Судья Власюк М.А. № дела 1 инст. 2а- 3583/2021
ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 33а-6860/2022
г. Уфа 20 апреля 2022 года
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Сафина Ф.Ф.,
судей Портновой Л.В.,
Ситник И.А.,
при секретаре Ширшовой Э.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 33 по Республике Башкортостан к Андрющенко Е.В. о взыскании обязательных платежей и санкций,
по апелляционной жалобе Андрющенко Е.В. на решение Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 18 октября 2021 года.
Заслушав доклад судьи Сафина Ф.Ф., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 33 по Республике Башкортостан обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просила взыскать с Андрющенко Е.В. задолженность: - по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог за 2019 года в размере 6 884 рублей, пеня за 2019 год в размере 454,52 рублей; - по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): налог за 2019 год в размере 29 354 рублей, пеня за 2019 год в размере 1938,1 рублей.
В обоснование заявленных требований Межрайонная ИФНС России N 33 по Республике Башкортостан указала, что Андрющенко Е.В. являясь арбитражным управляющим, не исполнила возложенную на нее обязанность в силу положений статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование за расчетный период 2019 года, в связи с чем ей были начислены пени и направлено требование, которое было оставлено без удовлетворения. Судебный приказ о взыскании с Андрющенко Е.В. страховых взносов и пени был отменен определением мирового судьи судебного участка №... по адрес от 07 июня 2021 года.
Решением Орджоникидзевского районного суда г. Уфы от 18 октября 2021 года административное исковое заявление удовлетворено, с Андрющенко Е.В. взыскано в пользу Межрайонной ИФНС России N 33 по Республике Башкортостан задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетный период за 2019 год в размере задолженность: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 года: налог за 2019 год в размере 6 884 рублей, пеня за 2019 г. в размере 454,52 рублей, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование к фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 г: налог за 2019 год в размере 29 354 рублей, пеня за 2019 год в размере 1938,1 рублей, на общую сумму 38630,62 рублей, в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 1 358,92 рублей.
В апелляционной жалобе Андрющенко Е.В. просит решение отменить. В обоснование доводов апелляционной жалобы указала, что административным истцом пропущен срок для предъявления административного искового заявления. Судом не учтено, что срок для оплаты обязательных платежей наступил 31 декабря 2019 года, административный истец как профессиональный участник налоговых правоотношений должен был своевременно установить факт недоимки, чего им сделано не было. В материалы дела МИФНС № 33 по Республике Башкортостан не представлено доказательств проведения камеральной проверки, по результатам которой была исчислена взыскиваемая недоимка за 2019 год.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме. Не явившиеся на судебное разбирательство участники процесса о причинах неявки не сообщили. Судебная коллегия по административным делам полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав представителя Межрайонной ИФНС России N 33 по Республике Башкортостан Галееву А.Р., полагавшую решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.
Согласно подпункту 1 пункта 3.4 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.
Пунктом 2 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, являются плательщиками страховых взносов.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и подпункту 2 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" арбитражные управляющие являются страхователями по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию
В соответствии с пунктом 6 статьи 83 Налогового кодекса Российской Федерации постановка на учет арбитражного управляющего осуществляется налоговым органом по месту их жительства на основании сведений, сообщаемых в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса, в силу пункта 4.1 которой уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю (надзору) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих обязан не позднее 10-го числа каждого месяца сообщать в налоговый орган по месту своего нахождения сведения за предшествующий месяц об арбитражных управляющих, членах соответствующих саморегулируемых организаций, внесенных в сводные реестры членов указанных саморегулируемых организаций, исключенных из таких реестров.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" арбитражный управляющий - это гражданин Российской Федерации, являющийся членом саморегулируемой организации арбитражных управляющих.
Судом первой инстанции установлены и подтверждаются материалами дела следующие обстоятельства.
Межрайонная ИФНС России N 33 по Республике Башкортостан направила Андрющенко Е.В. требование N №... по состоянию на 01 февраля 2021 года об оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетный период 2019 года в размере 29 354 рубля и пени в размере 1938,10 рублей, страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период 2019 года в размере 6 884 рублей и пени в размере 454,52 рубля (л.д. 15-16).
25 мая 2021 года мировым судьей судебного участка адрес вынесен судебный приказ по делу 2а-898/2021 о взыскании с Андрющенко Е.В. недоимки за 2019 год по страховых взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет ФФОМС за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, в размере 6 884 рублей, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет ФФОМС за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, в сумме 454,52 рубля, недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, в размере 29 354 рубля, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой -пенсии за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, в сумме 1 938,10 рублей, который отменен определением 07 июня 2021 года в связи с поступившими возражениями Андрющенко Е.В. (л.д. 11).
Согласно служебной записке от дата № №... Андрющенко Е.В. состоит в союзе арбитражных управляющих «Возрождение» с 05 августа 2013 года, соответственно являлась плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, сведения об арбитражном управляющем поступили в Инспекцию в январе 2021 года.
Суд пришел к выводу, что основания освобождения Андрющенко Е.В. от обязанностей плательщика страховых взносов, предусмотренных пунктами 1, 3, 6 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в рассматриваемой ситуации отсутствуют. Факт выявления недоимки по страховым взносам за 2019 год только в 2021 году не освобождает ее от уплаты страховых взносов.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они сделаны на основании всестороннего исследования представленных сторонами доказательств в совокупности с обстоятельствами настоящего административного дела по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу пункта 1 статьи 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки.
В силу пунктов 8 и 9 статьи 45 НК РФ правила, предусмотренные указанной статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков, а также применяются в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.
Согласно пункту 6 статьи 83 НК РФ постановка на учет арбитражного управляющего осуществляется налоговым органом по месту их жительства на основании сведений, сообщаемых в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса.
Учитывая то обстоятельство, что информация об арбитражном управляющем Андрющенко Е.В. поступила в налоговый орган только в январе 2021 года, требование об уплате недоимки по страховым взносам за 2019 год не могло быть направлено ранее указанной даты. Вопреки доводам апелляционной жалобы непредставление налоговым органом материалов камеральной налоговой проверки, не влияет на выводы суда, поскольку факт осуществления Андрощенко Е.В. деятельности в качестве арбитражного управляющего с 05 августа 2013 года не оспаривается.
Сведения о том, что Андрющенко Е.В. состоит в едином государственном реестре саморегулируемых организаций арбитражных управляющих поступили в Межрайонную ИФНС России № 33 по РБ 11 января 2021 года, в связи с чем начисление страховых взносов в соответствии со статьей 430 НК РФ за 2019 год произведено налоговым органом 27 января 2021 года.
Таким образом, требование № 3932 по состоянию на 01 февраля 2021 года по сроку исполнения 15 марта 2021 года направлено налогоплательщику в установленный законом трехмесячный срок со дня выявления недоимки, обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, последовавшее 04 августа 2021 года, осуществлено в шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов и пеней, как и обращение в суд 13 августа 2021 с административным исковым заявлением после отмены судебного приказа. Нарушения требований статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации не установлено.
Кроме того, будучи арбитражным управляющим и обязанным в силу закона уплачивать ежегодно страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование, административный ответчик уклоняется от исполнения указанной обязанности.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 29 сентября 2015 года N 1925-О, выбор гражданином той или иной формы реализации права на труд (заключение трудового договора с работодателем, заключение контракта о прохождении государственной службы, индивидуальная предпринимательская деятельность, приобретение статуса адвоката и пр.) влечет для него определенные правовые последствия, обусловленные правовым статусом, характерным для субъекта того или иного вида общественно-полезной деятельности.
Как и иные лица, относящиеся к категории самостоятельно обеспечивающих себя работой, арбитражные управляющие действуют на принципах автономии воли и имущественной самостоятельности. Наличие у лица статуса арбитражного управляющего не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с данным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих рисков и обязанностей, в том числе по самостоятельной уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
Таким образом, лицам, имеющим статус индивидуального предпринимателя, адвоката, арбитражного управляющего и др. в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации определена обязанность по самостоятельному исчислению сумм страховых взносов отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование и их уплате не позднее 31 декабря текущего календарного года.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о взыскании с Андрющенко Е.В. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и пени.
Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к несогласию административного ответчика с решением суда, не содержат фактов, которые не проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного решения по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального права и не могут служить основанием для отмены решения суда.
Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено.
Руководствуясь статьями 307 - 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 18 октября 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Андрющенко Е.В. – без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи