Дело № 11а-5386/2020 Судья Котлярова Е.А.
Дело 2а-444/2020
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
26 мая 2020 года город Челябинск
Судебная коллегия по административным делам Челябинского областного суда в составе:
председательствующего Смолина А.А.,
судей Ишимова И.А., Турковой Г.Л.,
при секретаре Ахмировой А.Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Назаренко Алексея Юрьевича к судебному приставу-исполнителю Калининского РОСП г. Челябинска УФССП России по Челябинской области Соколкову Владимиру Юрьевичу, судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г. Челябинска УФССП России по Челябинской области Портных Галине Ивановне, Калининскому РОСП г. Челябинска УФССП России по Челябинской области, Советскому РОСП г. Челябинска УФССП России по Челябинской области, УФССП России по Челябинской области о признании незаконными действий судебных приставов-исполнителей,
по апелляционной жалобе Назаренко Алексея Юрьевича на решение Калининского районного суда г. Челябинска от 03 февраля 2020 года.
Заслушав доклад судьи Ишимова И.А., судебная коллегия
установила:
Назаренко А.Ю. с учетом принятых судом уточнений обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Калининского РОСП г. Челябинска УФССП России по Челябинской области Соколкову В.Ю., Калининскому РОСП г. Челябинска УФССП России по Челябинской области, Советскому РОСП г. Челябинска УФССП России по Челябинской области, УФССП России по Челябинской области о признании незаконными действий судебных приставов-исполнителей Калининского РОСП г. Челябинска УФССП России по Челябинской области, Советского РОСП г. Челябинска УФССП России по Челябинской области по расчету задолженности по алиментам по исполнительному производству № <данные изъяты> в отношении него с периода 22 июля 2002 года, определении периода для расчета задолженности по алиментам по исполнительному производству № <данные изъяты> с периода 26 декабря 2016 года – даты возбуждения исполнительного производства, а также возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя произвести перерасчет задолженности по алиментам по исполнительному производству № <данные изъяты> с учетом добровольно произведенной оплаты алиментов (л.д. 2-3, 188).
Требования мотивированы тем, что, в Советском РОСП г. Челябинска находилось исполнительное производство № <данные изъяты> о взыскании с Назаренко А.Ю. алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО1. в пользу его матери ФИО2. В настоящее время исполнительное производство находится в Калининском РОСП г. Челябинска за № <данные изъяты>. Судебным приставом-исполнителем Калининского РОСП г. Челябинска выносятся постановления о расчете задолженности с учетом новых периодов времени на базе расчетов, произведенных судебными приставами-исполнителями Советского РОСП г. Челябинска. Постановлением судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Челябинска от 23 марта 2018 года определена задолженность за период с 15 апреля 2009 года по 01 января 2018 года, в то время как постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено только 26 декабря 2016 года. Последним постановлением судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП г. Челябинска Соколковым В.О. от 26 сентября 2019 года рассчитана сумма задолженности с 22 июля 2002 года по 15 сентября 2019 года в размере 912 431,70 руб. Назаренко А.Ю. не согласен с периодом, за который была рассчитана задолженность по алиментам, соответственно, и с суммой задолженности. Полагает, что расчет задолженности должен производиться с момента вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства, т.е. с 26 декабря 2016 года, поскольку до 2009 года задолженности по алиментам не было ввиду добровольного перечисления алиментов. Кроме того, судебными приставами-исполнителями принята во внимание только частичная оплата алиментов в сумме 4436,73 руб. и не учтены все платежи, которые производил Назаренко А.Ю. добровольно в сумме 2000 руб. ежемесячно.
Протокольным определением Калининского районного суда г. Челябинска от 24 января 2020 года к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель Советского РОСП г. Челябинска УФССП России по Челябинской области Портных Г.И., Советский РОСП г. Челябинска УФССП России по Челябинской области (л.д. 190-191).
Решением Калининского районного суда г. Челябинска от 03 февраля 2020 года в удовлетворении административного искового заявления Назаренко А.Ю. отказано.
В апелляционной жалобе Назаренко А.Ю. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных им требований. Повторно указывая на обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении, ссылаясь на положения ст. 107 Семейного кодекса РФ (далее – СК РФ), настаивает на том, что только с 26 декабря 2016 года – даты возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель имел право рассчитывать задолженность по алиментам. Указывая на то, что им ежемесячно перечислялись 2 000 руб. в счет оплаты алиментов, данные выплаты должны быть вычтены из суммы задолженности. Однако из постановления о расчете задолженности по алиментам от 16 сентября 2019 года за период 22 июля 2002 года по 15 сентября 2019 следует, что была учтена только частичная оплата в размере 4 436,73 года. Из постановлений судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Челябинска Портных Г.И., на основании которых выносились постановления судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП г. Челябинска, невозможно определить как производился расчет задолженности по алиментам с учетом добровольных выплат или нет. Заявленное его (Назаренко А.Ю.) представителем ходатайство о вызове в суд судебного пристава-исполнителя Портных Г.И. суд отклонил, поэтому вопрос о начислении долга по алиментам судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г. Челябинска не был разрешен. Суд проигнорировал доводы о нарушение его прав тем, что за один и тот же период он должен дважды выплачивать алименты. Утверждает, что между ним и взыскателем ФИО3 был устный договор о размере выплат алиментов в сумме 2000 руб. ежемесячно, который устраивал взыскателя. Отрицает наличие своей вины в неисполнении судебного акта, так как добровольно платил алименты.
Лица, участвующие в деле в суд апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом, Назаренко А.Ю. просил рассмотреть дело без его участия, в связи с чем в соответствии с ч. 1 ст. 307, ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, 04 апреля 2003 года Советским районным судом г. Челябинска выдан исполнительный лист о взыскании алиментов с Назаренко А.Ю. в пользу ФИО4 на содержание сына ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере <данные изъяты> части всех видов заработка, начиная с 22 июля 2002 года до совершеннолетия ребенка (л.д. 15).
В ответ на обращение от 31 июля 2018 года и.о. старшего судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Челябинска ФИО6. указано, что исполнительный лист впервые был предъявлен взыскателем 07 апреля 2003 года, до 15 апреля 2009 года взыскания по алиментным платежам производились путем удержания из заработной платы должника (л.д. 98). В исполнительном листе также содержится отметка об отсутствии задолженности на 01 апреля 2009 года (л.д. 16).
Постановлением вр.и.о. судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Челябинска УФССП России по Челябинской области ФИО7 от 26 декабря 2016 года на основании исполнительного листа, выданного 04 апреля 2003 года Советским районным судом г. Челябинска, возбуждено исполнительное производство № <данные изъяты> о взыскании с Назаренко А.Ю. в пользу ФИО8 алиментов на содержание детей (л.д. 126-127).
29 декабря 2016 года вр.и.о. судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г. Челябинска УФССП России по Челябинской области ФИО9 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, которое направлено в ОГУП «Медтехника» для производства удержания суммы долга ежемесячно в размере 50 % (где <данные изъяты> текущие алименты, <данные изъяты> денежные средства в счет погашения ранее образовавшейся задолженности) (л.д. 115). В этот же день указанным должностным лицом вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с направлением исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей (л.д. 112).
Согласно приказу ОГУП «Медтехника» № <данные изъяты> от 18 января 2017 года с Назаренко А.Ю. расторгнут трудовой договор от 13 марта 2012 года по соглашению сторон (л.д. 111).
15 февраля 2018 года судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г. Челябинска УФССП России по Челябинской области Портных Г.И. взяты объяснения ФИО10., согласно которым последнее перечисление алиментов было 16 января 2018 года в размере 2 000 руб., Назаренко А.Ю. с сыном не общается (л.д. 107).
Постановлением начальника отдела – страшим судебным приставом Советского РОСП г. Челябинска УФССП России по Челябинской области ФИО11 от 23 марта 2018 года отменено постановлением об окончании исполнительного производства № <данные изъяты>, вышеуказанное исполнительное производство возобновлено и зарегистрировано под номером № <данные изъяты> (л.д. 110).
Постановлением судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Челябинска УФССП России по Челябинской области ФИО12. от 23 марта 2018 года о расчете задолженности по алиментам Назаренко А.Ю. определена задолженность по алиментам за период с 15 апреля 2009 года по 01 января 2018 года на содержание несовершеннолетнего ребенка по состоянию на 23 марта 2018 года в размере 745560 руб. В постановлении указано, что алименты необходимо взыскивать с 15 апреля 2009 года в размере <данные изъяты>, на момент взыскания (расчета) задолженности 15 апреля 2009 года задолженность отсутствует. Расчет произведен исходя из среднемесячной заработной платы в РФ (л.д. 103). С данным постановлением Назаренко А.Ю. был ознакомлен 18 июня 2018 года, о чем свидетельствует его подпись на копии постановления.
18 июня 2018 года судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г. Челябинска УФССП России по Челябинской области ФИО13 были взяты объяснения у Назаренко А.Ю., согласно которым он работает в ГУП ЧО «Медтехника» в должности заместителя директора с доходом 60 000 руб. О взыскании алиментов ему стало известно 15 апреля 2003 года, отношения с взыскателем и ребенком не поддерживает. Алименты выплачивает через систему Сбербанка по устной договоренности в размере 2 000 руб. ежемесячно. До 15 июня 2018 года претензий со стороны взыскателя по суммам и срокам оплаты не предъявлялось. Его контактные данные, телефон, место работы взыскателю известны (л.д. 104).
Постановлением судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Челябинска УФССП России по Челябинской области Портных Г.И. от 28 сентября 2018 года о расчете задолженности по алиментам Назаренко А.Ю. определена задолженность по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка по состоянию на 28 сентября 2018 года в размере 801 328,62 руб. В постановлении указано, что расчет задолженности по алиментам произведен с 23 марта 2018 года в размере <данные изъяты> на момент расчета задолженности 23 марта 2018 года задолженность по алиментам составляет 745 560 руб. Расчет произведен в соответствии со ст. 113 СК РФ исходя из среднемесячной заработной платы в РФ, которая по данным ГОСКОМСТАТа на 28 сентября 2018 года составила 42 413 руб. Исходя из того, что <данные изъяты> часть от вышеуказанной суммы составляет 10 603,25 руб., задолженность по алиментам за период с 23 марта 2018 года по 28 сентября 2018 года составляет 55 768,62 руб. (л.д. 89).
Также 28 сентября 2018 года судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г. Челябинска УФССП России по Челябинской области Портных Г.И. составлен акт об изменении места совершения исполнительных действий в связи с тем, что должник проживает по адресу, относящемуся к территориальности Калининского РОСП г. Челябинска (л.д. 90).
Постановлением судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП г. Челябинска УФССП России по Челябинской области ФИО14. от 11 октября 2018 года принято к исполнению исполнительное производство от 26 декабря 2016 года № <данные изъяты> (л.д. 87).
Решением мирового судьи судебного участка № 2 Центрального района г. Челябинска от 24 апреля 2019 года, оставленным без изменения апелляционным определением Центрального районного суда г. Челябинска от 10 октября 2019 года, уменьшен размер алиментов, взыскиваемых с Назаренко <данные изъяты>. по заочному решению Советского районного суда г. Челябинска от 28 марта 2003 года; указано взыскать с Назаренко А.Ю. в пользу ФИО15 на содержание несовершеннолетнего сына ФИО16 алименты в размере <данные изъяты> части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная со дня вступления в законную силу вынесенного об этом решения суда и до совершеннолетия ребенка; исключено взыскание алиментов по заочному решению Советского районного суда г. Челябинска от 28 марта 2003 года, исполнительный документ отозван; в удовлетворении исковых требований об уменьшении размера алиментов с 15 марта 2007 года, об уменьшении размера задолженности по алиментам, выплаченных в пользу ФИО17. на содержание несовершеннолетнего сына ФИО18., с 821656,62 руб. до 547771,08 руб. отказано (л.д. 71-72, 66-70).
Исходя из названных судебных актов, уменьшение размера алиментов на содержание несовершеннолетнего сына ФИО19. произведено в связи с вступлением в законную силу решения суда о взыскании с Назаренко А.Ю. алиментов на содержание несовершеннолетней дочери ФИО20 15 марта 2007 года рождения, в размере <данные изъяты> части всех видов заработка и (или) иного дохода, начиная с 17 сентября 2018 года.
22 мая 2019 года судебным приставом-исполнителем Калининского РОСП г. Челябинска УФССП России по Челябинской области ФИО21 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому должнику Назаренко А.Ю. определена задолженность по алиментам по состоянию на 01 апреля 2019 года в размере 854 136,71 руб. В постановлении указано, что задолженность по алиментам на 28 сентября 2018 года составляет 801 328,62 руб. В период с 29 сентября 2018 года по 31 декабря 2018 года должник не работал, алименты не выплачивал, на учете в МЦЗН не состоял. Расчет произведен по средней заработной плате по России, которая согласно ГОСКОМСТАТа на 31 января 2019 года составляла 42 263 руб. В период с 01 января 2019 года по 31 марта 2019 года должник работал официально, расчет произведен исходя из дохода должника. Задолженность с 29 сентября 2018 года по 31 марта 2019 года составляет 52 808,09 руб. (л.д. 86).
Также 22 мая 2019 года постановлением судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП г. Челябинска УФССП России по Челябинской области ФИО22 обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника. Данное постановление было направлено в ГУП ЧО «Медтехника» для производства удержания суммы долга (задолженности) из доходов должника в размере <данные изъяты> части ежемесячно до 23 апреля 2019 года, в размере 1/6 части ежемесячно – с 24 апреля 2019 года и до совершеннолетия ребенка, а до погашения задолженности в размере 50% всех видов заработка причитающихся должнику (л.д. 83).
Согласно приказу ГУП ЧО «Медтехника» № <данные изъяты> от 20 июня 2019 года расторгнут трудовой договор с Назаренко А.Ю. от 12 февраля 2018 года (л.д. 77).
Платежными поручениями №№ <данные изъяты>, <данные изъяты> от 26 июня 2019 года произведена уплата алиментов за май и июнь 2019 года на содержание сына ФИО23 в размере 13 598 руб. и 16 404,21 руб. соответственно (л.д. 78, 79).
Постановлением судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Челябинска УФССП России по Челябинской области Соколкова В.Ю. от 16 сентября 2019 года о расчете задолженности по алиментам должнику Назаренко А.Ю. определена задолженность по алиментам за период с 22 июля 2002 года по 15 сентября 2019 года на содержание несовершеннолетнего ребенка (детей) по состоянию на 16 сентября 2019 года в размере 912 431,70 руб. (л.д. 12, 65).
01 октября 2019 года в Калининский РОСП г. Челябинска УФССП России по Челябинской области поступило заявление от взыскателя ФИО24 о расчете задолженности на 01 октября 2019 года в связи с тем, что должником Назаренко А.Ю. ежемесячно перечисляются алименты в размере 2 000 руб., кроме июня 2019 года. В июне 2019 года с заработной платы Назаренко А.Ю. было удержано 30 002,21 руб. К заявлению была приложена копия сберкнижки. (л.д. 63, 64).
Постановлением судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Челябинска УФССП России по Челябинской области Соколкова В.Ю. от 08 октября 2019 года о расчете задолженности по алиментам должнику Назаренко А.Ю. определена задолженность по алиментам за период с 22 июля 2002 года по 30 сентября 2019 года на содержание несовершеннолетнего ребенка (детей) по состоянию на 01 октября 2019 года в размере 879 858,28 руб. (л.д. 62).
11 января 2020 года судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г. Челябинска УФССП России по Челябинской области Соколковым В.Ю. отменено постановление о расчете задолженности от 08 октября 2019 года, должнику Назаренко А.Ю. определена задолженность по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка (детей) по состоянию на 11 января 2020 года в размере 906 248,81 руб. В постановлении указано, что размер алиментов, подлежащих выплате, необходимо рассчитать с 29 сентября 2018 года по 10 января 2020 года. С 29 сентября 2018 года по 31 марта 2019 года размер долга рассчитывался исходя из среднемесячной заработной платы в размере <данные изъяты> доли, с 01 апреля 2019 года по 30 июня 2019 года исходя из заработной платы в размере <данные изъяты> доли, а с 01 июля 2019 года по 10 января 2020 года исходя из среднемесячной заработной платы в размере <данные изъяты> доли. Задолженность по алиментам за период с 29 сентября 2018 года по 10 января 2020 года составила 163 259,13, учтена частичная оплата в размере 58 338,94 руб. Итого к взысканию определена сумма в размере 104 920,19 руб. (л.д. 175).
