ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2А-3499/20 от 14.01.2021 Камчатского краевого суда (Камчатский край)

Судья Степанова Ю.Н.

Дело № 2а-3499/2020

Дело № 33а-66/2021(№ 33а-2139/2020)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Камчатского краевого суда в составе:

председательствующего

Чаднова О.В.,

судей

Гончаровой Н.В. и Горна В.Ф.,

при секретаре

Ткаченко А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Камчатском 14 января 2021 года административное дело по апелляционной жалобе Веркеенко Т.Г. на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 24 сентября 2020 года, которым постановлено:

административный иск Брянской таможни к Веркеенко Татьяне Геннадьевне о взыскании таможенных платежей удовлетворить частично.

Взыскать с Веркеенко Татьяны Геннадьевны, <данные изъяты>, в пользу Брянской таможни недоимку по уплате таможенных платежей в сумме 2493 руб. 88 коп., пени в сумме 505 руб. 94 коп., всего 2999 руб. 82 коп.

Взыскать с Веркеенко Татьяны Геннадьевны в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

Заслушав доклад судьи Гончаровой Н.В., объяснения Веркеенко Т.Г., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Брянская таможня обратилась с административными исковыми заявлениями к Веркеенко Т.Г., в которых просила взыскать с административного ответчика:

- задолженность по уплате таможенных платежей в размере 2108 руб. 94 коп., пени в размере 413 руб. 84 коп. (дело № 2а-3499/2020);

- задолженность по уплате таможенных платежей в размере 4558 руб. 65 коп., пени в размере 901 руб. 69 коп. (дело № 2а-3519/2020).

В обоснование исковых требований указала, что 13 февраля 2019 года в место международного почтового обмена Брянск поступили международные почтовые отправления, следовавшие из Украины на имя Веркеенко Т.Г. Выпуск посылок разрешен с обязательной уплатой таможенных пошлин. 28 июня 2019 года Веркеенко Т.Г. направлены уведомления № 10102000/У2019/0000809, № 10102000/У2019/0000808 об уплате таможенных платежей и пени, которые административным ответчиком уплачены не были, в связи с чем они подлежат взысканию в судебном порядке.

Определением Петропавловск-Камчатского городского суда от 27 августа 2020 года административные дела № 2а-3499/2020, № 2а-3519/2020 объединены в одно производство с присвоением делу номера № 2а-3499/2020.

Административный ответчик Брянская таможня просила рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. До рассмотрения дела по существу от Брянской таможни поступило заявление от 23 сентября 2020 года о взыскании с Веркеенко Т.Г. недоимки по уплате таможенных платежей по уведомлению № 10102000/У2019/0000808 от 27 июня 2019 года и пени в общей сумме 2999 руб. 82 коп. (2493 руб. 88 коп. – платеж, 505 руб. 94 коп. – пени).

В судебном заседании административный ответчик Веркеенко Т.Г. требования не признала.

Рассмотрев дело, суд постановил указанное решение, которым взыскал с Веркеенко Т.Г. недоимку по уплате таможенных платежей и пени в общей сумме 2999 руб. 82 коп. в соответствии с заявлением Брянской таможни от 23 сентября 2020 года.

В апелляционной жалобе Веркеенко Т.Г. просит судебное решение отменить и принять по делу новое решение. Указала, что 1 февраля 2019 года на территорию Российской Федерации на ее имя прибыли международные почтовые отправления. Таможенные платежи за почтовые отправления были уплачены ею в полном размере в почтовом отделении в г. Петропавловске-Камчатском при получении посылок. После получения посылок она обратилась в Федеральную таможенную службу с жалобой, в которой просила сделать перерасчет таможенных платежей и вернуть излишне уплаченные суммы. По результатам рассмотрения жалобы таможенным органом произведен перерасчет с увеличением сумм таможенных платежей. Считает расчет таможенного органа неверным.

В возражениях на апелляционную жалобу Брянская таможня просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу Веркеенко Т.Г. - без удовлетворения.

