Судья Николаенко И.В. Дело № 33а-5165/2020 (№ 2а-4995/2019)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«18» февраля 2020 года г. Краснодар
Судья Краснодарского краевого суда Сидоров В.В., при ведении протокола помощником судьи Ткач И.И., рассмотрев административное дело по частной жалобе заместителя начальника Межрайонной ИФНС России № 13 по Краснодарскому краю Ильковской Н.А. на определение Армавирского городского суда Краснодарского края от 13 ноября 2019 года,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 13 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к Слепцовой Н.А. о взыскании задолженности.
Определением Армавирского городского суда Краснодарского края от 13 ноября 2019 года административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 13 по Краснодарскому краю к Слепцовой Н.А. о взыскании задолженности оставлено без рассмотрения.
Не согласившись с указанным определением суда, заместитель начальника Межрайонной ИФНС России № 13 по Краснодарскому краю Ильковская Н.А. подала частную жалобу, в которой просит отменить определение суда, полагая его незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм процессуального права.
Свои доводы заявитель мотивирует тем, что согласно доверенности Ильковской Н.А. предоставлено право пользоваться всеми процессуальными правами, предусмотренными КАС РФ, в том числе, требующих специального указания права на подписание административного искового заявления и подачу его в суд.
В судебное заседание судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждается имеющимися в материалах дела почтовыми уведомлениями о получении сторонами по делу заказной корреспонденции, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, проверив доводы частной жалобы, обсудив их, судья краевого суда находит определение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Приходя к выводу о необходимости оставления без рассмотрения административного иска Межрайонной ИФНС России № 13 по Краснодарскому краю к Слепцовой Н.А. о взыскании задолженности, суд первой инстанции указал, что административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №13 по Краснодарскому краю к Слепцовой Н.А. о взыскании задолженности подписано заместителем начальника Межрайонной ИФНС России № 13 по Краснодарскому краю Ильковской Н.А., не имеющей права на подписание административного искового заявления и подачу его в суд по доверенности, приложенной к иску.
В силу ч. 1 ст. 56 КАС РФ представитель вправе совершать от имени представляемого им лица все процессуальные действия, а при обязательном ведении административного дела в суде с участием представителя - совершать вместо представляемого лица все процессуальные действия, за исключением действий, связанных с получением объяснений и пояснений у самого представляемого лица и привлечением его к участию в осуществлении иных процессуальных прав, если суд признает это необходимым.
На основании п. 1 ч. 2 ст. 56 КАС РФ в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя: на подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд, на подписание и подачу мировому судье заявления о вынесении судебного приказа.
Вместе с тем, как следует из представленной в материалах дела доверенности № 05-1-20/4 от 09.01.2018г., выданной руководителем Межрайонной ИФНС России № 13 по Краснодарскому краю на имя Ильковской Н.А., право на подписание административного искового заявления и подачу его в суд в указанной доверенности не оговорено.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд, либо лицом, должностное положение которого не указано.
Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об оставлении без рассмотрения административного иска Межрайонной ИФНС России № 13 по Краснодарскому краю к Слепцовой Н.А. о взыскании задолженности.
Доводы частной жалобы о том, что что согласно доверенности Ильковской Н.А. предоставлено право пользоваться всеми процессуальными правами, предусмотренными КАС РФ, в том числе, требующих специального указания, а именно: права на подписание административного искового заявления и подачу его в суд, направлены на неправильное толкование норм процессуального права, в связи с чем, не могут быть признаны состоятельными и служить основанием для отмены обжалуемого определения суда.
Учитывая изложенное, судья вышестоящего суда полагает обжалуемое определение законным, обоснованным и не подлежащими отмене.
Руководствуясь ст. ст. 315, 316 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Определение Армавирского городского суда Краснодарского края от 13 ноября 2019 года оставить без изменения, частную жалобу заместителя начальника Межрайонной ИФНС России № 13 по Краснодарскому краю Ильковской Н.А. - без удовлетворения.
Судья