ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2А-383/20 от 17.06.2020 Волгоградского областного суда (Волгоградская область)

УИД 34RS0007-01-2019-004773-30 Административное дело 2а-383/2020

Судья Северина Н.А. Дело № 33а-4400/2020

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Волгоград 17 июня 2020 года

Судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Сергеева С.С.,

судей Антропова Е.А., Тертышной В.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Корниловой Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу административного истца Лебедева ВИ на решение Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 22 января 2020 года по административному делу по иску Лебедева ВИ к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Волгоградской области об отмене налогового уведомления, которым

в удовлетворении административного иска отказано.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Антропова Е.А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Лебедев В.И. обратился в суд с административным иском в обоснование которого указал, что. МИФНС России № 9 по Волгоградской области в его адрес было направлено налоговое уведомление от 10 июля 2019 года об уплате транспортного налога в размере 3085руб., налога на доходы физических лиц в размере 50396 руб. Полагает, что в связи с решением Арбитражного суда Волгоградской области от 20 марта 2018 года, которым он был признан банкротом, он освобождён от исполнений требований кредиторов, в том числе налоговых органов. Просил отменить налоговое уведомление от 10 июля 2019 года о начислении транспортного налога за 2018 год в сумме 3085руб., налога на доходы физических лиц за 2018 год в сумме 50396 руб.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Лебедев В.И. просит отменить решение суда. Ссылается на неверное определение обстоятельств дела, нарушение норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со ст. 308 КАС РФ, выслушав Лебедева В.И., оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим обстоятельствам.

Отказывая в удовлетворении административного иска суд первой инстанции пришёл к выводу о том, что оспариваемое административным истцом налоговое уведомление, не влечёт для налогоплательщика нарушения или ограничения его прав.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции по следующим основаниям.

Согласно ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Налогоплательщик имеет право обжаловать акты налоговых органов, действия (бездействие) их должностных лиц в том числе в судебном порядке если, по мнению этого лица, обжалуемые акты, действия или бездействие должностных лиц налогового органа нарушают его права (пп. 12 п. 1 ст. 21, п. 1 ст. 22, ст. 137, п. п. 1,4 ст. 138 НК РФ). Оспаривание нормативных правовых актов осуществляется в суде, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом РФ (п. 3 ст. 6 НК РФ).

Из изложенного следует, что в отличие от требования, налоговое уведомление является информационным письмом установленной формы, содержащим данные о расчете суммы налога подлежащей уплате, и не влекущие для налогоплательщика нарушения или ограничения его прав, что исключает возможность его судебного обжалования.

Материалы дела указывают, что 20 марта 2018 года Арбитражным судом Волгоградской области Лебедев В.И. признан несостоятельным (банкротом), в отношении него была введена процедура реализации имущества.

Отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством) граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, регулируются Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Последствием признания гражданина банкротом является реализация его имущества для удовлетворения требований конкурсных кредиторов и уполномоченного органа и освобождения гражданина от долгов.

В силу ст.213.26 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» имущество гражданина или его часть подлежит реализации на торгах в порядке, установленном Законом о банкротстве, если иное не предусмотрено решением собрания кредиторов или определением арбитражного суда.

Согласно действующему законодательству, требования кредиторов принимаются в течение двух месяцев с даты опубликования в газете «Коммерсантъ» информации о введении в отношении должника процедуры реализации имущества.

Удовлетворение требований кредиторов гражданина осуществляется в порядке очередности, установленной ст. 213.27 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Прежде всего, вне очереди за счёт конкурсной массы погашаются требования кредиторов по текущим платежам преимущественно перед кредиторами, требования которых возникли до принятия заявления о признании должника банкротом.

Текущие платежи-это денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты вынесения определения о принятии к производству заявления о признании должника банкротом и возбуждения дела о банкротстве (п. 1 ст. 5, ст. 134 Закона о банкротстве, п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 23 июля 2009 года № 63, п. 11 Постановления Пленума ВАС РФ от 8 апреля 2003 года № 4).

В соответствии со ст. 213.28 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» после завершения расчётов с кредиторами гражданин, признанный банкротом, освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований кредиторов, не заявленных при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина. Финансовый управляющий обязан представить в арбитражный суд отчет о результатах реализации имущества гражданина с приложением копий документов, подтверждающих продажу его имущества и погашение требований кредиторов, а также реестр требований кредиторов с указанием размера погашенных требований кредиторов. По итогам рассмотрения отчета о результатах реализации имущества гражданина арбитражный суд выносит определение о завершении реализации его имущества.

На основании решения Арбитражного суда Волгоградской области от 20 марта 2018 года и определения Арбитражного суда Волгоградской области от 23 апреля 2019 года по делу №А 12-5345/2018 о завершении реализации имущества было произведено списание задолженности по транспортному налогу в размере 11594 руб. 40коп.(10694руб. 35коп. - налог, 900руб. 05коп. - пеня). В данную сумму была включена также задолженность за 2017 год, начисленная по сроку уплаты 3 декабря 2018 года.

Налоговым уведомлением № 37095205 от 10 июля 2019 года, Лебедеву В.И. сообщено об имеющейся у него обязанности оплатить налог на доходы физических лиц в размере 50396 рублей, не удержанный налоговым агентом Волгоградский филиал АО «Автоградбанк» за 2018 год от суммы дохода в размере 387660,36 рублей, транспортный налог за 2018 год в размере 3085 рублей.

Согласно ст.ст.216, 360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу и налогу на доходы физических лиц признается календарный год. С учетом ст.ст.52, 69, 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Исходя из п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ необходимым условием признания незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, является наличие совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Поскольку налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, то есть до указанного момента исчисленная сумма налога, содержащаяся в налоговом уведомлении от 10 июля 2019 года не является задолженностью и не может быть взыскана в качестве текущих платежей, включена в реестр требований кредиторов или списана после завершения процедуры реализации имущества должника, и на дату опубликования в газете «Коммерсантъ» 31 марта 2018 года сведений о реализации имущества Лебедева В.И. в Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области отсутствовали начисления за налоговый период – 2018 год.

Также судебная коллегия соглашается выводом суда первой инстанции о том, что оспариваемое административным истцом налоговое уведомление является информационным письмом установленной формы, содержащим данные о расчёте суммы налога, подлежащей уплате, не влечёт для налогоплательщика нарушения или ограничения его прав.

Доводы заявителя отклоняются судом апелляционной инстанции как основанные на неверном толковании норм материального права в их системной взаимосвязи с нормами Закона о банкротстве. Основания для отмены или изменения решения суда первой инстанции по приведённым в апелляционной жалобе доводам отсутствуют, правовых оснований для отмены решения суда не содержат и судебная коллегия их не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 308-311 КАС РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 22 января 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Лебедева ВИ - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке гл. 35 КАС РФ.

Председательствующий

Судьи