Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики административное дело по административному иску Чебышева Александра Сергеевича к отделу судебных приставов по Батыревскому и Шемуршинскому районам УФССП России по ЧР, Управлению ФССП России по Чувашской Республике о признании незаконными действий судебного пристава – исполнителя, взыскании судебных расходов, компенсации морального вреда, компенсации за упущенную выгоду, поступившее по апелляционной жалобе административного истца Чебышева А.С. на решение Батыревского районного суда Чувашской Республики от 10 июня 2021 года.

Заслушав доклад судьи Фоминой Н.Э., судебная коллегия

установила:

Чебышев А.С. обратился в суд с административным исковым заявлением к ОСП по Батыревскому и Шемуршинскому районам Чувашской Республики с административным исковым заявлением о признании действий судебных приставов-исполнителей ОСП по Батыревскому и Шемуршинскому районам Чувашской Республики в виде наложения запрета регистрационных действий незаконными, взыскании судебных расходов в размере 28800 рублей, компенсации морального вреда в размере 20000 рублей, компенсации за упущенную выгоду в размере 100000 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что в ОСП по Батыревскому и Шемуршинскому районам Чувашской Республики возбуждены исполнительные производства в отношении - в связи с чем судебным приставом-исполнителем было наложено ограничение в виде запрета регистрационных действий в отношении транспортного средства: легковой автомобиль марки - выпуска, идентификационный номер (VIN) - ранее принадлежавшего - Вместе с тем, указанный автомобиль был приобретен административным истцом еще в 2017 году. В сентябре 2020 года Чебышев А.С. хотел продать свой автомобиль в связи с чем проверил его на сайте ГИБДД, где обнаружил наличие на автомобиле ограничения в виде запрета регистрационных действий в отношении предыдущего хозяина данного автомобиля - После совершения сделки купли-продажи легкового автомобиля марки - выпуска, идентификационный номер (VIN) - 3 сентября 2017 года он был зарегистрирован МРЭО ГИБДД УМВД России по Ярославской области, выдано свидетельство о праве собственности на имя административного истца, в паспорт транспортного средства внесены сведения о нем как о собственнике транспортного средства. Полагает, что вышеуказанные действия судебного пристава нарушают его права на распоряжение имуществом, причиняют ему моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях по поводу сорвавшейся сделки купли-продажи транспортного средства, по факту невозможности восстановления его прав при первом обращении. Также в связи с нарушением его прав он вынужден был обратиться за юридической помощью к -, в кассу которого была внесена сумма в размере - рублей. Учитывая, что из-за незаконных действий судебных приставов-исполнителей ОСП по Батыревскому и Шемуршинскому районам Чувашской Республики он не заключил сделку купли-продажи автомобиля, который он намеревался продать за - рублей, он имеет право на взыскание упущенной выгоды с момента нарушения по дату восстановления его нарушенных прав.

Определением Батыревского районного суда Чувашской Республики от 24 мая 2021 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике.

Административный истец Чебышев А.С., извещенный о дате и времени судебного разбирательства в установленном законом порядке, в судебное заседание суда первой инстанции не явился, в адрес суда направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административные ответчики Управление ФССП России по Чувашской Республике, отдел судебных приставов по Батыревскому и Шемуршинскому районам УФССП России по ЧР, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в суде первой инстанции, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. В возражении на административное исковое заявление заместитель начальника отделения - старший судебный пристав ОСП по Батыревскому и Шемуршинскому районам Абеев А.М. просил отказать в удовлетворении административных исковых требований, указав, что данный запрет уже был снят, в ГИБДД МВД России направлено постановление об отмене запрета на регистрационные действия.

Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель ОСП по Батыревскому и Шемуршинскому районам Осипов В.Г., извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в суде первой инстанции, в судебное заседание не явился.

Решением Батыревского районного суда Чувашской Республики от 10 июня 2021 года постановлено:

«В удовлетворении административных исковых требований Чебышева Александра Сергеевича к ОСП по Батыревскому и Шемуршинскому районам УФССП России по ЧР о признании действий судебных приставов исполнителей – отдела судебных приставов по Батыревскому и Шемуршинскому районам УФССП России по ЧР в виде наложения запрета на регистрационных действий незаконными; взыскании с отдела судебных приставов по Батыревскому и Шемуршинскому районам УФССП России по ЧР компенсации морального вреда в размере 20 000 рублей; компенсации за упущенную выгоду в размере 100 000 рублей, отказать.»

Дополнительным решением Батыревского районного суда Чувашской Республики от 8 ноября 2021 года постановлено:

«В удовлетворении административных исковых требований Чебышева Александра Сергеевича к Управлению ФССП России по Чувашской Республике о признании действий судебных приставов исполнителей – отдела судебных приставов по Батыревскому и Шемуршинскому районам УФССП России по ЧР в виде наложения запрета на регистрационных действий незаконными; взыскании с отдела судебных приставов по Батыревскому и Шемуршинскому районам УФССП России по ЧР компенсации морального вреда в размере 20 000 рублей; компенсации за упущенную выгоду в размере 100 000 рублей, отказать.»

Решение было обжаловано административным истцом Чебышевым А.С. по мотиву необоснованности. Требования мотивированы тем, что постановление о запрете совершения регистрационных действий в отношении личного транспортного средства являются противозаконными. Противоправными действиями судебного пристава нарушено его право распоряжаться имуществом по его усмотрению. Указывает на то, что в судебном решении не дана объективная оценка незаконным действиям судебного пристава-исполнителя, которого истец неоднократно информировал о нарушениях его прав.

Административный истец Чебышев А.С., извещенный о дате и времени судебного разбирательства в установленном законом порядке, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился.

Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель ОСП по Батыревскому и Шемуршинскому районам Осипов В.Г., извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в суде апелляционной инстанции, в судебное заседание не явился.

Остальные лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, об отложении дела не просили. Информация о дате и времени рассмотрения дела заблаговременно размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в связи с чем, судебная коллегия признает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

В соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, если настоящим Кодексом не предусмотрено иное, резолютивная часть решения суда должна содержать выводы суда об удовлетворении административного иска полностью или в части либо об отказе в удовлетворении административного иска.

Как указал Верховный Суд Российской Федерации в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении», исходя из того, что решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств. В связи с этим в ней должно быть четко сформулировано, что именно постановил суд как по первоначально заявленному иску, так и по встречному требованию, если оно было заявлено (статья 138 ГПК РФ), кто, какие конкретно действия и в чью пользу должен произвести, за какой из сторон признано оспариваемое право. Судом должны быть разрешены и другие вопросы, указанные в законе, с тем чтобы решение не вызывало затруднений при исполнении (часть 5 статьи 198, статьи 204 - 207 ГПК РФ). При отказе в заявленных требованиях полностью или частично следует точно указывать, кому, в отношении кого и в чем отказано.

В соответствии с частью 1 статьи 183 Кодекса административного судопроизводства РФ до вступления в законную силу решения по административному делу суд, принявший решение, по заявлениям лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе может принять дополнительное решение в случае, если по какому-либо требованию, по которому лица, участвующее в деле, представляли доказательства и давали объяснения, не было принято решение суда; суд, разрешив вопрос о восстановлении нарушенных прав административного истца, не указал соответствующие действия, которые обязан совершить административный ответчик; судом не разрешен вопрос о судебных расходах.

Вопрос о принятии дополнительного решения суда может быть поставлен до вступления в законную силу решения суда.

Как следует из материалов дела, административным истцом изначально были заявлены требования к ОСП по Батыревскому и Шемуршинскому районам Чувашской Республики о признании действий судебных приставов-исполнителей ОСП по Батыревскому и Шемуршинскому районам Чувашской Республики в виде наложения запрета регистрационных действий незаконными, взыскании судебных расходов в размере 28 800 рублей, компенсации морального вреда в размере 20 000 рублей, компенсации за упущенную выгоду в размере 100 000 рублей.

Решением Батыревского районного суда Чувашской Республики от 10 июня 2021 года в удовлетворении административных исковых требований Чебышева Александра Сергеевича к ОСП по Батыревскому и Шемуршинскому районам УФССП России по ЧР о признании действий судебных приставов исполнителей – отдела судебных приставов по Батыревскому и Шемуршинскому районам УФССП России по ЧР в виде наложения запрета на регистрационные действия незаконными; взыскании с отдела судебных приставов по Батыревскому и Шемуршинскому районам УФССП России по ЧР компенсации морального вреда в размере 20 000 рублей; компенсации за упущенную выгоду в размере 100 000 рублей, отказано.

Дополнительным решением Батыревского районного суда Чувашской Республики от 8 ноября 2021 года в удовлетворении административных исковых требований Чебышева Александра Сергеевича к Управлению ФССП России по Чувашской Республике о признании действий судебных приставов исполнителей – отдела судебных приставов по Батыревскому и Шемуршинскому районам УФССП России по ЧР в виде наложения запрета на регистрационные действия незаконными; взыскании с отдела судебных приставов по Батыревскому и Шемуршинскому районам УФССП России по ЧР компенсации морального вреда в размере 20 000 рублей; компенсации за упущенную выгоду в размере 100 000 рублей отказано.

Таким образом, судом первой инстанции оставлено без разрешения требование административного истца о взыскании судебных расходов в размере 28 800 рублей, от которого административный истец не отказывался.

При указанных обстоятельствах, судом первой инстанции разрешены не все заявленные административные исковые требования Чебышева А.С., что свидетельствует о недостатке, без устранения которого проверить законность и обоснованность вынесенного судебного акта не представляется возможным.

Данный недостаток должен быть устранен путем вынесения дополнительного решения.

Согласно разъяснениям в абзаце 2 пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2020 года N 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции", в случае поступления в суд первой инстанции после направления дела в суд апелляционной инстанции заявления о принятии дополнительного решения такое заявление направляется в суд апелляционной инстанции, который учитывает имеющиеся в судебном акте суда первой инстанции описки, опечатки, явные арифметические ошибки, факты неполноты протокола или аудиозаписи судебного заседания при вынесении апелляционного определения либо разрешает в апелляционном определении требования (вопросы), не разрешенные судом первой инстанции (например, разрешает вопрос о распределении судебных расходов, не распределенных судом первой инстанции), за исключением случаев, когда у суда апелляционной инстанции отсутствует возможность установить обстоятельства, необходимые для исправления описки, опечатки, ошибки, неполноты протокола, аудиозаписи, или отсутствует возможность разрешения вопросов, не разрешенных судом первой инстанции. В последних случаях дело может быть возвращено в суд первой инстанции для совершения им процессуальных действий, предусмотренных нормами КАС РФ, если без совершения данных действий административное дело не может быть правильно рассмотрено судом апелляционной инстанции.

Из материалов дела следует, что Чебышевым А.С., среди прочего, заявлено требование о взыскании судебных расходов, включая расходы по оплате услуг представителя.

В данном случае у суда апелляционной инстанции отсутствует возможность разрешения административного искового требования, не разрешенного судом первой инстанции.

При таких обстоятельствах, в целях правильного, объективного и своевременного рассмотрения апелляционной жалобы административного истца на решение суда, административное дело подлежит снятию с апелляционного рассмотрения и направлению в суд первой инстанции для совершения процессуальных действий, предусмотренных статьей 183 Кодекса административного судопроизводства РФ, относящихся к исключительной компетенции суда первой инстанции, - принятия дополнительного решения.

Руководствуясь статьями 183, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Административное дело по административному исковому заявлению Чебышева Александра Сергеевича к отделу судебных приставов по Батыревскому и Шемуршинскому районам УФССП России по ЧР, Управлению ФССП России по Чувашской Республике о признании незаконными действий судебного пристава – исполнителя, взыскании судебных расходов, компенсации морального вреда, компенсации за упущенную выгоду снять с апелляционного рассмотрения.

Административное дело возвратить в Батыревский районный суд Чувашской Республики для совершения процессуальных действий, предусмотренных статьей 183 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Председательствующий Т.Н.Евлогиева

Судьи Н.Э.Фомина

Р.Г. Кудряшова

Определение21.02.2022