Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в апелляционном порядке без проведения судебного заседания частное представление прокурора Октябрьского района г.Тамбова Пчелинцева А.В. на определение судьи Октябрьского районного суда г.Тамбова от 9 января 2020 года о возвращении частного представления прокурора на определение Октябрьского районного суда г.Тамбова от 25 октября 2019 года об оставлении административного искового заявления без рассмотрения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурора Октябрьского района г.Тамбова в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации обратился в суд с административным исковым заявлением к Четырину А.А. о прекращении действий права на управление транспортными средствами.

Определением Октябрьского районного суда г. Тамбова от 25 октября 2019 года административное исковое заявление прокурора оставлено без рассмотрения.

Не согласившись с указанным определением суда прокурор Октябрьского района г.Тамбова подал частное представление об отмене вышеуказанного определения суда.

Определением судьи Октябрьского районного суда г.Тамбова от 9 января 2020 года частное представление прокурора на определение суда от 25.10.2019 возвращено.

Не согласившись с указанным определением судьи, прокурор Октябрьского района г.Тамбова Пчелинцев А.В. подал частное представление о его отмене, считая его незаконным и необоснованным.

Указывает, что течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало. Таким образом, 15-дневный срок обжалования определения подлежит исчислению с 28.10.2019, поскольку, 26.10.2019 являлся выходным днем. На основании указанного, последним днем срока подачи частного представления является 15.11.2019, а частное представление прокурора на вышеуказанное определение поступило в суд 14.11.2019.

При этом, вышеуказанное определение вынесено судьей единолично и поступило в прокуратуру района 05.11.2019. Таким образом, срок для обжалования определения суда прокурором не был пропущен. Указанное обстоятельство судом не было исследовано.

Кроме того, обжалуемое определение вынесено судом спустя 57 дней с момента его поступления в суд. Таким образом, суд на протяжении почти двух месяцев не мог принять решение по частному представлению прокурора, что свидетельствует о нарушении разумного срока административного судопроизводства.

В силу части 2.1. статьи 315 КАС РФ, введенной Федеральным законом от 28 ноября 2018 г. № 451-ФЗ, частная жалоба (представление) рассматривается судьей единолично без проведения судебного заседания.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы с учетом дополнений к ней, судья приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 314 КАС РФ частная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции, если иные сроки не установлены настоящей статьей.

В соответствии с частью 2 статьи 92 КАС РФ процессуальный срок определяется датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или периодом. В последнем случае процессуальное действие может быть совершено в течение всего периода. В сроки, исчисляемые днями, включаются только рабочие дни, за исключением сроков совершения судом, лицами, участвующими в деле, и другими участниками судебного процесса процессуальных действий по административным делам, предусмотренным частью 2 статьи 213, главами 24, 28, 30, 31, 31.1 настоящего Кодекса.

Как видно из материалов дела, определение Октябрьского районного суда г. Тамбова, которым административное исковое заявление прокурора Октябрьского района г.Тамбова в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Четырину Алексею Анатольевичу о прекращении действий права на управление транспортными средствами, оставлено без рассмотрения, вынесено 25 октября 2019 года

Частное представление прокурора Октябрьского района г.Тамбова в суд подано, согласно штампу регистрации, 14 ноября 2019 года.

В изложенной ситуации пятнадцатидневный срок подачи частной жалобы, исчисляемый в рабочих днях, не истек. Поэтому у судьи районного суда не имелось законных оснований для возвращения частного протеста прокурора на определение Октябрьского районного суда г. Тамбова от 25 октября 2019 года.

Поэтому определение Октябрьского районного суда г. Тамбова от 9 января 2020 года нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.

Руководствуясь ст.ст. 315, 317 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Частное представление прокурора Октябрьского района г.Тамбова удовлетворить, определение Октябрьского районного суда г. Тамбова от 9 января 2020 года о возвращении частного представления прокурора Октябрьского района г.Тамбова на определение Октябрьского районного суда г. Тамбова от 25 октября 2019 года, отменить.

Судья Ю.А.Курохтин