ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 33а-8572/2022
по делу № 2а-55/2022
18 мая 2022 года г.Уфа
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Сафина Ф.Ф.
судей Портновой Л.В.
Тазетдиновой Г.А.
при секретаре Мухаметзянове Р.Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению адвокатов Абзелиловского филиала Некоммерческой организации «Башкирская коллегия адвокатов» Бикьянова У. Р., Гиззатова Д. З., Гиззатовой Д. З., Мирсаева Р. Р., Фаизьяновой Л. В., Хайруллина С. Г. к Белорецкому межрайонному Следственному отделу Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по адрес, Следственному отделу в ЗАТО «Межгорье» СУ СК России по РБ, Следственному Управлению Следственного комитета Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании бездействия незаконными, обязании устранить допущенные нарушения, взыскании судебных расходов
по апелляционной жалобе адвоката Гиззатова Д. З. на решение Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от дата.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Портновой Л.В., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Адвокаты Абзелиловского филиала НО "БРКА" Бикьянов У.Р., Гиззатов Д.З., Гиззатова Д.З., Мирсаев Р.Р., Усманов А.Б., Фаизьянова Л.В., Хайруллин С.Г. обратились в суд с административным иском, указав, что адвокатом Бикьяновым У.Р., регистрационный №..., удостоверение №... выдано Управлением МЮ РФ по РБ дата, была осуществлена защита интересов подозреваемых (обвиняемых) по следующим уголовным делам: по делу №... в отношении ФИО77, по назначению старшего следователя Белорецкого МСО СУ СК РФ по РБ Иргалина Р.Р. в порядке ст. ст. 50-51 УПК РФ, а также на основании ордера Адвокатской Палаты Республики Башкортостан №... от дата. На выполнение указанного поручения, было затрачено 3 дня своего рабочего времени.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от дата№... (с изм. от дата№...) «О порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации и о признании утратившим силу некоторых актов Совета Министров РСФСР и Правительства Российской Федерации», утвержденным Приказом Министерства юстиции РФ и Министерства финансов РФ от 05.09.2012 № 174/122н, размер вознаграждения адвоката в 2020 году за один день участия в качестве защитника в уголовном судопроизводстве составил 1437 рублей 50 копеек, а за один выходной, праздничный день – 2070 рублей 00 копеек.
Бикьяновым У.Р. старшему следователю БМСО СУ СК РФ по РБ Иргалину Р.Р. неоднократно подавалось заявление о выплате вознаграждения за 3 дня работы из расчета 1437 рублей 50 копеек за один день участия в качестве защитника в уголовном судопроизводстве, а за один выходной, праздничный день – 2070 рублей 00 копеек, с учетом районного коэффициента в 15%, всего на сумму 4 312 рублей 50 копеек.
По делу №... в отношении ФИО78, по назначению старшего следователя Белорецкого МСО СУ СК РФ по РБ Иргалина Р.Р. в порядке ст. ст. 50-51 УПК РФ, а также на основании ордера Адвокатской Палаты Республики Башкортостан №... от дата.
На выполнение указанного поручения, адвокатом Бикьяновым У.Р., было затрачено 7 дней своего рабочего времени.
Бикьяновым У.Р. старшему следователю БМСО СУ СК РФ по РБ Иргалину Р.Р. неоднократно подавалось заявление о выплате вознаграждения за 7 дней работы из расчета 1437 рублей 50 копеек за один день участия в качестве защитника в уголовном судопроизводстве, а за один выходной, праздничный день – 2070 рублей 00 копеек, с учетом районного коэффициента в 15%, всего на сумму 10 062 рублей 50 копеек.
По делу №... в отношении ФИО79, по назначению старшего следователя Белорецкого МСО СУ СК РФ по РБ Иргалина Р.Р. в порядке ст.ст. 50-51 УПК РФ, а также на основании ордера Адвокатской Палаты Республики Башкортостан №... от дата. На выполнение указанного поручения, адвокатом Бикьяновым У.Р., было затрачено 2 дня своего рабочего времени.
Бикьяновым У.Р. старшему следователю БМСО СУ СК РФ по РБ Иргалину Р.Р. неоднократно подавалось заявление о выплате вознаграждения за 2 дня работы из расчета 1725 рублей 00 копеек за один день участия в качестве защитника в уголовном судопроизводстве, а за один выходной, праздничный день – 2357 рублей 50 копеек, с учетом районного коэффициента в 15%, всего на сумму 3450 рублей 00 копеек.
По делу №... в отношении ФИО80, по назначению старшего следователя Белорецкого МСО СУ СК РФ по РБ Иргалина Р.Р. в порядке ст.ст. 50-51 УПК РФ, а также на основании ордера Адвокатской Палаты Республики Башкортостан №... от дата. На выполнение указанного поручения, адвокатом Бикьяновым У.Р., было затрачено 3 дня своего рабочего времени, один из которых является выходным днем.
Бикьяновым У.Р. старшему следователю БМСО СУ СК РФ по РБ Иргалину Р.Р. неоднократно подавалось заявление о выплате вознаграждения за 3 дня работы из расчета 1725 рублей 00 копеек за один день участия в качестве защитника в уголовном судопроизводстве, а за один выходной, праздничный день – 2357 рублей 50 копеек, с учетом районного коэффициента в 15%, всего на сумму 5807 рублей 50 копеек.
По делу №... в отношении ФИО81, по назначению старшего следователя Белорецкого МСО СУ СК РФ по РБ Иргалина Р.Р. в порядке ст.ст. 50-51 УПК РФ, а также на основании ордера Адвокатской Палаты Республики Башкортостан №... от дата.
На выполнение указанного поручения, адвокатом Бикьяновым У.Р., было затрачено 3 дня своего рабочего времени, один из которых является выходным днем.
Бикьяновым У.Р. старшему следователю БМСО СУ СК РФ по РБ Иргалину Р.Р. неоднократно подавалось заявление о выплате вознаграждения за 3 дня работы из расчета 1725 рублей 00 копеек за один день участия в качестве защитника в уголовном судопроизводстве, а за один выходной, праздничный день – 2357 рублей 50 копеек, с учетом районного коэффициента в 15%, всего на сумму 5807 рублей 50 копеек.
Адвокатом Абзелиловского филиала НО «Башкирская республиканская коллегия адвокатов» Гиззатовым Д.З., регистрационный №..., удостоверение №... выдано Управлением МЮ РФ по РБ дата, была осуществлена защита интересов подозреваемых (обвиняемых) по следующим уголовным делам: в отношении ФИО82., уголовное дело 2016 года, было в производстве следователя Белорецкого МСО СУ СК РФ по РБ Антонова.
Гиззатовым Д.З. следователям БМСО СУ СК РФ по РБ Антонову неоднократно подавалось заявление о выплате вознаграждения.
По делу №... в отношении ФИО52, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 318 УК РФ, по назначению старшего следователя Белорецкого МСО СУ СК РФ по РБ Иргалина Р.Р. в порядке ст.ст. 50-51 УПК РФ, а также на основании ордера Адвокатской Палаты Республики Башкортостан №... от дата. На выполнение указанного поручения, адвокатом Гиззатовым Д.З., было затрачено 2 дня своего рабочего времени.
Гиззатовым Д.З. старшему следователю БМСО СУ СК РФ по РБ Иргалину Р.Р. неоднократно подавалось заявление о выплате вознаграждения за 2 дня работы из расчета 1437 рублей 50 копеек за один день участия в качестве защитника в уголовном судопроизводстве, а за один выходной, праздничный день – 2070 рублей 00 копеек, с учетом районного коэффициента в 15%, всего на сумму 2875 рублей 00 копеек.
Адвокатом Абзелиловского филиала НО «Башкирская республиканская коллегия адвокатов» Гиззатовой Д.З., регистрационный №..., удостоверение №... выдано Управлением МЮ РФ по РБ дата, была осуществлена защита интересов подозреваемых (обвиняемых) по следующим уголовным делам:
По делу №... в отношении ФИО53, по назначению старшего следователя Белорецкого МСО СУ СК РФ по РБ Иргалина Р.Р. в порядке ст. ст. 50-51 УПК РФ, а также на основании ордера Адвокатской Палаты Республики Башкортостан №... от дата.
На выполнение указанного поручения, адвокатом Гиззатовой Д.З., было затрачено 2 дня своего рабочего времени.
Гиззатовой Д.З. старшему следователю БМСО СУ СК РФ по РБ Иргалину Р.Р. неоднократно подавалось заявление о выплате вознаграждения за 2 дня работы из расчета 1437 рублей 50 копеек за один день участия в качестве защитника в уголовном судопроизводстве, а за один выходной, праздничный день – 2070 рублей 00 копеек, с учетом районного коэффициента в 15%, всего на сумму 2875 рублей 00 копеек.
По делу №... в отношении ФИО54, по назначению старшего следователя Белорецкого МСО СУ СК РФ по РБ Иргалина Р.Р. в порядке ст. ст. 50-51 УПК РФ, а также на основании ордера Адвокатской Палаты Республики Башкортостан №... от дата. На выполнение указанного поручения, адвокатом Гиззатовой Д.З., было затрачено 2 дня своего рабочего времени, один из которых является выходным.
Гиззатовой Д.З. старшему следователю БМСО СУ СК РФ по РБ Иргалину Р.Р. неоднократно подавалось заявление о выплате вознаграждения за 2 дня работы, один из которых является выходным, из расчета 1437 рублей 50 копеек за один день участия в качестве защитника в уголовном судопроизводстве, а за один выходной, праздничный день – 2070 рублей 00 копеек, с учетом районного коэффициента в 15%, всего на сумму 3507 рублей 50 копеек.
По делу №... в отношении ФИО55, по назначению старшего следователя Белорецкого МСО СУ СК РФ по РБ Иргалина Р.Р. в порядке ст. ст. 50-51 УПК РФ, а также на основании ордера Адвокатской Палаты Республики Башкортостан №... от дата. На выполнение указанного поручения, адвокатом Гиззатовой Д.З., было затрачено 3 дня своего рабочего времени, один из которых является выходным.
Гиззатовой Д.З. старшему следователю БМСО СУ СК РФ по РБ Иргалину Р.Р. неоднократно подавалось заявление о выплате вознаграждения за 3 дня работы, один из которых является выходным, из расчета 1437 рублей 50 копеек за один день участия в качестве защитника в уголовном судопроизводстве, а за один выходной, праздничный день – 2070 рублей 00 копеек, с учетом районного коэффициента в 15%, всего на сумму 4 945 рублей 00 копеек.
По делу №... в отношении ФИО56, по назначению старшего следователя Белорецкого МСО СУ СК РФ по РБ Иргалина Р.Р. в порядке ст. ст. 50-51 УПК РФ, а также на основании ордера Адвокатской Палаты Республики Башкортостан №... от дата. На выполнение указанного поручения, адвокатом Гиззатовой Д.З., было затрачено 2 дня своего рабочего времени.
Гиззатовой Д.З. старшему следователю БМСО СУ СК РФ по РБ Иргалину Р.Р. неоднократно подавалось заявление о выплате вознаграждения за 2 дня работы из расчета 1725 рублей 00 копеек за один день участия в качестве защитника в уголовном судопроизводстве, а за один выходной, праздничный день – 2357 рублей 50 копеек, с учетом районного коэффициента в 15%, всего на сумму 3450 рублей 00 копеек.
Адвокатом Абзелиловского филиала НО «Башкирская республиканская коллегия адвокатов» Мирсаевым Р.Р., была осуществлена защита интересов подозреваемых (обвиняемых) по следующим уголовным делам: по делу №... в отношении ФИО59, по назначению старшего следователя Белорецкого МСО СУ СК РФ по РБ Иргалина Р.Р. в порядке ст.ст. 50-51 УПК РФ, а также на основании ордера Адвокатской Палаты Республики Башкортостан №... от дата.
По делу №... в отношении ФИО57, по назначению старшего следователя Белорецкого МСО СУ СК РФ по РБ Иргалина Р.Р. в порядке ст. ст. 50-51 УПК РФ, а также на основании ордера Адвокатской Палаты Республики Башкортостан №... от дата.
По делу №...ФИО60, по назначению старшего следователя Белорецкого МСО СУ СК РФ по РБ Иргалина Р.Р. в порядке ст.ст. 50-51 УПК РФ, а также на основании ордера Адвокатской Палаты Республики Башкортостан №... от дата.
Далее уголовное дело было передано следователю по особо важным делам Иванову Р.В. в СО в ЗАТО «Межгорье» СУ СК России по РБ. После направления уголовного дела с обвинительным заключением в прокуратуру адрес РБ подавалось заявление следователю Иванову Р.В. об оплате услуг защитника.
По делу №... в отношении ФИО61, по назначению старшего следователя Белорецкого МСО СУ СК РФ по РБ Иргалина Р.Р. в порядке ст. ст. 50-51 УПК РФ, а также на основании ордера Адвокатской Палаты Республики Башкортостан №... от дата.
По делу №... в отношении ФИО62, по назначению старшего следователя Белорецкого МСО СУ СК РФ по РБ Абдуллина М.А. в порядке ст. ст. 50-51 УПК РФ, а также на основании ордера Адвокатской Палаты Республики Башкортостан №... от дата.
По делу №... в отношении ФИО63, по назначению старшего следователя Белорецкого МСО СУ СК РФ по РБ Иргалина Р.Р. в порядке ст. ст. 50-51 УПК РФ, а также на основании ордера Адвокатской Палаты Республики Башкортостан №... от дата.
По делу №...ФИО64, по назначению старшего следователя Белорецкого МСО СУ СК РФ по РБ Иргалина Р.Р. в порядке ст. ст. 50-51 УПК РФ, а также на основании ордера Адвокатской Палаты Республики Башкортостан №... от дата.
Адвокатом Мирсаевым Р.Р. следователям СО СУ СК РФ по РБ неоднократно подавалось заявление о выплате вознаграждения.
Адвокатом Абзелиловского филиала НО «Башкирская республиканская коллегия адвокатов» Фаизьяновой Л.В., регистрационный №..., удостоверение №... выдано Управлением МЮ РФ по РБ дата, была осуществлена защита интересов подозреваемых (обвиняемых) по следующим уголовным делам: по делу №... в отношении ФИО65, по назначению старшего следователя Белорецкого МСО СУ СК РФ по РБ Иргалина Р.Р. в порядке ст.ст. 50-51 УПК РФ, а также на основании ордера Адвокатской Палаты Республики Башкортостан №... от дата. На выполнение указанного поручения, адвокатом Фаизьяновой Л.В., было затрачено 10 дней своего рабочего времени.
Адвокатом Фаизьяновой Л.В. старшему следователю БМСО СУ СК РФ по РБ Иргалину Р.Р. неоднократно подавалось заявление о выплате вознаграждения за 10 дней работы из расчета 1725 рублей 00 копеек за один день участия в качестве защитника в уголовном судопроизводстве, а за один выходной, праздничный день – 2357 рублей 50 копеек, с учетом районного коэффициента в 15%, всего на сумму 17 150 рублей 00 копеек.
По делу №... в отношении ФИО66, по назначению старшего следователя Белорецкого МСО СУ СК РФ по РБ Иргалина Р.Р. в порядке ст. ст. 50-51 УПК РФ, а также на основании ордера Адвокатской Палаты Республики Башкортостан №... от дата. На выполнение указанного поручения, адвокатом Фаизьяновой Л.В., было затрачено 15 дней своего рабочего времени.
Адвокатом Фаизьяновой Л.В. старшему следователю БМСО СУ СК РФ по РБ Иргалину Р.Р. неоднократно подавалось заявление о выплате вознаграждения за 15 дней работы из расчета 1437 рублей 50 копеек за один день участия в качестве защитника в уголовном судопроизводстве, а за один выходной, праздничный день – 2070 рублей 00 копеек, с учетом районного коэффициента в 15%, всего на сумму 35535 рублей 00 копеек.
По делу №... в отношении ФИО67, по назначению старшего следователя Белорецкого МСО СУ СК РФ по РБ Иргалина Р.Р. в порядке ст. ст. 50-51 УПК РФ, а также на основании ордера Адвокатской Палаты Республики Башкортостан №... от дата.
На выполнение указанного поручения, адвокатом Фаизьяновой Л.В., было затрачено 3 дня своего рабочего времени.