Отказывая в удовлетворении административных исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии правовых оснований, свидетельствующих о незаконности оспариваемых постановлений и действий судебного пристава-исполнителя, также суд исходил из пропуска административным истцом срока обращения в суд.
Оценив представленные в суд доказательства, соотнеся их с нормами права, судебная коллегия полагает возможным согласиться с выводом суда первой инстанции о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований.
Положениями ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу п. 3 ст. 113 СК РФ, ч. 2 ст. 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
В соответствии с п. 5 ст. 113 СК РФ при несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.
На основании ч. 1 ст. 441 Гражданского процессуального кодекса РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.
В силу ст.ст. 226, 227 КАС РФ для удовлетворения административного искового заявления об оспаривании решения, действий (бездействия) органа, организации, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, к последним из которых отнесены должностные лица службы судебных приставов, суду необходимо установить совокупность условий, а именно нарушение данными решением, действиями (бездействием) прав, свобод и законных интересов административного истца, своевременность его обращения в суд, несоответствие решения, действий (бездействия) нормативным правовым актам.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения (постановления) должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Судебная коллегия полагает, что по данному делу отсутствует совокупность необходимых условий для признания оспариваемых действий судебных приставов-исполнителей по расчету задолженности по алиментам незаконными.
Из материалов дела усматривается и сторонами не оспаривается, что по состоянию на 15 апреля 2009 года Назаренко А.Ю. не имел задолженности по алиментам.
Первый расчет задолженности по алиментам, исходя из материалов дела, произведен постановлением судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Челябинска от 23 марта 2018 года за период с 15 апреля 2009 года по 01 января 2018 года по состоянию на 23 марта 2018 года на сумму 745560 руб. В последующем расчет задолженности по алиментам также произведен постановлением судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Челябинска от 28 сентября 2018 года за период с 23 марта 2018 года по 28 сентября 2018 года на сумму 55 768,62 руб., с учетом которой итоговая задолженность по алиментам по состоянию на 28 сентября 2018 года составила 801 328,62 руб. (745560 руб. + 55768,62 руб.).
Далее задолженность по алиментам определена постановлением Калининского РОСП г. Челябинска от 22 мая 2019 года за период с 29 сентября 2018 года по 31 марта 2019 года в сумме 52 808,09 руб., что в совокупности образовало общую задолженность по алиментам по состоянию на 01 апреля 2019 года в размере 854 136,71 руб. (801 328,62 руб. + 52 808,09 руб.). В следующих постановлениях судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП г. Челябинска от 16 сентября 2019 года, 08 октября 2019 года период начисления задолженности определен, начиная с 22 июля 2002 года, по 15 сентября 2019 года (до 912431,70 руб.) и по 30 сентября 2019 года (до 879858,28 руб.). Однако в постановлении судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Челябинска от 11 января 2020 года произведен перерасчет задолженности по алиментам с 29 сентября 2018 года по 10 января 2020 года с начислением алиментов в сумме 163269,13 руб., с учетом которых и частичной оплаты в сумме 58338,94 руб. итоговая задолженность по алиментам составила 906248,81 руб. (801328,62 руб. (по постановлению от 28 сентября 2018 года) + 163269,13 руб. – 58338,94 руб.).
Таким образом, материалы дела свидетельствуют о том, что расчет задолженности по алиментам произведен судебными приставами-исполнителями не с 22 июля 2002 года, как указывает административный истец, а с 15 апреля 2009 года. При указанных обстоятельствах оснований для признания незаконными действий судебных приставов-исполнителей по расчету задолженности по алиментам с периода 22 июля 2002 года не имеется.
