№ 33а-8504/2019
№ 2а-313/2019
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Оренбург 31 октября 2019 года
Судебная коллегия по административным делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Селютиной И.Ф.,
судей областного суда Кудряшова В.К., Хлыниной Е.В.
при секретаре Лексиковой Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Интернет Магазин «Сима-Ленд» на решение Гайского городского суда Оренбургской области от 25 марта 2019 года по административному делу по административному исковому заявлению Гайского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации о признании информации, содержащей рекламу и позволяющей приобрести табак, табачную продукцию, табачные изделия, курительные принадлежности, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Заслушав доклад судьи Кудряшова В.К., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Гайский межрайонный прокурор в интересах Российской Федерации, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, содержащей рекламу и позволяющей приобрести табак, табачную продукцию, табачные изделия, курительные принадлежности, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, указывая, что в рамках проверки исполнения законодательства о табачной продукции Гайским межрайонным прокурором проведен мониторинг размещенных на сайтах сети «Интернет» информации. В ходе проведения мониторинга установлено, что на Интернет - ресурсах с электронными адресами:
http://www.***,
http://www.***
http://***
http://***, курительные принадлежности, а также указан прейскурант цен на них.
Доступ к информации не ограничен, информация доступна неопределенному кругу лиц, ознакомиться с содержанием указанных сетевых страниц и скопировать материалы в электронном виде может любой интернет - пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствует.
Прокурор просил суд признать запрещенной к распространению в Российской Федерации информацию, содержащую рекламу и позволяющую приобрести табак, табачную продукцию, табачные изделия и курительные принадлежности, размещенную на вышеуказанных Интернет-сайтах.
Решением Гайского городского суда Оренбургской области от 25 марта 2019 года административное исковое заявление Гайского межрайонного прокурора удовлетворено.
Суд признал запрещенной к распространению в Российской Федерации информацию, содержащую рекламу и позволяющую приобрести табак, табачную продукцию, табачные изделия и курительные принадлежности, размещенную на следующих Интернет-сайтах:
-http://www.***,
-http://www.***,
-http://***,
-http://***.С таким решением не согласилось ООО «Интернет магазин «Сима-Ленд», подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда изменить в части, указывая на то, что информация о реализуемых товарах, размещенная на сайте http://www.*** не является информацией, содержащей рекламу табака, табачной продукции, табачных изделий и курительных принадлежностей, а является информацией о реализуемом товаре, размещенном на сайте продавца. Указывает на то, что решение принято судом с нарушением норм территориальной подведомственности и неправильным определением процессуального статуса Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Оренбургской области. Ссылается на то, что судом принято решение, затрагивающее права ООО «Интернет магазин «Сима-Ленд» как администратора доменного имени, однако они не были привлечены к участию в деле, не были извещены о рассмотрении дела. Просит восстановить пропущенный срок на подачу апелляционной жалобы.
Определением Гайского городского суда от 2 октября 2019 года ООО «Интернет магазин «Сима-Ленд» восстановлен пропущенный процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы.
В отзыве на апелляционную жалобу представитель Управления Роскомнадзора по Оренбургской области указывает на то, что при поступлении в Управление Роскомнадзора по Оренбургской области вступившего в законную силу решение суда о признании информации, размещенной на указанных Интернет - ресурсах, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, данные интернет-ресурсы будут внесены «Единый реестр».
До начала рассмотрения дела по существу в суд первой инстанции поступило заявление Гайского межрайонного прокурора об отказе от административного искового заявления.
Прокурор отдела прокуратуры Оренбургской области Губарева О.А. поддержала заявление о прекращении производства по делу в связи отказом прокурора от предъявленного иска.
Представитель ООО Интернет магазин «Сима-ленд» Котлов С.В. не возражал против прекращения производства по делу в связи отказом прокурора от предъявленного иска.
Другие лица, участвующие в рассмотрении дела, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились. Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Судебная коллегия, выслушав объяснения лиц, участвовавших в судебном заседании, проверив материалы дела, приходит к следующему выводу.
В силу части 2 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.
В соответствии со статьей 304 КАС РФ отказ административного истца от иска, признание иска административным ответчиком или соглашение о примирении сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме. Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе административного истца от иска или заявления сторон о заключении соглашения о примирении определяются по правилам, установленным статьей 157 настоящего Кодекса. При принятии заявления об отказе административного истца от иска или при утверждении соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу.
Согласно частям 1, 3 статьи 157 КАС РФ заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.
В случае принятия судом отказа от административного иска или утверждения судом соглашения о примирении сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части.
Учитывая, что отказ от требований заявлен до рассмотрения судом апелляционной инстанции дела по существу, не нарушает требований федерального закона, прав и законных интересов других лиц, судебная коллегия полагает возможным принять отказ Гайского межрайонного прокурора от административного искового заявления о признании информации, содержащей рекламу и позволяющей приобрести табак, табачную продукцию, табачные изделия, курительные принадлежности, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В силу пункта 3 части 1 статьи 194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.
Согласно пункту 4 статьи 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по административному делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части по основаниям, указанным в статьях 194 и 196 настоящего Кодекса.
Последствия прекращения производства по делу в связи с отказом от административного иска, предусмотренные статьей 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, разъяснены.
Таким образом, решение суда подлежит отмене, производство по делу – прекращению.
Руководствуясь статьей 304 КАС РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
Принять отказ Гайского межрайонного прокурора от административного искового заявления о признании информации, содержащей рекламу и позволяющей приобрести табак, табачную продукцию, табачные изделия, курительные принадлежности, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение Гайского городского суда Оренбургской области от 25 марта 2019 года отменить, производство по административному делу прекратить.
Председательствующий:
Судьи: