КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
дело № 33а-7851/2021
№ 2а-412/2019
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
25 февраля 2021 года г. Краснодар
Судья Краснодарского краевого суда Суслов К.К., рассмотрев частную жалобу административного истца Шипитова А.И. на определение Тихорецкого городского суда Краснодарского края от 01.12.2020г,
УСТАНОВИЛ:
Определением Тихорецкого городского суда Краснодарского края от 01.12.2020г. отказано в удовлетворении заявления управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о повороте исполнения определения суда от 18.06.2020г. по административному делу по иску крестьянского хозяйства «Шипитого А.И.» к межмуниципальному отделу по Выселковскому и Тихорецкому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, должностным лицам врио начальника межмуниципального отдела по Выселковскому и Тихорецкому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Скрипкиной Д.Ю., государственному инспектору по использованию и охране земель межмуниципального отдела по Выселковскому и Тихорецкому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Максаковой А.В. о признании действий (бездействия) незаконными. Из Управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю исполнительный лист <...> от 02.10.2020 о взыскании с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в пользу КХ «Шипитого А.И.» судебных расходов, понесенных на оплату государственной пошлины в размере <...> рублей, судебных расходов по оплате услуг представителя в размере <...> рублей, а всего <...> рублей - отозван.
Не согласившись с определением суда от 01.12.2020г., административный истец Шипитый А.И. подал частную жалобу, в которой просил отменить обжалуемое определение суда, принять административное исковое заявление к рассмотрению. Полагает, что судом нарушены требования норм процессуального права. Выводы суда первой инстанции не соответствуют фактическим обстоятельствам по делу. Судом неправильно определены имеющие значение для дела обстоятельства. Считает, что суд неправомерно отозвал исполнительный лист ФС <№...> из УФК по КК, выданный 02.10.2020г.
Исследовав материалы дела, проверив доводы частной жалобы, обсудив их, судья краевого суда находит определение суда не подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 315 Кодекса административного судопроизводства РФ рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по административному делу, о прекращении производства по административному делу, об оставлении административного искового заявления без рассмотрения или об отказе в удовлетворении заявления, представления прокурора о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам (определения, которыми оканчивается производство по административному делу), осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 данного Кодекса.
Частные жалобы, представления прокурора на определения суда рассматриваются в апелляционном порядке судьями соответствующих судов единолично, за исключением случаев, когда обжалуемое определение вынесено коллегиальным составом суда.
Установлено, что Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю обратилось в суд с заявлением о повороте исполнения определения суда от 18.06.2020, которым взысканы судебные расходы по административному делу по иску крестьянского хозяйства «Шипитого А.И.» к межмуниципальному отделу по Выселковскому и Тихорецкому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, должностным лицам врио начальника межмуниципального отдела по Выселковскому и Тихорецкому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Скрипкиной Д.Ю., государственному инспектору по использованию и охране земель межмуниципального отдела по Выселковскому и Тихорецкому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Максаковой А.В. о признании действий (бездействия) незаконными. Истец просил суд произвести поворот исполнения судебного акта от 18.06.2020 и отменить исполнительный лист.
Из материалов дела следует, что решением Тихорецкого городского суда Краснодарского края от 18.06.2019 частично удовлетворены административные исковые требования крестьянского хозяйства «Шипитого А.И.» к межмуниципальному отделу по Выселковскому и Тихорецкому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, должностным лица врио начальника межмуниципального отдела по Выселковскому и Тихорецкому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Краснодарского края Скрипкиной Д.Ю., государственному инспектору по использованию и охране земель межмуниципального отдела по Выселковскому и Тихорецкому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Максаковой А.В. о признании действий (бездействия) незаконными. Суд признал незаконными действия государственного инспектора по использованию и охране земель межмуниципального отдела по Выселковскому и Тихорецкому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Максаковой А.В. в части необъективного отражения в составленном при административном обследовании объекта земельных отношений акте №67 от 22.08.2017 фактических обстоятельств и обязал должностных лиц межмуниципального отдела по Выселковскому и Тихорецкому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Краснодарского края, государственного инспектора по использованию и охране земель межмуниципального отдела по Выселковскому и Тихорецкому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Максакову А.В. устранить допущенные нарушения путем не допущения в дальнейшем аналогичных нарушений. В остальной части требований отказано.
25.07.2019г. определением Тихорецкого городского суда Краснодарского края устранены допущенные описки в решении суда от 18.06.2019, а именно: вместо даты принятия решения суда «19.06.2019», указана верная дата принятия решения суда «18 июня 2019 года».
18.02.2020г. апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда решение Тихорецкого городского суда от 18.06.2019 оставлено без изменения.
18.06.2020г. определением Тихорецкого городского суда частично удовлетворено заявление Главы КХ «Шипитого А.И.» о взыскании судебных расходов, понесенных по административному делу №2а-412/2019. С Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в пользу КХ «Шипитого А.И.» взысканы судебные расходы, понесенные на оплату государственной пошлины в размере <...> рублей, судебные расходы по оплате услуг представителя в размере <...> рублей, а всего взыскано <...> рублей.
03.09.2020г. апелляционным определением Краснодарского краевого суда определение суда от 18.06.2020 оставлено без изменения.
02.10.2020г. Тихорецким городским судом выдан исполнительный лист ФС <№...> по административному делу №2а-412/2019 (1 За-135/2020) о взыскании с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в пользу КХ «Шипитого А.И.» судебных расходов, понесенных на оплату государственной пошлины в размере <...> рублей, судебных расходов по оплате услуг представителя в размере <...> рублей, а всего <...> рублей.
02.10.2020г. исполнительный лист направлен по почте представителю КХ «Шипитого А.И.» - Гребенкину А.А. и получен им лично 09.10.2020.
21.07.2020г. судебной коллегией по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции решение Тихорецкого городского суда от 18.06.2019 и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 18.06.2019г. в части признания незаконными действия государственного инспектора по использованию и охране земель межмуниципального отдела по Выселковскому и Тихорецкому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Краснодарского края в части необъективного отражения в составленном при административном обследовании объекта земельных отношений акте №57 от 22.08.2017г. фактических обстоятельств, обязании должностных лиц межмуниципального отдела по Выселковскому и Тихорецкому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Краснодарского края устранить допущенные нарушения путем недопущения в дальнейшем аналогичных нарушений, отменено и принято новое решение, которым производство по делу в этой части прекращено.
Из представленных начальником Тихорецкого отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю сведений от 30.11.2020 исполнительный лист ФС <№...> от 02.10.2020 о взыскании с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в пользу КХ «Шипитого А.И.» судебных расходов на принудительное исполнение в службу судебных пристава не поступал.
16.10.2020 заявление об исполнении судебного акта и исполнительный лист ФС <№...> от 02.10.2020 о взыскании с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в пользу КХ «Шипитого А.И.» судебных расходов поступил на исполнение в Управление Федерального казначейства по Краснодарскому краю.
В соответствии со статьёй 361 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если приведенный в исполнение судебный акт отменен полностью или в части и принят новый судебный акт о полном или частичном отказе в административном иске, либо административный иск оставлен без рассмотрения, либо производство по делу прекращено, административному ответчику возвращается все то, что было взыскано с него в пользу административного истца по отмененному или измененному в соответствующей части судебному акту.
Таким образом, отмена исполненного решения суда влечет за собой обращение обеих сторон в то положение, в котором они находились до исполнения решения суда.
Учитывая, что определение суда до настоящего времени не исполнено, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, о том, что отсутствуют основания для удовлетворения заявления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о повороте исполнения определения суда от 18.06.2020.
Вместе с тем, учитывая, что решение суда по которому взысканы судебные расходы и выдан исполнительный лист ФС <№...> от 02.10.2020 отменено, в соответствии с частью 11 статьи 353 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд первой инстанции принял решение об отзыве вышеуказанного исполнительного листа находящийся на исполнении в Управлении Федерального казначейства по Краснодарскому краю.
Таким образом доводы административного истца, перечисленные в частной жалобе, не подлежат удовлетворению, так как являются е состоятельными, направлены на иное толкование закона.
Судья апелляционной инстанции полагает, что юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, судом первой инстанции определены верно. Нормы процессуального права применены правильно.
При таких обстоятельствах у судьи апелляционной инстанции отсутствуют законные основания для удовлетворения частной жалобы.
С учетом изложенного, судья апелляционной инстанции приходит к выводу о законности и обоснованности принятого судом первой инстанции определения и не находит оснований для его отмены или изменения.
Руководствуясь ст. ст. 309, 311 КАС РФ, судья апелляционной инстанции,
определил:
определение Тихорецкого городского суда Краснодарского края от 01.12.2020г. оставить без изменения, частную жалобу Шипитова А.И. - без удовлетворения.
На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня принятия апелляционного определения в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья К.К. Суслов