ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2А-2951/2021 от 17.08.2021 Вологодского областного суда (Вологодская область)

Судья Изюмова С.В. Дело № 2а-2951/2021

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 августа 2021 года № 33а-3762/2021

г. Вологда

Судебная коллегия по административным делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Медведчикова Е.Г.,

судей Цветковой Л.Ю., Коничевой А.А.,

при секретаре Ивановой В.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Тимофеевой М.А. на решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 25 мая 2021 года по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Вологодской области к Тимофеевой М.А. о взыскании обязательных платежей и санкций.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Цветковой Л.Ю., объяснения административного ответчика Тимофеевой М.А., судебная коллегия

установила:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 12 по Вологодской области (далее – Межрайонная ИФНС России № 12 по Вологодской области) обратилась в суд с административным иском о взыскании с Тимофеевой М.А. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, по сроку уплаты 31.12.2019 в размере 29 354 рубля и пени за период с 01.01.2020 по 16.01.2020 в размере 97 рублей 85 копеек; страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, по сроку уплаты 31.12.2019 в фиксированном размере 6884 рубля и пени за период с 01.01.2020 по 16.01.2020 в размере 22 рубля 95 копеек. Просит восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления.

Решением Череповецкого городского суда Вологодской области от 25 мая 2021 года исковые требования удовлетворены. С Тимофеевой М.А. взысканы страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, начиная с 1 января 2017 года в сумме 29 354 рублей и пени 97 рублей 85 копеек; страховые взносы на обязательное медицинское страхование, начиная с 1 января 2017 года в размере 6884 рубля и пени 22 рубля 95 копеек. С Тимофеевой М.А. взыскана государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 1290 рублей 76 копеек.

В апелляционной жалобе Тимофеева М.А. ставит вопрос об отмене решения суда, ссылаясь на то, что решением Арбитражного суда Вологодской области от 27.02.2020 по делу № А13-23240/2019 ИП Тимофеева М.А. признана несостоятельной (банкротом), процедура реализации имущества завершена 20.08.2020, требования кредиторов оставлены без удовлетворения по причине недостаточности имущества должника, поэтому задолженность по уплате страховых взносов за 2019 год и пени также считает погашенной. Кроме того, настаивает на том, что сумма задолженности подлежала включению налоговым органом в реестр требований кредиторов.

В заседании суда апелляционной инстанции административный ответчик Тимофеева М.А. доводы апелляционной жалобы поддержала.

В судебное заседание апелляционной инстанции представитель административного истца, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, не явились, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного решения, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к выводу о том, что решение вынесено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физического лица денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Статьёй 57 Конституции Российской Федерации определено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

С 1 января 2017 года вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются нормами главы 34 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели признаются плательщиками страховых взносов.

Согласно пункту 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу пункта 5 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

В соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Однако согласно пункту 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя в качестве плательщика страховых взносов.

Тимофеева М.А., согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 26 февраля 2021 года зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 15 мая 2009 года, снята с регистрационного учета на основании решения Арбитражного суда Вологодской области от 27 февраля 2020 года по делу № А13-23240/2019 (л.д. ...).

Таким образом, Тимофеева М.А., имевшая по 27 февраля 2020 года действующий статус индивидуального предпринимателя, признаётся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 419, подпунктам 1 и 2 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов и страховых взносов является основанием для направления налоговым органом плательщику требования об уплате налога и страховых взносов и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (статьи 48, 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации пеня является способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате, налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (пункт 3).

В связи с неуплатой страховых взносов за 2019 год в установленном законом порядке Тимофеевой М.А. начислены пени на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2020 по 16.01.2020 в размере 97 рублей 85 копеек; пени на обязательное медицинское страхование за период с 01.01.2020 по 16.01.2020 в размере 22 рубля 95 копеек.

О необходимости уплаты данной задолженности по налогу в адрес Тимофеевой М.А. налоговым органом выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 2104 от 17 января 2020 года об уплате недоимки и пеней в срок до 11.02.2020 (л.д. ...).

Данное требование в добровольном порядке налогоплательщиком не исполнено.

Пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что исковое заявление о взыскании налога может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей (в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений).

При этом налоговое законодательство устанавливает также специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац второй пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Судебным приказом мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 15 от 28 августа 2020 года (с учетом определения об исправлении описки от 19 апреля 2021 года) с Тимофеевой М.А. в пользу Межрайонной ИФНС России № 12 по Вологодской области взыскана задолженность.

23 сентября 2020 года определением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 15 судебный приказ отменен ввиду поступления возражений должника относительно его исполнения (л.д. 13).

Первоначально административный иск направлен Межрайонной ИФНС России № 12 по Вологодской области в суд 05 марта 2021 года, то есть в срок, установленный статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации. Однако определением судьи Череповецкого городского суда от 29 марта 2021 года административное исковое заявление возвращено (л.д. ...).

Суд, оценив приведенные административным истцом в обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного срока доводы и имеющиеся в материалах дела доказательства, пришел к выводу о пропуске налоговым органом процессуального срока на обращение в суд с административным исковым заявлением по уважительным причинам, в связи с чем, восстановил пропущенный срок.

Оснований для иной оценки названных обстоятельств судебная коллегия не усматривает.

Установив, что на момент разрешения заявленных требований обязанность по уплате задолженности Тимофеевой М.А. не исполнена, суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения требований Межрайонной ИФНС России № 12 по Вологодской области в полном объеме.

Судебная коллегия согласна с такими выводами, поскольку они основаны на правильно установленных обстоятельствах, а также собранных по делу доказательствах, которым дана правильная и надлежащая оценка.

Доводы апелляционной жалобы о том, что Тимофеева М.А. признана несостоятельной (банкротом) и задолженность по уплате страховых взносов за 2019 год считает погашенной, судебной коллегией отклоняются в силу слушающего.

В соответствии со статьей 214.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)») к отношениям, связанным с банкротством индивидуальных предпринимателей, применяются правила, установленные параграфами 1.1, 4 главы X настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных настоящим параграфом.

В силу абзаца 3 пункта 2 статьи 213.11 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» с даты вынесения арбитражным судом определения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации его долгов требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, требования о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными сделок и о применении последствий недействительности ничтожных сделок могут быть предъявлены только в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве (пункт 2 статьи 5 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»).

В абзаце 7 части 1 статьи 126 указанного Федерального закона указано, что все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в пункте 1 статьи 134 настоящего Федерального закона, могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.

Из указанной нормы следует, что обязанность должника погасить оставшиеся непогашенными текущие платежи, возникшие после даты принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом, сохраняется.

Учитывая, что заявление Тимофеева М.А. о признании ее несостоятельной (банкротом) принято Арбитражным судом Вологодской области 25 декабря 2019 года, а требования Межрайонной ИФНС России № 12 по Вологодской области о взыскании обязательных платежей возникли после указанной даты, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что задолженность по уплате данных недоимок по страховым взносам относится к текущим платежам и правомерно предъявлена налоговым органом к взысканию в суд общей юрисдикции.

Более того, согласно истребованным судом апелляционной инстанции сведениям от 04 августа 2021 года № 15-11/015549@ задолженность Тимофеевой М.А. по страховым взносам на ОПС в размере 29 354 рубля и страховым взносам на ОМС в размере 6884 рубля Межрайонной ИФНС России № 12 по Вологодской области не учитывалась в заявлении налогового органа о включении задолженности в реестр требований кредиторов должника.

Иных доводов и обстоятельств, которые имели бы существенное значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в жалобе не содержится.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность выводов суда, с которыми согласилась судебная коллегия, основанием к отмене решения суда служить не могут.

Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 25 мая 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Тимофеевой М.А. – без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий

Судьи: