Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Новосибирске 17 сентября 2019 года административное дело по апелляционной жалобе Маъруфиёна Фазлидина на решение Ленинского районного суда г. Новосибирска от 06 сентября 2019 года, которым постановлено:

«Административный иск ГУ МВД России по Новосибирской области удовлетворить.

Гражданина Республики Таджикистан Маъруфиёна Фазлидина, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области по адресу: <адрес>. до исполнения решения ГУ МВД России по Новосибирской области от 06.09.2019 о депортации, но не свыше 3-х месяцев, то есть до 06.12.2019».

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Тепляковой И.М., заключение прокурора Ильиной Е.И., судебная коллегия

установила:

ГУ МВД России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении Маъруфиёна Ф. в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> до исполнения решения о его депортации.

В обоснование административного искового заявления указано, что административный ответчик 06.09.2019 освобожден из ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по <адрес> по окончанию срока наказания.

23.11.2012 административный ответчик был осужден Перовским районным судом г. Москвы по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 105 Уголовного кодекса РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы.

Гражданин Республики Таджикистан Маъруфиён Ф. прибыл на территорию РФ с целью временных заработков. В период пребывания на территории РФ был привлечен к уголовной ответственности. На территории РФ жилых помещений в собственности не имеет.

26.11.2013 Министерством юстиции РФ в отношении административного ответчика вынесено распоряжение № 4954-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», с которым он ознакомлен.

В настоящее время законных оснований для пребывания на территории РФ гражданина Республики Таджикистан Маъруфиён Ф. нет.

Учитывая нежелательность пребывания административного ответчика на территории РФ, 06.09.2019 ГУ МВД России по <адрес> принято решение о депортации иностранного гражданина из РФ.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласился административный ответчик Маъруфиён Ф.

В апелляционной жалобе просит решение Ленинского районного суда г.Новосибирска от 06 сентября 2019 года отменить.

В обоснование жалобы апеллянт ссылается, что он готов покинуть территорию РФ самостоятельно. В Российской Федерации у него проживает несовершеннолетняя дочь, перед отъездом он хотел навестить ее и решить вопрос о том, чтобы его семья посетила его по месту проживания.

Проверив законность и обоснованность решения суда, материалы дела в соответствии с требованиями статьи 308 Кодекса административного судопроизводства РФ в полном объеме, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

Согласно части 4 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Согласно пункту 12 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Пунктом 9 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Согласно материалам административного дела, приговором Петровского районного суда г. Москвы от 23 ноября 2012 года Маъруфиён Ф. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30, частью 1 статьи 105 Уголовного кодекса РФ, приговорен к наказанию в виде лишения свободы сроком на 7 лет 6 месяцев.

Из материалов дела следует, что 06 сентября 2019 года Маъруфиён Ф. освободился из ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Новосибирской области в связи с истечением срока отбытия наказания.

Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 26 ноября 2013 года № 4954-рн пребывание (проживание) Маъруфиёна Фазлидина в Российской Федерации признано нежелательным.

06 сентября 2019 года ГУ МВД России по Новосибирской области принято решение о депортации Маъруфиёна Фазлидина за пределы территории Российской Федерации.

Суд правильно установил обстоятельства, имеющие значение для данной категории дел, а именно связанные с обоснованностью и необходимостью содержания Маъруфиёна Фазлидина в специальном учреждении: наличие решений о нежелательности пребывания в Российской Федерации и о депортации Маъруфиёна Ф., которые в настоящее время не признаны незаконными, а также отсутствие законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, отсутствие у Маъруфиён Ф. постоянного места жительства, собственности в Российской Федерации.

При этом срок пребывания в специальном учреждении, который не превышает 3 месяцев, с учетом временных затрат, необходимых для осуществления процедуры депортации, в том числе, собирания необходимых документов, является разумным.

Доводы апелляционной жалобы о том, что Маъруфиён Ф. имеет на территории Российской Федерации дочь и желает ее навестить, на правильность оспариваемого решения не влияют, поскольку в отношении административного ответчика полномочным органом вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение административным ответчиком не оспорено, не признано незаконным. Последующие решения о депортации, о помещении в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан приняты во исполнение решения о нежелательности пребывания (проживания) Маъруфиёна Ф. в Российской Федерации.

Доводов в опровержение обстоятельств, послуживших основанием для помещения Маъруфиёна Ф. в специальное учреждение, в жалобе не приведено.

Помещение иностранного гражданина в специальное учреждение является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого иностранного гражданина и при наличии такого решения, предполагающего принудительное перемещение иностранного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, само по себе не влечет нарушения прав, вызванного депортацией.

Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, суд установил правильно, представленные доказательства оценил в соответствии с требованиями процессуального закона, нарушений норм материального и процессуального права не допустил, основания, предусмотренные статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для отмены решения суда отсутствуют.

Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Ленинского районного суда г. Новосибирска от 06 сентября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Маъруфиёна Фазлидина оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи