, расположенном по указанному адресу; возложить на комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Томаринский городской округ» обязанность в течение 10 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить проведение ремонта в указанном жилом помещении, а именно: в комнате установить межкомнатные двери, потолок выровнять и окрасить, стены выровнять и окрасить либо оклеить обоями, заменить деревянное покрытие пола; в кухне установить межкомнатные двери, потолок выровнять и окрасить, стены выровнять и окрасить либо оклеить обоями, заменить деревянное покрытие пола, заменить мойку, установить тумбу под мойку, плиту (или варочную панель и духовой шкаф), подключить сантехническое оборудование; в ванной комнате заменить межкомнатные двери, потолок выровнять и окрасить, стены выровнять и окрасить либо оклеить обоями, заменить керамическую плитку на полу, окрасить ванну, заменить смеситель, установить водонагреватель; в туалете заменить межкомнатные двери, потолок выровнять и окрасить, стены выровнять и окрасить либо оклеить обоями, заменить керамическую плитку на полу; в коридоре потолок выровнять и окрасить, стены выровнять и окрасить либо оклеить обоями, заменить деревянное покрытие пола;

возложить на администрацию муниципального образования «Томаринский городской округ» обязанность в течение 10 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить проведение ремонта в указанном жилом помещении, а именно: установить входную металлическую дверь; в кухне и в комнате заменить оконные блоки;

<адрес>, состоящее из двух комнат, кухни, совмещенного санузла и кладовой.

Прокурор просил признать незаконным бездействие комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Томаринский городской округ», выразившееся в не организации и не проведении ремонта в жилом помещении, расположенном по указанному адресу; возложить на комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Томаринский городской округ» обязанность в течение 8 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить проведение ремонта в жилом помещении, расположенном по указанному адресу, а именно: в гостиной стены выровнять и окрасить либо оклеить обоями, окрасить пол, установить межкомнатную дверь, заменить ручку для балконной двери; в комнате стены выровнять и окрасить либо оклеить обоями, окрасить пол, установить межкомнатную дверь; в кухне стены выровнять и окрасить либо оклеить обоями, окрасить пол, установить мойку, тумбу под мойку, вентиляционную решетку, плиту (или варочную панель и духовой шкаф); в санитарном узле стены выровнять и окрасить либо оклеить обоями, потолок выровнять и окрасить, установить унитаз, водонагреватель, вентиляционную решетку, заменить смеситель; в коридоре оклеить стены обоями либо выровнять и окрасить стены, окрасить пол; в кладовой оклеить стены обоями либо выровнять и окрасить, заменить напольное покрытие; заменить опорные механизмы во входной металлической двери;

<адрес>., состоящее из одной комнаты, кухни, совмещенного санузла.

Административный истец просил признать незаконным бездействие комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Томаринский городской округ», выразившееся в не организации и не проведении ремонта в жилом помещении, расположенном по указанному адресу; возложить на комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Томаринский городской округ» обязанность в течение 8 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить проведение ремонта в жилом помещении, расположенном по указанному адресу, а именно: в комнате устранить дефекты оконной рамы, являющиеся причиной протекания, установить межкомнатную дверь, оклеить стены обоями либо выровнять и окрасить, заменить напольное покрытие; в кухне установить межкомнатную дверь, стены выровнять и окрасить либо оклеить обоями, заменить напольное покрытие, установить плиту (варочную панель или духовой шкаф), вентиляционную решетку; в санитарном узле выровнять и окрасить потолок, стены выровнять и окрасить либо оклеить обоями, заменить напольное покрытие, ванну, установить раковину, смеситель, устранить следы намокания на потолке; в коридоре стены выровнять и окрасить либо оклеить обоями, заменить напольное покрытие;

<адрес>А, <адрес>, состоящее из одной комнаты, кухни, совмещенного санузла. Прокурор просил признать незаконным бездействие комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Томаринский городской округ», выразившееся в не организации и не проведении ремонта в жилом помещении, расположенном по указанному адресу; возложить на комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Томаринский городской округ» обязанность в течение 8 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить проведение ремонта в жилом помещении, расположенном по указанному адресу, а именно: во входной двери установить запорный механизм; в комнате установить напольное покрытие, межкомнатную дверь с фурнитурой; в кухне установить напольное покрытие, мойку, тумбу под мойку, плиту (или варочную панель и духовой шкаф), вентиляционную решетку; в санитарном узле установить смесители, вентиляционную решетку; в коридоре установить напольное покрытие;

<адрес>, состоящее из одной комнаты, кухни, совмещенного санузла и кладовой.

С учетом уточнения административного иска, прокурор просил признать незаконным бездействие комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Томаринский городской округ», администрации муниципального образования «Томаринский городской округ», выразившееся в не организации и не проведении ремонта в жилом помещении, расположенном по указанному адресу; возложить на комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Томаринский городской округ» обязанность в течение 8 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить проведение ремонта в жилом помещении, расположенном по указанному адресу, а именно: в комнате стены оклеить обоями либо выровнять и окрасить; в кухне стены оклеить обоями либо выровнять и окрасить, установить керамическую плитку у мойки, установить тумбу под мойку; в кладовой стены оклеить обоями либо выровнять и окрасить, заменить межкомнатную дверь; в коридоре стены оклеить обоями либо выровнять и окрасить; в санитарном узле заменить межкомнатную дверь;

возложить на администрацию муниципального образования «Томаринский городской округ» обязанность в течение 8 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить проведение ремонта в указанном жилом помещении, а именно: заменить входную металлическую дверь.

Определением Томаринского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указанные административные дела объединены в одно производство.

Протокольным определением Томаринского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена администрация муниципального образования «Томаринский городской округ».

Судом принято приведенное выше решение, которое в апелляционной жалобе администрация муниципального образования «Томаринский городской округ» просит отменить, производство по делу прекратить.

Полагает, что прокурор не имел полномочий обращаться в суд с заявленными требованиями, поскольку круг лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление, является определенным списком граждан, которым может быть предоставлено жилое помещение из муниципального жилищного фонда (распоряжения комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Томаринский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ№, №, №).

Возражений на апелляционную жалобу не поступило.

В суде апелляционной инстанции прокурор Рустамова С.И. против удовлетворения апелляционной жалобы возражала.

Остальные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и в надлежащей форме. На основании статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.

Изучив материалы дела, заслушав прокурора, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, во исполнение решения прокурора Томаринского района Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ№ проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства администрацией муниципального образования и комитетом по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Томаринский городской округ» <адрес>.

В ходе проверки органом местного самоуправления прокурору представлена информация о наличии на территории муниципального образования пустующего муниципального жилищного фонда, в том числе, по адресам: <адрес> А, <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес> А, <адрес>.

Как следует из актов проверки соблюдения действующего законодательства, проведенной помощником прокурора, а также из информации, представленной наймодателем, указанные выше жилые помещения нуждаются в ремонте:

в квартире по адресу <адрес> А, <адрес>, необходимо: в комнате установить межкомнатные двери, потолок выровнять и окрасить, стены выровнять и окрасить либо оклеить обоями, заменить деревянное покрытие пола; в кухне установить межкомнатные двери, потолок выровнять и окрасить, стены выровнять и окрасить либо оклеить обоями, заменить деревянное покрытие пола, заменить мойку, установить тумбу под мойку, плиту (или варочную панель и духовой шкаф), подключить сантехническое оборудование; в ванной комнате заменить межкомнатные двери, потолок выровнять и окрасить, стены выровнять и окрасить либо оклеить обоями, заменить керамическую плитку на полу, окрасить ванну, заменить смеситель, установить водонагреватель; в туалете заменить межкомнатные двери, потолок выровнять и окрасить, стены выровнять и окрасить либо оклеить обоями, заменить керамическую плитку на полу; в коридоре потолок выровнять и окрасить, стены выровнять и окрасить либо оклеить обоями, заменить деревянное покрытие пола; установить входную металлическую дверь; в кухне и в комнате заменить оконные блоки;

в квартире по адресу <адрес> необходимо: в комнате оклеить стены обоями либо выровнять и окрасить стены; в кухне оклеить стены обоями либо выровнять и окрасить стены, установить керамическую плитку у мойки, установить тумбу под мойку; в кладовой оклеить стены обоями либо выровнять и окрасить стены заменить межкомнатную дверь; в коридоре оклеить стены обоями либо выровнять и окрасить стены; в санитарном узле заменить межкомнатную дверь; заменить входную металлическую дверь;

в квартире по адресу <адрес>, необходимо: в гостиной стены выровнять и окрасить либо оклеить обоями, окрасить пол, установить межкомнатную дверь, заменить ручку для балконной двери; в комнате стены выровнять и окрасить либо оклеить обоями, окрасить пол, установить межкомнатную дверь; в кухне стены выровнять и окрасить либо оклеить обоями, окрасить пол, установить мойку, тумбу под мойку, вентиляционную решетку, плиту (или варочную панель и духовой шкаф); в санитарном узле стены выровнять и окрасить либо оклеить обоями, потолок выровнять и окрасить, установить унитаз, водонагреватель, вентиляционную решетку, заменить смеситель; в коридоре оклеить стены обоями либо выровнять и окрасить стены, окрасить пол; в кладовой оклеить стены обоями либо выровнять и окрасить, заменить напольное покрытие; заменить опорные механизмы во входной металлической двери;

в квартире по адресу <адрес>, необходимо: в комнате устранить дефекты оконной рамы, являющиеся причиной протекания, установить межкомнатную дверь, оклеить стены обоями либо выровнять и окрасить стены, заменить напольное покрытие; в кухне установить межкомнатную дверь, стены выровнять и окрасить либо оклеить обоями, заменить напольное покрытие, установить плиту (варочную панель или духовой шкаф), вентиляционную решетку; в санитарном узле выровнять и окрасить потолок, стены выровнять и окрасить либо оклеить обоями, заменить напольное покрытие, ванну, установить раковину, смеситель, устранить следы намокания на потолке; в коридоре стены выровнять и окрасить либо оклеить обоями, заменить напольное покрытие;

в квартире по адресу <адрес>А, <адрес>, необходимо: во входной двери установить запорный механизм; в комнате установить напольное покрытие, межкомнатную дверь с фурнитурой; в кухне установить напольное покрытие, мойку, тумбу под мойку, плиту (или варочную панель и духовой шкаф), вентиляционную решетку; в санитарном узле установить смесители, вентиляционную решетку; в коридоре установить напольное покрытие. Доказательств обратного административными ответчиками не представлено.

Разрешая спор, дав оценку представленным доказательствам и установив, что ненадлежащее состояние жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, нарушает жилищные права и интересы неопределенного круга лиц, учитывая, что мер, направленных на ремонт муниципальной собственности не принято, суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности заявленных прокурором требований.

Судебная коллегия по административным делам Сахалинского областного суда находит выводы суда в части удовлетворения административного иска к комитету по управлению муниципальной собственностью основанными на правильно установленных обстоятельствах дела, верном применении норм материального права.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (часть 1 статьи 40).

Положениями Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления городского округа отнесено обеспечение проживающих в муниципальном, городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация содержания муниципального жилищного фонда, осуществление муниципального жилищного контроля, а также осуществление иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством (пункт 6 части 1 статьи 16).

В соответствии пунктом 1 части 1 статьи 50 вышеуказанного Федерального закона в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных названным федеральным законом вопросов местного значения городского округа, в частности для выполнения органами местного самоуправления своих полномочий в области жилищных правоотношений.

К компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания (пункты 1, 8, 9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним (часть 3,4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно Положению о Комитете по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Томаринский городской округ» <адрес>, владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом, в том числе муниципальным жилищным фондом, в целях повышения эффективности его использования, является основной задачей этого органа местного самоуправления (п.2.2).

Кроме того, в сфере жилищных отношений Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Томаринский городской округ» предоставляет нуждающимся в улучшении жилищных условий малоимущим гражданам жилые помещения в домах муниципального жилищного фонда; заключает договоры социального найма (п.п. 3.3.4, 3.3.7).

Статьей 65 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения и нести иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2005 №315 «Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения» предусмотрено, что наймодатель обязан передать нанимателю по акту в течение 10 дней со дня подписания договора свободное от прав иных лиц и пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям.

Таким образом, выполнение требований вышеприведенного законодательства предполагает проведение комитетом по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Томаринский городской округ» <адрес> необходимого капитального и (или) текущего ремонта пустующих жилых помещений в рамках выполнения основных задач и функций в сфере жилищных отношений.

При таких данных оснований для признания незаконным бездействия администрации муниципального образования «Томаринский городской округ», выразившегося в не организации и не проведении ремонта в жилых помещениях, расположенных по адресам: <адрес> А, <адрес>; <адрес>, возложении на администрацию муниципального образования «Томаринский городской округ» обязанности организовать и обеспечить проведение ремонта в жилых помещениях, расположенных по указанным адресам, у суда первой инстанции не имелось.

Кроме того, приложением № к Правилам и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Госстроя от 27.09.2003 № 170, смена оконных и дверных заполнений включена в перечень работ, которые относятся к текущему ремонту жилых домов (пункт 5), что также исключает незаконность бездействия администрации муниципального образования «Томаринский городской округ» в этой части, обоснованного ссылкой на п. 4 ч. 1 ст. 3 Положения об администрации муниципального образования «Томаринский городской округ» Сахалинской области, утвержденного решением Собрания городского округа от 19 февраля 2021 № 42/287, согласно которому администрация организует капитальный ремонт объектов жилищного назначения.

Вопреки доводам апелляционной жалобы заявленные требования прокурора направлены на защиту прав неопределенного круга лиц.

Сохранность муниципального жилого фонда отвечает публичным интересам, и затрагивает права граждан не только состоящих в списке нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма.

Кроме того, персональный состав лиц, которым будет предоставлено указанное жилье, данным списком, каким - либо решением уполномоченного должностного лица не определен.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Томаринского районного суда Сахалинской области от 19 сентября 2023 года в части признания незаконным бездействия администрации муниципального образования «Томаринский городской округ», выразившегося в не организации и не проведении ремонта в жилых помещениях, расположенных по адресам: <адрес> А, <адрес>; <адрес>; возложения на администрацию муниципального образования «Томаринский городской округ» обязанности в течение 10 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить проведение ремонта в жилых помещениях, расположенных по адресам:

- <адрес> - заменить входную металлическую дверь – отменить.

В указанной части принять новое решение. Возложить на комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Томаринский городской округ» <адрес> обязанность в течение 10 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить проведение ремонта в жилых помещениях, расположенных по адресам:

- <адрес> - заменить входную металлическую дверь.

В остальной части то же решение суда оставить без изменения.

Апелляционное определение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня его вынесения в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий Н.А. Крылов

Судьи О.Ю. Павлова

С.А. Лихачева