В ходатайстве от 29 декабря 2020 года, поступившем в Камчатский краевой суд, Брянская таможня просит взыскать с Веркеенко Т.Г. недоимку по уплате таможенных платежей и пени в сумме 2108 руб. 94 коп. по уведомлению № 10102000/У2019/0000809 от 27 июня 2019 года. Указала, что по уведомлению № 10102000/У2019/0000809 от 27 июня 2019 года начислены пени в размере 413 руб. 84 коп. за период с 16 февраля 2019 года по 11 марта 2020 года.

Выслушав Веркеенко Т.Г., изучив материалы настоящего административного дела, материалы дел по вынесению судебных приказов № 2а-9476/2020, № 2а-9477/2020, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ст. 50 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее также – ТК ЕАЭС), ст. 26 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее также – Федеральный закон № 289-ФЗ) плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

Объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, а также иные товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 1 ст. 51 ТК ЕАЭС).

В соответствии со ст. 266 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, за исключением случаев, когда настоящей статьей в отношении таких товаров для личного пользования установлен иной порядок применения таможенных пошлин, налогов (п. 1).

Без уплаты таможенных пошлин, налогов товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Союза в пределах стоимостных, весовых и (или) количественных норм, определяемых Евразийской экономической комиссией, а в случаях, определяемых Евразийской экономической комиссией, - в пределах соответствующих норм, устанавливаемых законодательством государств-членов, за исключением случаев, когда настоящей статьей в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, установлен иной порядок применения таможенных пошлин, налогов (п. 3).

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлены стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов.

С 1 января 2019 года по 31 декабря 2019 года включительно беспошлинная норма ввоза товаров для личного пользования (за исключением неделимых товаров для личного пользования), пересылаемых в международных почтовых отправлениях, составляет стоимость, не превышающую сумму, эквивалентную 500 евро, и (или) вес брутто международных почтовых отправлений, не превышающий 31 кг в течение 1 календарного месяца в адрес одного физического лица (п. 4 приложения № 1).

При превышении стоимостных, весовых и (или) количественных норм ввоза подлежит уплате единая ставка таможенных пошлин, налогов в размере 30 процентов от стоимости, но не менее 4 евро за 1 кг веса в части превышения стоимостной и (или) весовой норм.

Для исчисления таможенных пошлин, налогов применяются ставки, действующие на день регистрации таможенным органом таможенной декларации, если иное не установлено настоящим Кодексом (п. 1 ст. 53 ТК ЕАЭС).

В силу п. 1 ст. 269 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, возникает у получателя товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, - с момента направления в адрес указанного лица назначенным оператором почтовой связи уведомления о поступлении в его адрес товаров для личного пользования.

В соответствии со ст. 55 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов исполняется путем их уплаты в порядке и сроки, которые установлены ст.ст. 57-61 настоящего Кодекса, в размерах сумм, исчисленных и подлежащих уплате в соответствии с настоящим Кодексом (п. 2).

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов таможенный орган в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государств-членов, направляет плательщику таможенных пошлин, налогов уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов (п. 3).

Согласно ч.ч. 1, 19 ст. 73 Федерального закона № 289-ФЗ уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней представляет собой извещение плательщика и лица, несущего солидарную обязанность, о суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, не уплаченных в срок, установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), уточнения к уведомлению - десять рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), но не ранее истечения срока исполнения уведомления, к которому направлено такое уточнение.

В соответствии с ч. 1 ст. 72 Федерального закона № 289-ФЗ пенями признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик (лицо, несущее солидарную обязанность) обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные Кодексом Союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Таможенный приходный ордер используется для исчисления и уплаты таможенных платежей в отношении товаров для личного пользования (ст. 29 Федерального закона № 289-ФЗ).

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в адрес Веркеенко Т.Г. поступили международные почтовые отправления (посылки) c личными вещами, следовавшие с Украины (т. 1 л.д. 20, т. 2 л.д. 18-22):

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В таможенных декларациях на международные почтовые отправления стоимость каждого оправления заявлена в размере 6000 гривен, вес отправлений: СР021549265US – 6 кг, СР021549291US – 9 кг, СР021549305US – 9 кг, СР021549314US – 7 кг (т. 2 л.д. 18, 19, 20, 22).

В соответствии с отчетами об отслеживании отправлений с официального сайта Почты России (https://www.pochta.ru/tracking) международные почтовые отправления прибыли на территорию России в сортировочный центр г. Брянска 2 февраля 2019 года. 7 февраля 2019 года отправления прошли регистрацию. 9 февраля 2019 года приняты таможней (предъявлены к таможенному контролю).

При регистрации отправлений они были взвешены операторами почтовой связи. Установлен вес отправлений: СР021549265US – 6 кг 340 г, СР021549291US – 9 кг 810 г, СР021549305US – 9 кг 400 г, СР021549314US – 7 кг 460 г. Итого общий вес отправлений составил 33 кг 01 г (т. 2 л.д. 25, т. 3 л.д. 102, 105).

9 февраля 2019 года после проведения таможенного контроля международные почтовые отправления СР021549265US, СР021549291US, СР021549305US выпущены таможней для внутреннего потребления без уплаты таможенных пошлин.

В отношении почтового отправления СР021549314US начислена таможенная пошлина с использованием таможенного приходного ордера № 10102010/100219/ТС-1316249 на сумму 1934 руб. 50 коп. ввиду перемещения в адрес Веркеенко Т.Г. в течение календарного месяца международных почтовых отправлений с превышением стоимостной нормы ввоза равной 500 евро (т. 2 л.д. 23).

В таможенном приходном ордере № 10102010/100219/ТС-1316249 указано, что стоимость четырех международных почтовых отправлений весом 33 кг 01 г в валюте платежа составила 43896 руб. 04 коп., в евро по курсу Центрального банка РФ на 9 февраля 2019 года - 586,10 евро (1 евро = 74,8954 руб.). Установлено превышение стоимостной нормы международных почтовых отправлений на 86,10 евро, что в перерасчете на валюту Российской Федерации составило 6448 руб. 34 коп. Таможенный платеж рассчитан по формуле: 6448 руб. 34 коп. х 30% = 1934 руб. 50 коп.

10 февраля 2019 года таможенным органом разрешен выпуск международного почтового отправления СР021549314US с обязательной уплатой таможенных пошлин, налогов (т. 2 л.д. 22).

8 апреля 2019 года Веркеенко Т.Г. оплатила таможенную пошлину в размере 1934,50 руб., что подтверждается квитанцией серии 683018-56 № 000011 (т. 2 л.д. 113).

9 апреля 2019 года почтовое отправление вручено ответчику.

4 июня 2019 года главным государственным таможенным инспектором отдела таможенных платежей проведена проверка документов и сведений, представленных при совершении таможенных операций, в целях установления правильности начисления и уплаты таможенных платежей Веркеенко Т.Г., о чем составлен акт № 10102000/016/040619/А00021 (т. 2 л.д. 91-94, 185-188).

По результатам проверки установлена уплата Веркеенко Т.Г. таможенных платежей не в полном размере.

Из акта проверки следует, что таможенные платежи за международные почтовые отправления при таможенном контроле были рассчитаны неверно. Превышение стоимостной нормы беспошлинного ввоза международных почтовых отправлений составляет не 86,10 евро, а 91,275 евро - в отношении третьего отправления (СР021549305US), 197,09 евро - в отношении четвертого отправления (СР021549314US).

Данная ошибка произошла, поскольку при анализе поступивших на имя Веркеенко Т.Г. международных почтовых отправлений использовался Список отправлений для сравнительного анализа на превышение норм беспошлинного ввоза товаров, формируемый автоматизированной информационной системой ФГУП «Почта России» «Сортировочный центр». В списке отправлений отсутствовали сведения о стоимости товаров, пересылаемых в международном почтовом отправлении СР021549291US (т. 2 л.д. 24), в связи с чем стоимость товаров, пересылаемых в четырех посылках, рассчитана за три посылки и составила 18000 гривен. При пересчете на рубли этой суммы был неверно применен курс гривны к рублю. 18000 гривен пересчитано как 43896 руб. 04 коп., тогда как на 9 февраля 2019 года курс гривны к рублю составлял «10 украинских гривен = 24,6021 руб.». То есть 6000 гривен (1 посылка) = 14761 руб. 26 коп., 18000 гривен (3 посылки) = 44283 руб. 78 коп., 24000 гривен (4 посылки) = 59045 руб. 04 коп. Поскольку неверно рассчитана стоимость посылок в рублях, то неправильно исчислена и стоимость товаров в евро по формуле «43896 руб. 04 коп. (стоимость трех посылок)/74,8954 руб. (курс евро к рублю) = 586,10 евро)».

В акте проверки предложено аннулировать таможенный приходный ордер № 10102010/100219/ТС-1316249 и направить в адрес плательщика уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов.

18 июня 2019 года после аннулирования таможенного приходного ордера № 10102010/100219/ТС-1316249 для исчисления и уплаты таможенных платежей оформлены новые таможенные приходные ордера:

- № 10102010/180619/ТС-5191058 на третье отправление (т. 1 л.д. 26);

- № 10102010/180619/ТС-5191059 на четвертое отправление (т. 2 л.д. 26).

28 июня 2019 года Веркеенко Т.Г. направлены уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней:

- № 10102000/У2019/0000809 от 27 июня 2019 года о неисполнении обязанности по уплате таможенных платежей по таможенному приходному ордеру № 10102010/180619/ТС-5191058 в сумме 2108 руб. 94 коп. (таможенный платеж – 2050 руб. 82 коп. со сроком уплаты до 15 февраля 2019 года, пени за период с 16 февраля 2019 года по 27 июня 2019 года – 58 руб.12 коп.) (т. 1 л.д. 17, 31);

- № 10102000/У2019/0000808 от 27 июня 2019 года о неисполнении обязанности по уплате таможенных платежей по таможенному приходному ордеру № 10102010/180619/ТС-5191059 в сумме 4558 руб. 65 коп. (таможенный платеж – 4428 руб. 38 коп. со сроком уплаты до 10 февраля 2019 года, пени за период с 11 февраля 2019 года по 27 июня 2019 года – 130 руб. 27 коп.) (т. 2 л.д. 17, 95).

Уведомления вручены Веркеенко Т.Г. 20 июля 2019 года и исполнены не были (дело № 2а-9476/20 л.д. 29).

В связи с неуплатой таможенных платежей Веркеенко Т.Г. начислены пени:

- на сумму 2108 руб. 94 коп. за период с 16 февраля 2019 года по 11 марта 2020 года в размере 413 руб. 84 коп.;

- на сумму 4558 руб. 65 коп. за период с 11 февраля 2019 года по 11 марта 2020 года в размере 901 руб. 69 коп.

В ходе рассмотрения дела Брянская таможня заявила, что по таможенному приходному ордеру № 10102010/180619/ТС-5191059 задолженность была частично оплачена, в связи с чем просила взыскать с Веркеенко Т.Г. таможенный платеж в размере 2493 руб. 88 коп., пени за период с 11 февраля 2019 года по 11 марта 2020 года в размере 505 руб. 94 коп., всего 2999 руб. 82 коп.

Суд первой инстанции, проанализировав действующее законодательство, регулирующее спорные правоотношения, и исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив расчеты и соблюдение процедуры взыскания таможенных платежей и пени, сроки обращения в суд, пришел к выводу о правильности начисления таможенным органом таможенных платежей Веркеенко Т.Г.

Данные выводы являются правильными, соответствуют нормам материального права и обстоятельствам дела. При разрешении спора суд правильно определил характер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться, и обстоятельства, имеющие значение для дела.

Вместе с тем, расценив заявление Брянской таможни как уменьшение требований, суд первой инстанции удовлетворил требования Брянской таможни в сумме 2999 руб. 82 коп., с чем не может согласиться судебная коллегия по следующим основаниям.

Согласно п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» административный истец вправе увеличить или уменьшить размер требований имущественного характера, поскольку такое увеличение или уменьшение является уточнением заявленных требований (ч. 1 ст. 46, п. 1 ч. 2 ст. 135 КАС РФ).

Однако данному праву корреспондирует обязанность представить соответствующее заявление в письменной форме на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (ч. 2 ст. 45 КАС РФ). Заявление должно быть подписано административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.

Заявление Брянской таможни от 23 сентября 2020 года таким требованиям не отвечает, поскольку не содержит подписи представителя Цуканова Р.Ю. либо электронной подписи уполномоченного лица, направлено в суд с электронной почты «Vdovitchenko@ctu.customs.ru», а не посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (т. 3 л.д. 23).

Более того заявление таможни поименовано как ходатайство о приобщении дополнительных документов, что не позволяет однозначно расценить его содержание как уточнение требований (их уменьшение) либо отказ от требований. При таких обстоятельствах заявление Брянской таможни не могло быть принято судом как заявление об уменьшении исковых требований или как заявление об отказе от части требований.

В силу п. 2 ст. 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по административному делу новое решение. Одним из оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является нарушение или неправильное применение норм процессуального права (п. 4 ч. 2 ст. 310 КАС РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 266 ТК ЕАЭС единые ставки таможенных пошлин, налогов в зависимости от категорий товаров для личного пользования, стоимостных, весовых и (или) количественных норм и способа ввоза товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, определяются Евразийской экономической комиссией.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлено, что норма беспошлинного ввоза товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2019 года, составляет 500 евро в календарный месяц на одного получателя.

При превышении стоимостного порога уплачивается таможенная пошлина в размере 30% от стоимости в части превышения стоимостной нормы, но не менее 4 евро за 1 кг веса.

Таким образом, платеж рассчитывается по формуле «Таможенная ставка в процентах от стоимости товаров, превышающих стоимостную норму беспошлинного ввоза товаров для личного пользования».

Стоимость товаров и стоимостная норма беспошлинного ввоза сначала пересчитываются в рубли, затем от стоимости товаров, превышающей стоимостную норму, берется процент таможенной ставки.

Пересчет иностранной валюты в рубли осуществляется по курсу Центрального банка РФ на день регистрации таможенной декларации таможенным органом (ст. 33 Федерального закона № 289-ФЗ, п. 8 ст. 38 ТК ЕАЭС).

Таможенные операции в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, совершаются таможенными органами в местах международного почтового обмена, являющихся объектами почтовой связи, к которым отнесен магистральный сортировочный центр Брянск (ст. 203 Федерального закона № 289-ФЗ, Приказ Минфина России № 274н, Минкомсвязи России № 715 от 18 декабря 2018 года).

Для проведения таможенного контроля и таможенного оформления международные почтовые отправления и сопроводительные документы на них (в том числе таможенные декларации) предъявляются работниками почтовой связи должностным лицам таможни.

Из материалов дела следует, что декларации на международные почтовые отправления СР021549305US, СР021549314US предъявлены к таможенному оформлению и зарегистрированы в Брянской таможне 9 февраля 2019 года.

По состоянию на 9 февраля 2019 года официальный курс иностранных валют по отношению к рублю Центральным банком РФ был установлен в размерах (т. 2 л.д. 240-242):

1 доллар США = 66,0628 руб.;

1 евро = 74,8954 руб.;

10 украинских гривен = 24,6021 руб.

В отношении почтового отправления СР021549305US таможенная пошлина в размере 2050 руб. 02 коп. исчислена с использованием таможенного приходного ордера № 10102010/180619/ТС-5191058 (т. 1 л.д. 26).

В таможенном приходном ордере указано, что общая стоимость поступивших в адрес Веркеенко Т.Г. в феврале 2019 года отправлений в количестве трех штук (СР021549265US, СР021549291US, СР021549305US) составляет 44283 руб. 77 коп., что соответствует курсу валют на 9 февраля 2019 года по стоимости отправлений 18000 гривен. 500 евро соответствовало 37447 руб. 70 коп.

Таким образом сумма таможенной пошлины, подлежащая уплате за превышение стоимостной нормы ввоза почтового отправления СР021549305US, составляет 2050 руб. 82 коп., из расчета:

30% * (44283 руб. 77 коп. - 37447 руб. 70 коп.).

На четвертое почтовое отправление СР021549314US таможенная пошлина в размере 4428 руб. 38 коп. исчислена с использованием таможенного приходного ордера № 10102010/180619/ТС-5191059. Согласно таможенной декларации стоимость отправления составляет 6000 гривен. В перерасчете на рубли по курсу валют на 9 февраля 2019 года стоимость почтового отправления в валюте платежа составила 14761 руб. 26 коп. Поскольку по ранее зарегистрированным таможенным декларациям таможенным органом уже было установлено превышение стоимостных норм ввоза отправлений на имя Веркеенко Т.Г. в феврале 2019 года, таможенная пошлина исчислена в 30-ти процентном соотношении от полной стоимости отправления, из расчета: 14761 руб. 26 коп. * 30% = 4428 руб. 38 коп. (т. 2 л.д. 22, 26).

При таких обстоятельствах с Веркеенко Т.Г. в доход бюджета подлежали уплате таможенные пошлины за почтовое отправление СР021549305US в размере 2050 руб. 82 коп., за почтовое отправление СР021549314US в размере 4428 руб. 38 коп.

С учетом частичной оплаты Веркеенко Т.Г. таможенной пошлины за почтовое отправление СР021549314US в размере 1934 руб. 50 коп. остаток задолженности составляет 2493 руб. 88 коп.

Соответственно с Веркеенко Т.Г. подлежат взысканию таможенные пошлины за почтовое отправление СР021549305US в размере 2050 руб. 82 коп., за почтовое отправление СР021549314US в размере 2493 руб. 88 коп.

Доводы Веркеенко Т.Г. о том, что стоимость товаров для личного пользования и стоимостная норма беспошлинного ввоза должны рассчитываться по курсу Центрального банка РФ на день прибытия международных почтовых отправлений на территорию Российской Федерации, не основаны на действующем законодательстве (п. 8 ст. 38 ТК ЕАЭС), в связи с чем подлежат отклонению.

Кроме этого с Веркеенко Т.Г. подлежат взысканию пени.

Согласно ст. 72 Федерального закона № 289-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено частью 28 статьи 76 настоящего Федерального закона (ч. 7).

Размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена (ч. 8).

Ставка пени принимается равной одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, если иное не предусмотрено ч. 11 настоящей статьи (ч. 10).

Ставка пени в размере одной сотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, применяется при начислении пеней в случаях, определенных п.п. 4, 5 и 6 ч. 13 и ч. 14 настоящей статьи (в том числе при взыскании таможенных платежей в судебном порядке), начиная со дня, следующего за днем формирования уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (ч. 11).

Согласно представленному истцом расчету, размер пени, начисленных за период с 16 февраля 2019 года по 11 марта 2020 года за неуплату таможенных платежей по международному почтовому отправлению СР021549305US, составляет 413 руб. 84 коп.

Размер пени, начисленных за период с 11 февраля 2019 года по 11 марта 2020 года за неуплату таможенных платежей по международному почтовому отправлению СР021549314US, составляет 505 руб. 94 коп.

Проверив представленный истцом расчет, судебная коллегия считает, что заявленные таможенным органом периоды взыскания пени с Веркеенко Т.Г. частично являются необоснованными.

Как было указано выше, обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, возникает у получателя товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, с момента направления в адрес указанного лица назначенным оператором почтовой связи уведомления о поступлении в его адрес товаров для личного пользования.

Такие уведомления оператора почтовой связи, а также иные документы, подтверждающие заявленные сроки уплаты таможенных платежей (до 10 и 15 февраля 2019 года), в материалах дела отсутствуют.

Как следует из отчета об отслеживании почтовых отправлений, отправление СР021549305US прибыло в место вручения в г. Петропавловск-Камчатский 2 марта 2019 года, получено адресатом 15 марта 2019 год, отправление СР021549314US прибыло в место вручения 11 марта 2019 года, получено адресатом 9 апреля 2019 года.

При таких обстоятельствах Веркеенко Т.Г. подлежат уплате пени:

- за неуплату таможенных платежей по международному почтовому отправлению СР021549305US в сумме 401 руб. 92 коп. за период с 15 марта 2019 года по 11 марта 2020 года, из расчета:

Период

Количество дней

Ставка

Таможенный платеж

Ставка пени

Сумма пени

15.03.2019-

16.06.2019

94

7,75

2050,82 руб.

1/360

41,50

17.06.2019-

27.06.2019

11

7,50

2050,82 руб.

1/360

4,70

28.06.2019-

28.07.2019

31

7,50

2050,82 руб.

1/100

47,68

29.07.2019-

08.09.2019

42

7,25

2050,82 руб.

1/100

62,45

09.09.2019-

27.10.2019

49

7,00

2050,82 руб.

1/100

70,34

28.10.2019-

15.12.2019

49

6,50

2050,82 руб.

1/100

65,32

16.12.2019-

09.02.2020

56

6,25

2050,82 руб.

1/100

71,78

10.02.2020-

11.03.2020

31

6,00

2050,82 руб.

1/100

38,15

Итого:

401,92

- за неуплату таможенных платежей по международному почтовому отправлению СР021549314US в сумме 475 руб. 33 коп. за период с 9 апреля 2019 года по 11 марта 2020 года, из расчета:

Период

Количество дней

Ставка

Таможенный платеж

Ставка пени

Сумма пени

09.04.2019-

16.06.2019

69

7,75

2493,88 руб.

1/360

37,04

17.06.2019-

27.06.2019

11

7,50

2493,88 руб.

1/360

5,72

28.06.2019-

28.07.2019

31

7,50

2493,88 руб.

1/100

57,98

29.07.2019-

08.09.2019

42

7,25

2493,88 руб.

1/100

75,94

09.09.2019-

27.10.2019

49

7,00

2493,88 руб.

1/100

85,54

28.10.2019-

15.12.2019

49

6,50

2493,88 руб.

1/100

79,43

16.12.2019-

09.02.2020

56

6,25

2493,88 руб.

1/100

87,29

10.02.2020-

11.03.2020

31

6,00

2493,88 руб.

1/100

46,39

Итого:

475,33

На основании изложенного с Веркеенко Т.Г. в пользу Брянской таможни подлежат взысканию таможенные платежи в размере 2050 руб. 82 коп. и 2493 руб. 88 коп., пени в размере 401 руб. 92 коп. и 475 руб. 33 коп., а всего 5421 руб. 95 коп., в связи с чем решение суда первой инстанции подлежит изменению.

Руководствуясь ст.ст. 309, 310, 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 24 сентября 2020 года изменить, изложив его резолютивную часть в следующей редакции:

«административный иск Брянской таможни к Веркеенко Татьяне Геннадьевне о взыскании таможенных платежей, пени удовлетворить частично.

Взыскать с Веркеенко Татьяны Геннадьевны, <данные изъяты>, в пользу Брянской таможни недоимку по уплате таможенных платежей в сумме 2050 руб. 82 коп., пени в сумме 401 руб. 92 коп., недоимку по уплате таможенных платежей в сумме 2493 руб. 88 коп., пени в сумме 475 руб. 33 коп., а всего взыскать 5421 руб. 95 коп.

Взыскать с Веркеенко Татьяны Геннадьевны в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.»

Кассационной жалобы может быть подана в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи