Судья Хасьянов Н.Д. Дело № 33а-1940/2022
№ 2а-341/2022
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Астрахань 20 июля 2022 года
Судебная коллегия по административным делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего Стёпина А.Б.
судей областного суда Мухамбеталиевой Н.Х., Обносовой М.В.,
при секретаре Чабыкиной З.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Стёпина А.Б. дело по апелляционной жалобе административного ответчика Корнильева ФИО11 на решение Трусовского районного суда г. Астрахани от 31 марта 2022 года по административному исковому заявлению УФНС России по Астраханской области к Корнильеву ФИО10 о взыскании обязательных платежей и санкций,
установила:
УФНС России по Астраханской области обратилось в суд с административными исковыми требованиями о взыскании обязательных платежей и санкций, указав, что Корнильев В.И. состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика и является плательщиком налога на имущество физических лиц. На праве собственности ему принадлежит имущество: кадастровый номер № по адресу: <адрес> в; кадастровый номер № по адресу: г. Астрахань, ул. Тихореченская; кадастровый номер № по адресу: г<адрес>; иные строения, помещения и сооружения, кадастровый номер № по адресу: <адрес> хозяйственное строение или сооружение (не превышает 50 кв.м.), кадастровый номер № по адресу: <адрес> иные строения, помещения и сооружения, по адресу: <адрес> кадастровый номер № литер строения А, кадастровый номер №, литер строения О, кадастровый номер № литер строения В, кадастровый номер №, литер строения Е, кадастровый номер № литер строения З, кадастровый номер №, литер строения Ж, кадастровый номер №, литер строения М, кадастровый номер №, литер строения Р; жилые дома, кадастровый номер № по адресу: <адрес>. Административному ответчику направлены налоговые уведомления и требования, которые не исполнены. В результате частичной оплаты задолженности по пени за 2019 год текущая задолженность составила: по налогу на имущество за 2019 год ОКТМО: налог в размере 190217 рублей, пени в размере 854,67 рублей; по земельному налогу за 2019 год: налог в размере 303770 рублей, пени в размере 1803,98 рублей. 10 июня 2021 года мировым судьей судебного участка № 5 Трусовского района г. Астрахани вынесен судебный приказ о взыскании с Корнильева В.И. задолженности, который определением мирового судьи от 14 июля 2021 года отменен. Просили взыскать с Корнильева В.И. задолженность по налогу на имущество за 2019 год ОКТМО 12701000: налог в размере 190217 рублей, пени в размере 854 рублей 67 копеек; по земельному налогу за 2019 год: налог размере 303770 рублей, пени в размере 1803 рублей 98 копеек; по налогу на имущество за 2017 год ОКТМО 12642464: налог в размере 1477 рублей, пени в размере 21 рубля 21 копейки, всего 498143 рублей 86 копеек.
В судебном заседании представитель административного истца УФНС России по Астраханской области по доверенности Шафиева И.Х. поддержала административные исковые требования в полном объеме.
Административный ответчик Корнильев В.И. и его представитель по доверенности Пипкова С.А. возражали против удовлетворения административного иска.
Представитель заинтересованного лица Управления Росреестра по Астраханской области участие в судебном разбирательстве не принимал.
Решением Трусовского районного суда г. Астрахани от 31 марта 2022 года административные исковые требования УФНС России по Астраханской области о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворены.
В апелляционной жалобе административным ответчиком Корнильевым В.И. ставится вопрос об отмене решения суда ввиду его незаконности и необоснованности, поскольку торги по реализации имущества, проведенные с 1 января 2017 года по 9 сентября 2017 года и договоры купли-продажи имущества от 13 сентября 2017 года № 1 и № 2, признаны недействительными. Имущество возвращено в конкурсную массу. Оплата налога на имущество и земельного налога произведена 27 февраля 2020 года, истекшим налоговым периодом является 2019 год.
На заседание судебной коллегии административный ответчик Корнильев В.И., будучи надлежаще извещенным, не явился в связи с нахождением в служебной командировке. Судебная коллегия признала причину неявки административного ответчика неуважительной, и рассмотрела жалобу по существу, в соответствии с требованиями части 2 и части 6 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Представитель заинтересованного лица Управления Росреестра по Астраханской области, будучи надлежаще извещенным, не явился, об отложении рассмотрения жалобы ходатайств не предоставил.
Заслушав докладчика, объяснения представителя УФНС России по Астраханской области по доверенности Нурмухамбетовой З.В., возражавшей против удовлетворения доводов жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося по делу решения суда по указанным в ней доводам.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги (подпункт 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (абзац 2). Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (абзац 3).
Пунктом 6 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.
В силу пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Из материалов дела следует, что на имя административного ответчика Корнильева В.И. в налоговые периоды 2017-2019 годов в органах Росреестра зарегистрировано недвижимое имущество: кадастровый номер № по адресу: <адрес>, в, дата регистрации 21 февраля 2012 года; кадастровый номер № по адресу: г<адрес>, дата регистрации 3 октября 2017 года; кадастровый номер № по адресу: <адрес> дата регистрации 3 октября 2017 года; кадастровый номер № по адресу: <адрес>, дата регистрации 3 октября 2017 года; кадастровый номер № по адресу: <адрес>, дата регистрации 3 октября 2017 года; кадастровый номер № по адресу: <адрес>, дата регистрации 3 октября 2017 года; кадастровый номер № по адресу: <адрес>, дата регистрации 3 октября 2017 года; кадастровый номер № по адресу: <адрес>, дата регистрации 9 июня 2004 года; иные строения, помещения и сооружения, кадастровый номер № по адресу: <адрес>, дата регистрации 21 февраля 2012 года; иные строения, помещения и сооружения, кадастровый номер № по адресу: <адрес> дата регистрации 20 февраля 2014 года; хозяйственное строение или сооружение (не превышает 50 кв.м.), кадастровый номер № по адресу: <адрес> дата регистрации 21 февраля 2012 года; хозяйственное строение или сооружение (не превышает 50 кв.м.), кадастровый номер № по адресу: Астраханская область, Приволжский район, Рождественского 2-й (Кулаковский промузел проезд, зд6Б/2), дата регистрации 21 февраля 2012 года; иные строения, помещения и сооружения по адресу: <адрес> дата регистрации 3 октября 2017 года с кадастровым номером № литер строения А, № литер строения О, № литер строения В, № литер строения Е, № литер строения З, № литер строения Ж, № литер строения М, № литер строения Р; жилые дома, кадастровый номер № по адресу: <адрес>
В адрес административного ответчика налоговым органом направлены уведомления № 38506017 от 27 июля 2018 года по уплате налога на имущество ОКТМО 126424464 за 2017 год на сумму в размере 1477 рублей со сроками уплаты не позднее 3 декабря 2018 года, № 43412598 от 1 сентября 2020 года по уплате земельного налога ОКТМО 12701000 за 2019 год в размере 304876 рублей, по уплате налога на имущество ОКТМО 12701000 за 2019 год в размере 196414 рублей со сроками уплаты не позднее 1 декабря 2020 года.
Административному ответчику направленно требование № 11270 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов от 29 января 2019 года на сумму задолженности в размере 1498,21 рублей, № 449 об уплате налога, сбора, пени штрафа, процентов от 29 января 2019 года на общую сумму задолженности в размере 496787,66 рублей, включающую в себя: по налогу на имущество за 2017 год ОКТМО 12642464: налог в размере 1477 рублей, пени в размере 21,21 рублей; по налогу на имущество за 2019 год ОКТМО 12701000: налог в размере 190217 рублей, пени в размере 993,23 рублей; по земельному налогу за 2019 год: налог в размере 303770 рублей, пени в размере 1807,43 рублей.
В результате частичной оплаты задолженности по пени за 2019 год текущая задолженность Корнильева В.И. составила: по налогу на имущество за 2019 год ОКТМО: налог в размере 190217 рублей, пени в размере 854,67 рублей; по земельному налогу за 2019 год: налог в размере 303770 рублей, пени в размере 1803,98 рублей.
Определением Арбитражного суда Астраханской области от 27 мая 2021 года признаны недействительными торги по реализации имущества ООО СПАР «Строитель» в форме публичного предложения, проведенные с 1 июля 2017 года по 9 сентября 2017 года. Признаны недействительными договоры купли-продажи имущества от 13 сентября 2017 года № 1 и № 2, заключенные по результатам торгов между ООО СПАР «Строитель» и Корнильевым В.И., с применением последствий признания сделок недействительными, с возложением на Корнильева В.И. обязанности возвратить в конкурсную массу ООО СПАР «Строитель» имущество, в том числе с кадастровыми номерами: №
Постановлением Двенадцатого Арбитражного апелляционного суда от 4 августа 2021 года определение Арбитражного суда Астраханской области от 27 мая 2021 года в части возложения обязанности на ООО СПАР «Строитель» возвратить Корнильеву В.И. денежные средства в размере 8060000 рублей отменено, с принятием в отмененной части нового судбного акта, которым на ООО СПАР «Строитель» возложена обязанность возвратить Корнильеву В.И. денежные средства в размере 8538824 рублей. В остальной части определение Арбитражного суда Астраханской области от 27 мая 2021 года оставлено без изменения.
Согласно данным из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о прекращении у Корнильева В.И. права собственности в отношении объектов недвижимости не внесены.
Удовлетворяя административные исковые требования УФНС России по Астраханской области о взыскании обязательных платежей и санкций, районный суд исходил из того, что административным ответчиком не исполненыобязательства по уплате налога на имущество и земельного налога. Процедура принудительного взыскания налога налоговым органом соблюдена.
Судебная коллегия соглашается с выводами районного суда, считает их правильными, основанными на законе и материалах дела.
Налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения (пункт 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации).
Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог (пункт 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1). Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (пункт 2). Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности (пункт 5).
Налог на имущество физических лиц устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (часть 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Исходя из содержания вышеуказанных норм закона и установленных по делу фактических обстоятельств, районный суд обоснованно пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения административных исковых требований.
Расчет суммы налога за указанные налоговым органом периоды судом проверен.
Поскольку налоговым органом соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания налогов и у налогоплательщика Корнильева В.И. возникла обязанность по уплате налога на имущество, земельного налога, которую он добровольно не исполнил, районный суд пришел к правильному выводу об удовлетворении заявленных требований УФНС России по Астраханской области.
Доводы апелляционной жалобы о том, что торги по реализации имущества, проведенные с 1 января 2017 года по 9 сентября 2017 года и договоры купли-продажи имущества от 13 сентября 2017 года № 1 и № 2, признаны недействительными, имущество возвращено в конкурсную массу, являются несостоятельными, поскольку налогоплательщиками налога на имущество и земельного налога признаются физические лица, обладающие недвижимым имуществом на праве собственности.
Сведений о том, что право собственности на указанное имущество зарегистрировано за другим лицом, в материалы дела не представлено.
Доводы апелляционной жалобы о том, что оплата налога на имущество и земельного налога произведена 27 февраля 2020 года, истекшим налоговым периодом является 2019 год, также несостоятельны, поскольку не свидетельствует о незаконности решения суда.
Судом первой инстанции в соответствии с требованиями статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в решении отражены результаты оценки доказательств принадлежности имущества административному ответчику, приведены мотивы, по которым доказательства законности административных исковых требований налогового органа приняты в обоснование выводов суда.
Разрешая спор, районный суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, установленные обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами.
Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, районным судом допущено не было.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Астраханского областного суда,
определила:
решение Трусовского районного суда г. Астрахани от 31 марта 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Корнильева ФИО12 – без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвертый кассационной суд общей юрисдикции.
Председательствующий: Стёпин А.Б.
Судьи областного суда: Мухамбеталиева Н.Х.
Обносова М.В.