В соответствии с п. 1 ст. 113 СК РФ по общему правилу взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.
С учетом названной правовой нормы судебный пристав-исполнитель Советского РОСП г. Челябинска при возбуждении 26 декабря 2016 года исполнительного производства, а также отсутствия сведений об уплате алиментов на указанную дату в соответствии с требованиями исполнительного документа вопреки мнению административного истца не вправе был произвести расчет задолженности алиментам с даты возбуждения исполнительного производства – 26 декабря 2016 года.
Кроме того, п. 2 ст. 113 СК РФ допускает возможность производить взыскание алиментов за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока в случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты.
Между тем административным истцом не представлено суду доказательств уплаты алиментов в соответствии с требованиями исполнительного документа в полном объеме. Имеющиеся в материалах дела копии платежных документов (квитанций, приходных кассовых ордеров) на сумму 2000 руб. за период с апреля 2009 года по декабрь 2016 года очевидно не подтверждают факт отсутствия задолженности по алиментам, взысканных в размере, указанном в исполнительном листе.
Кроем того, в большинстве названных платежных документах отсутствует назначение платежа, в некоторых документах плательщиком указан не Назаренко А.Ю., а ФИО25
Ссылка в апелляционной жалобе на наличие между Назаренко А.Ю. и ФИО26 устного договора о размере выплат алиментов в сумме 2000 руб. ежемесячно, который устраивал последнюю, отклоняется судебной коллегией, как несостоятельная, поскольку является голословной и противоречит требованиям исполнительного документа.
Следовательно, произведенный судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г. Челябинска в постановлении от 23 марта 2018 года расчет задолженности по алиментам, начиная с 15 апреля 2009 года, соответствует требованиям п. 2 ст. 113 СК РФ.
При этом судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о пропуске административным истцом срока обращения в суд с требованием об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя по расчету задолженности по алиментам согласно названному выше постановлению от 23 марта 2018 года, поскольку о вынесении данного постановления он узнал 18 июня 2018 года, а в суд обратился только 19 ноября 2019 года, т.е. по истечении 10 дней, установленных ч. 3 ст. 219 КАС РФ, ст. 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве», что в силу ч. 8 ст. 219 является самостоятельным основанием для отказа в его удовлетворении.
Что касается доводов апелляционной жалобы о несогласии с размером задолженности по алиментам, определенным судебным приставом-исполнителем без учета произведенных Назаренко А.Ю. в добровольном порядке выплат алиментов, судебная коллегия отмечает следующее.
Вопреки доводам апелляционной жалобы в самом позднем постановлении судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Челябинска УФССП России по Челябинской области Соколкова В.Ю. от 11 января 2020 года учтена сумма добровольной оплаты не 4436,73 руб., а 58 338,94 руб.
Кроме того, на основании ч. 4 ст. 102 названного выше Федерального закона в случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.
Как разъяснено в п. 62 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 декабря 2017 года № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов», в случае, если какая-либо из сторон не согласна с определением задолженности по алиментам, исходя из положений пункта 5 статьи 113 СК РФ, части 4 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ, указанный вопрос подлежит разрешению судом в порядке искового производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.
Таким образом, поскольку для определения суммы задолженности по алиментам с учетом частичной добровольной оплаты алиментов необходимо решить вопрос о размере задолженности по алиментам, что возможно только в порядке искового производства по правилам ГПК РФ с учетом норм семейного законодательства, регулирующих вопросы уплаты алиментов, указанные выше доводы апелляционной жалобы не могут повлечь отмену решения суда, принятого в порядке административного судопроизводства по результатам проверки законности оспариваемых действий судебных приставов-исполнителей.
Ходатайство представителя административного истца о вызове в судебное заседание для дачи объяснений судебного пристава-исполнителя Портных Г.И. рассмотрено судом в установленном ст. 154 КАС РФ порядке и обоснованно отклонено, поскольку участие в судебном заседании данного административного ответчика не является обязательным в силу закона и его явка не была признана таковой судом.
Руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Калининского районного суда г. Челябинска от 03 февраля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Назаренко Алексея Юрьевича – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи