ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2А-495/2022 от 15.09.2022 Кемеровского областного суда (Кемеровская область)

Судья: Куртобашева И.Ю. № 33а-8950/2022

Докладчик: Пронченко И.Е. (№ 2а-495/2022)

(42RS0006-01-2022-000575-12)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«15» сентября 2022 года Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе

председательствующего Пронченко И.Е.,

судей: Бунтовского Д.В., Казаковой И.А.,

при секретаре: Давыдовой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Пронченко И.Е. административное дело по апелляционной жалобе Суханова Е.А. на решение Кировского районного суда г. Кемерово от 11 мая 2022 года по делу по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №15 по Кемеровской области-Кузбассу к Суханову Евгению Анатольевичу о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

УСТАНОВИЛА:

МИФНС России № 15 по Кемеровской области обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с Суханова Е.А. задолженность по страховым взносам и пени в общей сумме 57501,04 руб., из них:

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФ ОМС за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года, за 2019 год в размере 2775,81 руб.;

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФ ОМС за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года, за 2020 год в размере 8426,00 руб.;

- пени за несвоевременную уплату страховых взносов в Федеральный фонд ОМС в общем размере 396,05 руб., из них 226,83 руб. за период с 01.01.2020 по 16.05.2021 и 169,22 руб. за период с 01.01.2021 по 16.05.2021;

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года) за 2019 год в размере 11836,29 руб.;

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года) за 2020 год в размере 32448,00 руб.;

- пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 1618,89 руб., из них 967,23 руб. за период с 01.01.2020 по 16.05.2021 и 651,66 руб. за период с 01.01.2021 по 16.05.2021.

Требования мотивированы тем, что Суханов Е.А. осуществляет деятельность арбитражного управляющего, является членом СРО Союз Арбитражных управляющих «Возрождение» и состоит на налоговом учете в Инспекции.

Согласно ст. 419 НК РФ Суханов Е.А. в 2019-2020 годах являлся плательщиком страховых взносов. Однако Суханов Е.А. в установленные НК РФ сроки не оплатил налоги, страховые взносы и пени.

Суханов Е.А. должен был оплатить задолженность по страховым взносам: в ПФ РФ - 11836,29 руб. за 2019 год, 32448,00 руб. за 2020 год; в ФОМС - 2775,81 руб. за 2019 год, 8426,00 руб. за 2020 год Данная задолженность не оплачена.

Страховые взносы за 2019-202гг. арбитражный управляющий Суханов Е.А. самостоятельно не уплачивал, при этом сведения от уполномоченного органа исполнительной власти, в налоговый орган поступили 02.03.12021 в электронной форме.

17.05.2021 налоговым органом в результате неуплаты страховых взносов в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, выявлено у Суханова Е.А. наличие недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год и за 2020 год, что подтверждается документом о выявлении недоимки у налогоплательщика от 17.05.2021 №33920. Данных об исключении Суханова Е.А. из саморегулируемой организации не имеется.

В связи с тем, что налогоплательщик своевременно не выполнил обязанность по уплате налога, в соответствии со статьей 75 НК РФ начислена пеня: на обязательное пенсионное страхование в сумме 1618,89 руб., из них: -967,23руб. за период с 01.01.2020 по 16.05.2021 (включенная в требование по уплате №27836 от 17.05.2021 в расчете пени), - 651,66 руб. за период с 01.01.2021 по 16.05.2021 (включенная в требование по уплате №27836 от 17.05.2021 в расчете сумм пени). На обязательное медицинское страхование в сумме 396,05 руб., из них: - 226,83 руб. за период с 01.01.2020 по 16.05.2021 (включенная в требование по уплате №27836 от 17.05.2021 в расчете сумм пени), - 169,22 руб. за период с 01.01.2021 по 16.05.2021 (включенная в требование по уплате №27836 от 17.05.2021 в расчете сумм пени).

ИФНС России по г. Кемерово в адрес налогоплательщика было направлено Требование от 17.05.2021 №27836, однако задолженность должником не погашена.

10.08.2021 мировым судьей судебного участка №1 Кировского судебного района г. Кемерово вынесен судебный приказ. 02.09.2021 вынесено определение об отмене судебного приказа в связи с поступлением возражений должника относительно его исполнения.

Решением Кировского районного суда г. Кемерово от 11 мая 2022 года требования административного искового заявления МИФНС России № 15 по Кемеровской области-Кузбассу удовлетворены. Также с Суханова Е.А. в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 1925,03 руб.

В апелляционной жалобе Суханов Е.А. просит решение суда отменить, направить дело на новое рассмотрение. Доводы мотивирует тем, что административный ответчик неоднократно заходил на сайт Кировского районного суда г. Кемерово, но на момент подачи апелляционной жалобы информация о деле М-249/2022 отсутствует. Считает, что вывод административного истца о том, что Суханов Е.А. получал экономическую выгоду ничем не подтвержден, заявителем не предоставлено ни одного документа, свидетельствующего о получении экономической выгоды. Вывод суда ничем не подтвержден.

На апелляционную жалобу представителем МИФНС России №15 по Кемеровской области-Кузбассу Жилиной О.В. принесены возражения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, выслушав представителя Суханова Е.А. – Русаков И.Н., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя МИФНС России № 15 по Кемеровской области-Кузбассу Ротарь В.А., просившую решение суда оставить без изменения, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно подпункту 1 пункта 3.4 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики страховых взносов обязаны также уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.

Арбитражные управляющие в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации являются плательщиками страховых взносов.

В силу положений части 1 статьи 20 Федерального закона от 26 октября 2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» арбитражным управляющим признается гражданин Российской Федерации, являющийся членом одной из саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. Арбитражный управляющий является субъектом профессиональной деятельности и осуществляет регулируемую настоящим Федеральным законом профессиональную деятельность, занимаясь частной практикой.

При этом не имеет значения тот факт, что фактическую деятельность арбитражный управляющий не осуществлял. Вопреки доводам кассационной жалобы закон не ставит возникновение обязанности по уплате страховых взносов в зависимость от фактического осуществления предпринимательской деятельности, в том числе назначения арбитражным судом для проведения процедуры банкротства, получения прибыли от осуществления деятельности в качестве арбитражного управляющего. Такая обязанность в силу требований статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации возникает на основании факта регистрации физического лица в качестве арбитражного управляющего, которая осуществляется в добровольном заявительном порядке.

Согласно части 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.

Требование об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в силу положений пункта 6 статьи 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Кодекса.

Согласно пункту 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что Суханов Е.А. осуществляет деятельность арбитражного управляющего, является членом СРО Союз Арбитражных управляющих «Возрождение» и состоит на налоговом учете в Инспекции, следовательно, является плательщиком страховых взносов, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ.

После поступления 02.03.2021 года в налоговый орган сведений от органа исполнительной власти, осуществляющего функцию по контролю за за деятельностью саморегулируемых организаций, налоговым органом 17.05.2021 проведена проверка, в результате которой выявлено у Суханова Е.А. наличие недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год и за 2020 год.

За период осуществления деятельности в качестве арбитражного управляющего Суханов Е.А. не исполнил в установленные сроки обязанность по добровольной уплате задолженности по страховым взносам: в ПФ РФ - 11836,29 руб. за 2019 год, 32448,00 руб. за 2020 год; в ФОМС - 2775,81 руб. за 2019 год, 8426 руб. за 2020 год.

До настоящего времени требование не исполнено, доказательств обратного суду не представлено. Данных об исключении Суханова Е.А. из саморегулируемой организации не имеется.

В связи с тем, что налогоплательщик своевременно не выполнил обязанность по уплате налога, в соответствии со статьей 75 НК РФ начислена пеня: на обязательное пенсионное страхование в сумме 1618,89 руб., из них: -967,23 руб. за период с 01.01.2020 по 16.05.2021 (включенная в требование по уплате №27836 от 17.05.2021 в расчете пени), - 651,66 руб. за период с 01.01.2021 по 16.05.2021 (включенная в требование по уплате №27836 от 17.05.2021 в расчете сумм пени). На обязательное медицинское страхование в сумме 396,05 руб., из них: - 226,83 руб. за период с 01.01.2020 по 16.05.2021 (включенная в требование по уплате №27836 от 17.05.2021 в расчете сумм пени), - 169,22 руб. за период с 01.01.2021 по 16.05.2021 (включенная в требование по уплате №27836 от 17.05.2021 в расчете сумм пени).

В установленный срок страховые взносы не были уплачены Сухановым Е.А., в связи с чем, налоговым органом в адрес административного ответчика было направлено требование от 17.05.2021 №27836 с предложением добровольно уплатить сумму задолженности по страховым взносам в сумме 55486,10 руб., а также пени в размере 2014,94 руб. в срок до 05.07.2021.

Согласно данным о получении административным ответчиком данного требования следует, что требование было выгружено в личный кабинет налогоплательщика, что является надлежащим извещением.

Определением мирового судьи судебного участка №1 Кировского судебного района г. Кемерово от 02.09.2021 отменен судебный приказ №2а-1862-2021/1, вынесенный 10.08.2021 мировым судьей судебного участка №1 Кировского судебного района г. Кемерово по заявлению Инспекции ФНС России по г. Кемерово о взыскании с Суханова Е.А. задолженности по уплате страховых взносов, пени.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для их удовлетворения, поскольку в налоговом периоде 2019-2020 года Суханов Е.А. являлся плательщиком страховых взносов - арбитражным управляющим. Обязанность по уплате страховых взносов Сухановым Е.А. не исполнена, сроки и порядок взыскания задолженности налоговым органом соблюдены.

Судебная коллегия находит правомерным вывод суда об удовлетворении заявленных налоговым органом требований, нарушений норм материального или процессуального права со стороны суда первой инстанции не допущено.

Разрешая спор, судом первой инстанции были правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, а также закон, подлежащий применению, определены и установлены в полном объеме обстоятельства, имеющие значение для дела, доводам сторон и представленным ими доказательствам дана надлежащая правовая оценка; нарушений норм процессуального права не допущено; предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке не установлено.

Доводы апелляционной жалобы не содержит обоснованных доводов о допущенных судом нарушениях норм материального и процессуального права, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, являющихся основанием для отмены или изменения решения суда, которые судебной коллегией также не установлены, в связи с чем решение суда следует признать законным и обоснованным.

Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кировского районного суда г. Кемерово от 11 мая 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий:

Судьи: