Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Башкортостан к Даминеву И.И. о взыскании обязательных платежей, по апелляционной жалобе Даминева И.И. на решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 12 августа 2021 года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Куловой Г.Р., возражения представителя Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Башкортостан Безносовой А.В., судебная коллегия

установила:

Межрайонная ИФНС России №3 по Республике Башкортостан обратилась в суд с административным иском к Даминеву И.И. о взыскании обязательных платежей.

В обоснование иска указала, что 25 марта 2021 года мировым судьей судебного участка №10 по г.Стерлитамак Республики Башкортостан вынесен судебный приказ о взыскании с Даминева И.И. задолженности по страховым взносам и пени, который 20 апреля 2021 года отменен в связи с поступившими возражениями ответчика. Ответчик Даминев И.И. с дата состоит на учете в налоговом органе в качестве адвоката. В настоящее время статус адвоката прекращен. За период с дата ответчику необходимо было уплатить сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии в сумме 32 448 рублей. В связи с неуплатой страховых взносов, начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с дата по дата в сумме 1 295,86 рублей. За период с дата ответчику необходимо было уплатить сумму страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в сумме 8 426 рублей. В связи с неуплатой страховых взносов за дата года начислены пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с дата по дата в сумме 305,86 рублей. На выявленную недоимку Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Башкортостан были сформированы и отправлены требования, которые не исполнены.

Межрайонная ИФНС России №3 по Республике Башкортостан просила суд взыскать с Даминева И.И. задолженность:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 32 448 рублей, пени – 1 295,86 рублей,

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 8 426 рублей, пени 305,86 рублей,

всего 42 475,72 рубля.

Решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 12 августа 2021 года постановлено:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Башкортостан к Даминеву И.И. о взыскании обязательных платежей, удовлетворить

Взыскать с Даминева И.И. в пользу Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Башкортостан задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 32 448 рублей, пени в сумме 1 295,86 рублей, задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 8 426 рублей, пени в размере 305,86 рублей.

Взыскать с Даминева И.И. в доход городского округа г.Стерлитамак Республики Башкортостан государственную пошлину в размере 1 474 рублей.

В апелляционной жалобе Даминев И.И. просит решение отменить, считает его незаконным, указал, что с дата не является адвокатом ННО «Адвокатская палата Республики Башкортостан».

В судебное заседание иные лица, участвующие по делу, не явились, извещены о времени и месте рассмотрения надлежащим образом.

Учитывая положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда в полном объеме согласно статье 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия пришла к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно положениям Федерального закона от 03 июля 2016 года №243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее - Закон), начиная с 01 января 2017 года на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов.

В соответствии с Законом, налоговые органы будут осуществлять администрирование страховых взносов за период до 01 января 2017 года, установленных Федеральным законом от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», так и страховых взносов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся индивидуальные предприниматели.

На основании части 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (в ред. Федерального закона от 29 ноября 2010 года №313-ФЗ), плательщики страховых взносов, указанные в пункта 2 части 1 статьи 5 этого же Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Частью 8 статьи 16 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения его деятельности включительно.

Как следует из пунктов 1, 2 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном указанным Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Судом установлено, что ответчик Даминев И.И. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица с дата, что подтверждается выпиской из ЕГРИП. В настоящее время статус индивидуального предпринимателя прекращен.

дата мировым судьей судебного участка №10 по г.Стерлитамак вынесен судебный приказ о взыскании с Даминева И.И. задолженности по налогу и пени, который дата отменен в связи с поступившими возражениями ответчика.

Направлявшиеся в адрес ответчика требования №... от дата, №... от дата об уплате страховых взносов последним не исполнены.

Установив вышеуказанные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении требований административного истца.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они согласуются с материалами дела и соответствуют действующему законодательству.

Доводы апелляционной жалобы не могут повлечь отмену решения суда, по следующим основаниям.

Как установлено судебной коллегией, Даминев И.И. состоит на учете в налоговом органе в качестве адвоката Адвокатской палаты Республики Татарстан с дата, регистрационный №..., с избранием формы адвокатского образования в виде адвокатского кабинета. В настоящее время статус адвоката не прекращен (данная информация находится в открытом доступе на официальном сайте «Адвокатская палата Республики Татарстан» во вкладке «Реестр адвокатов»).

В соответствии с пунктом 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, адвокаты являются плательщиками страховых взносов, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного страхования.

Согласно пункту 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Уплата страховых взносов осуществляется по месту учета плательщика страховых взносов независимо от места осуществления им деятельности. То есть осуществление адвокатской деятельности на территории Республики Татарстан равно как и не осуществление адвокатской деятельности на территории Республики Башкортостан не освобождает административного ответчика от уплаты страховых взносов в налоговый орган по месту учета.

Согласно пункту 2 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации, адвокатские палаты субъектов Российской Федерации обязаны не позднее 10-го числа каждого месяца сообщать в налоговый орган по месту нахождения адвокатской палаты субъекта Российской Федерации сведения об адвокатах, внесенные в предшествующем месяце в реестр адвокатов субъекта Российской Федерации (в том числе сведения об избранной ими форме адвокатского образования) или исключенные из указанного реестра, а также о принятых за этот месяц решениях о приостановлении (возобновлении) статуса адвокатов.

При этом, постановка на учет адвоката согласно абзаца 2 пункта 6 статьи 83 Налогового кодекса Российской Федерации осуществляется налоговым органом по месту его жительства на основании сведений, сообщаемых адвокатской палатой субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации. В связи с этим, адвокаты осуществляют уплату страховых взносов в ИФНС России по месту своего жительства.

Таким образом, Даминев И.И., зарегистрированный по адресу: адрес, обязан самостоятельно исчислить и уплатить суммы страховых взносов в Межрайонную ИФНС России №3 по РБ по месту регистрации налогоплательщика.

Следует также учитывать, что согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», место пребывания не является местом жительства гражданина Российской Федерации. Постановка на учет адвоката в налоговом органе по месту пребывания Налоговым кодексом Российской Федерации не предусмотрена.

Документов, подтверждающих уплату заявленных истцом страховых взносов административным ответчиком суду не представлено.

В соответствии с Порядком изменения адвокатом членства в адвокатской палате одного субъекта Российской Федерации на членство в адвокатской палате другого субъекта Российской Федерации и урегулирования некоторых вопросов реализации адвокатом права на осуществление адвокатской деятельности на территории Российской Федерации, утвержденного решением Совета Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации от 02 апреля 2010 года, адвокат, изменивший место постоянного проживания и осуществивший новую регистрацию по месту жительства в избранном субъекте Российской Федерации, обязан изменить членство в адвокатской палате одного субъекта Российской Федерации (где он ранее проживал) на членство в адвокатской палате другого субъекта Российской Федерации (где вновь зарегистрирован по месту жительства), а также встать на учет в налоговом органе по новому месту жительства, о чем представить подтверждающие документы в Совет адвокатской палаты.

При представлении в налоговые органы согласно пункту 2 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации сведений об изменении адвокатом членства в адвокатской палате другого субъекта Российской Федерации без изменения места своего жительства, налоговым органом уточняется информация о месте его жительства в органах МВД России в соответствии с пунктом 3 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В случае подтверждения органами МВД России отсутствия изменений в сведениях о месте жительства адвоката постановка на учет в налоговом органе в качестве адвоката сохраняется в налоговом органе по месту его жительства.

Между тем, сведения об изменении места жительства ответчика в налоговый орган не поступали, что не опровергнуто ответчиком в суде первой и апелляционной инстанций.

При таких обстоятельствах, постановленное решение суда является законным и обоснованным и отмене по доводам жалобы не подлежит.

Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 12 августа 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Даминева И.И. - без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий Г.Р. Кулова

Судьи А.Р. Багаутдинова

Л.В. Портнова

Справка: судья Халитова А.Р.