Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело № 2а-473/2023 по административному исковому заявлению Пискунова Сергея Александровича к Управлению Федеральной службы исполнения наказания по Ямало-Ненецкому автономному округу о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении

по апелляционной жалобе представителя административных ответчиков ФСИН России, УФСИН России по ЯНАО Полянцевой Аллы Олеговны на решение Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 7 апреля 2023 года.

Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Пищулина П.Г., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Пискунов Сергей Александрович обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы исполнения наказания по Ямало-Ненецкому автономному округу о взыскании компенсации морального вреда в размере 150 000 рублей.

В обоснование своих требований указал, что вступившим в законную силу решением Лабытнангского городского суда от 5 мая 2022 года № 2a-410/2022, установлены факты нарушений ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по ЯНАО его прав, которые длились с 22 апреля 2019 года по 23 декабря 2019 года, предусмотренных уголовно-исполнительным законодательством РФ: на помывку в душе 2 раза в неделю; на получение расписок от исправительного учреждения о приеме его письменных обращений, адресованных в государственные органы и Европейский Суд по правам человека; на использование и хранение электробритвы, книпсера для ногтей, фломастеров, шариковых ручек, ластика, линейки, канцелярского корректора, крема для обуви, часов, клея для бумаги, а также не обеспечение его в тот период гигиеническими наборами и содержание в камерах, не оборудованных прикроватными тумбочками. В результате нарушения ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по ЯНАО указанных прав административного истца он был вынужден длительное время испытывать нравственные страдания: чувство огорчения, беспомощность и страх невозможности реализации своих прав, бессонница.

Определением судьи к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена ФСИН России.

Решением Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 7 апреля 2023 года административное исковое заявление Пискунова С.А. частично удовлетворено, в его пользу взыскана компенсация в размере 15 000 рублей, государственная пошлина в размере 300 рублей.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, представитель административных ответчиков Полянцева А.О. подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Пискунова С.А. отказать. В обоснование апелляционной жалобы ссылается на то, что в ходе рассмотрения дела не было установлено причинно-следственной связи между несвоевременным вручением Пискунову С.А. поступившей корреспонденции и ухудшением его здоровья. Полагает, что суд при вынесении решения не обосновал размер взысканной суммы компенсации. Считает, что заявленное представителем административных ответчиков ходатайство о применении срока, предусмотренного статьей 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, подлежало удовлетворению.

Административный истец Пискунов С.А., в суде апелляционной инстанции (с использованием видеоконференц-связи с исправительным учреждением), просил в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Административные ответчики были извещены о месте и времени рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили, участие представителей не является обязательным. На основании статьи 150, части 1 статьи 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в отсутствие представителей административных ответчиков.

Выслушав объяснения административного истца Пискунова С.А., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Положения ч. 1 ст. 227.1 КАС РФ предусматривают право осужденных заявлять требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Как следует из материалов дела, Пискунов С.А. отбывающий наказание в виде пожизненного лишения свободы, содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу.

Пискунов С.А. обратился в суд с административным иском к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу о признании действий (бездействия) незаконными, выразившиеся в необеспечении камеры, в которой он содержался, прикроватной тумбочкой, не предоставлении возможности проводить гигиенические процедуры два раза в неделю, ограничении права хранить в камере принадлежащие ему вещи (электробритву, щипчики для ногтей без пилки, фломастеры, ручки, ластик, линейку, корректор, крем для обуви, часы) и необеспечении гигиеническими наборами.

Вступившим в законную силу решением Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 5 мая 2022 года (по административному делу № 2а-410/2022) были признаны незаконными действия (бездействия) ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по ЯНАО по необеспечению камеры, в которой содержался Пискунов С.А., прикроватной тумбочкой, не предоставлению Пискунову С.А. возможности проводить гигиенические процедуры два раза в неделю, ограничению права Пискунова С.А. хранить в камере принадлежащие ему вещи (электробритву, щипчики для ногтей без пилки, фломастеры, ручки, ластик, линейку, корректор, крем для обуви, часы), необеспечению гигиеническими наборами.

После этого, Пискунов С.А. обратился в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение условий отбывания наказания.

Обжалуемым решением суда требования Пискунова С.А. частично удовлетворены. Суд первой инстанции принял во внимание количество, характер, продолжительность и фактические обстоятельства допущенных исправительным учреждением нарушений, а также отсутствие значимых последствий в результате нарушения условий содержания административного истца в исправительном учреждении.

Судебная коллегия находит решение суда обоснованным. Так, факт нарушения условий отбывания наказания установлен вступившим в законную силу решением суда и в связи с этим, в соответствии с ч. 2 ст. 64 КАС РФ, принимается во внимание судебной коллегией.

Вопреки доводам представителя административных ответчиков, оснований для отказа в удовлетворении требований Пискунова С.А. не имеется в силу ч. 1 ст. 227.1 КАС РФ, поскольку установлен факт нарушения условий отбывания им наказания в виде лишения свободы. У судебной коллегии не вызывает сомнений, что в результате нарушения прав осужденного ему причинен соответствующий моральный вред.

Определенный судом ко взысканию размер компенсации судебная коллегия находит соответствующим требованиям разумности и справедливости, характеру и значимости допущенных нарушений.

Пропуск Пискуновым С.А. срока для предъявления административного иска, предусмотренного ст. 219 КАС РФ, судебная коллегия не рассматривает в качестве основания для отказа в его рассмотрении с учетом того, что Пискунов С.А. содержится в условиях лишения свободы, что объективно затрудняет для него своевременную отправку и получение корреспонденции, ограничивает в подготовке процессуальных документов. Судебная коллегия, в соответствии с ч. 7 ст. 219 КАС РФ, находит причины пропуска им срока обжалования уважительными.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 7 апреля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя административного ответчика - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, через суд первой инстанции.

Мотивированное решение изготовлено 25 июля 2023 года.

Председательствующий

Судьи (подпись)