Фаизьяновой Л.В. старшему следователю БМСО СУ СК РФ по РБ Иргалину Р.Р. неоднократно подавалось заявление о выплате вознаграждения за 3 дня работы из расчета 1725 рублей 00 копеек за один день участия в качестве защитника в уголовном судопроизводстве, а за один выходной, праздничный день – 2357 рублей 50 копеек, с учетом районного коэффициента в 15%, всего на сумму 5175 рублей 00 копеек
По делу №... в отношении ФИО68, по назначению старшего следователя Белорецкого МСО СУ СК РФ по РБ Иргалина Р.Р. в порядке ст.ст. 50-51 УПК РФ, а также на основании ордера Адвокатской Палаты Республики Башкортостан №... от дата.
На выполнение указанного поручения, адвокатом Фаизьяновой Л.В., было затрачено 2 дня своего рабочего времени.
Фаизьяновой Л.В. старшему следователю БМСО СУ СК РФ по РБ Иргалину Р.Р. неоднократно подавалось заявление о выплате вознаграждения за 2 дня работы из расчета 1725 рублей 00 копеек за один день участия в качестве защитника в уголовном судопроизводстве, а за один выходной, праздничный день – 2357 рублей 50 копеек, с учетом районного коэффициента в 15%, всего на сумму 4082 рублей 50 копеек.
По делу №... в отношении ФИО69, по назначению старшего следователя Белорецкого МСО СУ СК РФ по РБ Рахматова Р.Р. в порядке ст.ст. 50-51 УПК РФ, а также на основании ордера Адвокатской Палаты Республики Башкортостан №... от дата.
На выполнение указанного поручения, адвокатом Фаизьяновой Л.В., было затрачено 9 дней своего рабочего времени, дело состоит из 4-х томов.
Фаизьяновой Л.В. старшему следователю БМСО СУ СК РФ по РБ Рахматову Р.Р. неоднократно подавалось заявление о выплате вознаграждения за 9 дней работы из расчета 2219 рублей 50 копеек за один день участия в качестве защитника в уголовном судопроизводстве, а за один выходной, праздничный день – 3346 рублей 50 копеек, с учетом районного коэффициента в 15%, всего на сумму 19975 рублей 50 копеек.
По делу №... в отношении ФИО70, по назначению старшего следователя Белорецкого МСО СУ СК РФ по РБ Рахматова Р.Р. в порядке ст. ст. 50-51 УПК РФ, а также на основании ордера Адвокатской Палаты Республики Башкортостан №... от дата.
На выполнение указанного поручения, адвокатом Фаизьяновой Л.В., был затрачен 1 день своего рабочего времени, дело состоит из 4-х томов.
Фаизьяновой Л.В. старшему следователю БМСО СУ СК РФ по РБ Рахматову Р.Р. неоднократно подавалось заявление о выплате вознаграждения за 1 день работы из расчета 1932 рублей 00 копеек за один день участия в качестве защитника в уголовном судопроизводстве, с учетом районного коэффициента в 15%, всего на сумму 1932 рублей 00 копеек.
По делу №... в отношении ФИО71, по назначению старшего следователя Белорецкого МСО СУ СК РФ по РБ Иргалина Р.Р. в порядке ст. ст. 50-51 УПК РФ, а также на основании ордера Адвокатской Палаты Республики Башкортостан №... от дата.
На выполнение указанного поручения, адвокатом Фаизьяновой Л.В., было затрачено 2 дня своего рабочего времени.
Фаизьяновой Л.В. старшему следователю БМСО СУ СК РФ по РБ Иргалину Р.Р. неоднократно подавалось заявление о выплате вознаграждения за 2 дня работы из расчета 1725 рублей 00 копеек за один день участия в качестве защитника в уголовном судопроизводстве, а за один выходной, праздничный день – 2357 рублей 50 копеек, с учетом районного коэффициента в 15%, всего на сумму 4715 рублей 00 копеек.
Адвокатом Абзелиловского филиала НО «Башкирская республиканская коллегия адвокатов» Хайруллиным С.Г., была осуществлена защита интересов подозреваемых (обвиняемых) по следующим уголовным делам:
По делу №... в отношении ФИО72, по назначению старшего следователя Белорецкого МСО СУ СК РФ по РБ Иргалина Р.Р., в порядке ст. ст. 50-51 УПК РФ, а также на основании ордера Адвокатской Палаты Республики Башкортостан №... от дата.
По делу №...ФИО73, по назначению старшего следователя Белорецкого МСО СУ СК РФ по РБ Иргалина Р.Р. в порядке ст. ст. 50-51 УПК РФ, а также на основании ордера Адвокатской Палаты Республики Башкортостан №... от дата.
По делу №...ФИО74, по назначению старшего следователя Белорецкого МСО СУ СК РФ по РБ Иргалина Р.Р. в порядке ст.ст. 50-51 УПК РФ, а также на основании ордера Адвокатской Палаты Республики Башкортостан №... от дата.
Хайруллиным С.Г. следователю СО СУ СК РФ по РБ Иргалину Р.Р. неоднократно подавалось заявление о выплате вознаграждения.
Требование мотивировано тем, что производство по уголовным делам давно окончено. Но, до сегодняшнего дня, на счет Абзелиловского филиала НО «БРКА» не поступила оплата за осуществление по назначению следователей защиты интересов вышеуказанных лиц по вышеуказанным уголовным делам.
Адвокат Усманов А.Б. в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, обратился в суд с заявлением в котором добровольно отказался от административного иска в связи с выплатой ему вознаграждения. Отказ принять судом производство по делу в данной части прекращено.
Решением Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от дата постановлено:
В удовлетворении административного иска Бикьянова У. Р., Гиззатова Д. З., Гиззатовой Д. З., Мирсаева Р. Р., Хайруллина С. Г. к Белорецкому межрайонному Следственному отделу Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по адрес, Следственному отделу в ЗАТО «Межгорье» СУ СК России по РБ, Следственному Управлению Следственного комитета Российской Федерации по адрес о признании бездействия незаконными, обязании устранить допущенные нарушения, взыскании судебных расходов отказать.
Административный иск Фаизьяновой Л. В. удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по адрес в части не оплаты работы адвоката Фаизьяновой Л. В. по уголовному делу №... за оказание юридических услуг подзащитному Шамсутдинову Н.З.дата в сумме 1725 руб.
Обязать Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по адрес по вступлении решения в законную силу произвести дооплату услуг адвоката Фаизьяновой Л. В. по уголовному делу №... за оказание юридических услуг подзащитному Шамсутдинову Н.З.дата в сумме 1725 руб.
В удовлетворении административного иска Фаизьяновой Л.В. в остальной части отказать.
Взыскать со Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по адрес в пользу Фаизьяновой Л. В. в счет возмещения расходов на оплату государственной пошлины 300 руб., почтовые расходы 231 руб., а всего 531 руб.
В апелляционной жалобе адвокат Гиззатов Д.З. просит решение суда первой инстанции отменить в части отказа в удовлетворении его требований о признании бездействия незаконным и принять по делу новое решение, удовлетворив его административные исковые требования в полном объеме.
В обоснование доводов жалобы заявитель указал, что отказывая в удовлетворении заявленных административных исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что административный истец имеет право на получение вознаграждения адвоката по назначению в соответствии с Положением о возмещении процессуальных издержек, и административным ответчиком в нарушение требований пункта 29 названного нормативного правового акта в тридцатидневный срок со дня получения необходимых документов такая выплата произведена не была, но поскольку на момент рассмотрения спора судом выплата следователями Белорецкого МСО СУ СК РФ по РБ административному истцу вознаграждения произведена в полном объеме, то факт несвоевременной оплаты не свидетельствует о допущенном административным ответчиком бездействии.
Считает, что вывод суда о невозможности удовлетворения измененных административным истцом требований, поскольку его право на оплату участия в уголовном процессе адвокатом по назначению восстановлено в ходе судебного разбирательства, является несостоятельным.
Положение о возмещении процессуальных издержек (подпункт «а» пункта 1), согласно пункту 25 которого такая выплата осуществляется на основании постановления дознавателя, следователя, прокурора, судьи или определения суда за счет средств, предусмотренных федеральным бюджетом на указанные цели федеральным судам общей юрисдикции, государственным органам, наделенным полномочиями по производству дознания и предварительного следствия. Пункт 29 названного нормативного правового акта содержит императивную норму: денежные суммы, причитающиеся адвокату, участвующему в деле по назначению дознавателя, следователя или суда, перечисляются на текущий (расчетный) счет адвокатского образования в 7 течение 30 дней со дня получения указанного в пункте 25 Положения решения уполномоченного государственного органа.
Из приведенных правовых норм следует, что у адвоката по назначению есть право получить вознаграждение за участие в уголовном процессе не позднее 30 дней со дня представления в уполномоченный орган соответствующего документа.
После получения через 05 лет и 2 года соответственно, со дня обращения к административному ответчику определенных постановлениями уполномоченных лиц денежных сумм по уголовным делам в отношении ФИО75. и ФИО76 как процессуальных издержек по уголовному делу, административный истец, изменив в судебном процессе требования, фактически просил признать незаконным бездействие административного ответчика, который в течение нормативно установленного законодательством срока не выполнил обязанность перечислить названную сумму на счет коллегии адвокатов.
По смыслу статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд отказывает в удовлетворении требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их соответствующими нормативным правовым актам и не нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца (пункт 2 части 2).
Кроме того, в отличие от гражданско-правовых отношений, виновность должностных лиц органов государственной власти в совершении незаконных действий (бездействия), причины несоблюдения ими требований нормативных правовых актов, регламентирующих их поведение, Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации не относит к обстоятельствам, имеющим значение при разрешении споров, возникающих из публичных правоотношений, в которых стандарт разумного и добросовестного поведения не предусматривает необходимости предвидения гражданином возможности незаконных действий (бездействия) наделенных государством властными полномочиями и обязанными выполнять правовые предписания должностных лиц.
Заявитель указал, что с учетом того, что судом допущена ошибка в применении норм процессуального права, которые повлияли на исход рассмотрения административного дела, обжалуемый судебный акт подлежат отмене, с принятием в этой части нового решения об удовлетворении заявленного требования.
Определением Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от датаГиззатову Д.З. восстановлен срок на подачу апелляционной жалобы.
Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в порядке, предусмотренном статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), не явились, судебная коллегия не оспаривая правильность выводов суда первой инстанции в обжалуемом решении, приходит к следующему выводу.
Как следует из материалов дела, дата в суд первой инстанции поступила апелляционная жалоба административного истца Хайруллина С.Г.
Определением суда от дата апелляционная жалоба Хайруллина С.Г. была оставлена без движения и предоставлен срок для устранения недостатков жалобы до дата.
Определением Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от дата апелляционная жалоба Хайруллина С.Г. возвращена.
На что Хайруллиным С.Г. была подана частная жалоба.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от дата постановлено:
определение Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от дата отменить.
Материалы дела направить в Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан для совершения действий по апелляционной жалобе Хайруллина С.Г. в соответствии со статьей 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, апелляционная жалоба Хайруллина С.Г. была возвращена.
В статье 302 КАС РФ определены действия суда первой инстанции после получения апелляционных жалобы, представления.
Поскольку, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отмене определения Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от дата о возвращении апелляционной жалобы Хайруллина С.Г. на решение Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от дата, рассмотрение апелляционной жалобы Гиззатова Д.З. невозможно отдельно от апелляционной жалобы Хайруллина С.Г.
Руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
административное дело по административному исковому заявлению адвокатов Абзелиловского филиала Некоммерческой организации «Башкирская коллегия адвокатов» Бикьянова У. Р., Гиззатова Д. З., Гиззатовой Д. З., Мирсаева Р. Р., Фаизьяновой Л. В., Хайруллина С. Г. к Белорецкому межрайонному Следственному отделу Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по адрес, Следственному отделу в ЗАТО «Межгорье» СУ СК России по РБ, Следственному Управлению Следственного комитета Российской Федерации по адрес о признании бездействия незаконными, обязании устранить допущенные нарушения, взыскании судебных расходов, с апелляционной жалобой адвоката Гиззатова Д. З. на решение Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от дата, возвратить в суд первой инстанции для выполнения требований статьи 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Кассационная жалоба может быть подана в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий Сафин Ф.Ф.
Судьи Портнова Л.В.
Тазетдинова Г.А.
Справка: судья Ахматнабиев В.Ф.