ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2А-644/2021 от 09.08.2021 Нижегородского областного суда (Нижегородская область)

Судья: Тимонин А.Д. УИД 52RS0015-01-2020-010303-42 (дело №2а-644/2021) Дело №33а-8754/2021

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Нижний Новгород 09 августа 2021 года

Судебная коллегия по административным делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего судьи Самарцевой В.В.

судей: Ворониной Т.А., Жилкин А.М.

при секретаре судебного заседания Мословой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Ворониной Т.А. в порядке апелляционного производства административное дело

по апелляционной жалобе Глуменковой ФИО9

на решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 03 февраля 2021 года по административному делу по административному иску Межрайонной ИФНС России №2 по Нижегородской области к Глуменковой ФИО10. о взыскании задолженности по налогу, страховым взносам и пени,

установила:

административный истец Межрайонная ИФНС России № 2 по Нижегородской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Глуменковой ФИО11 о взыскании задолженности по налогам, страховым взносам и пени, ссылаясь на то, что административный ответчик имела статус индивидуального предпринимателя до 07.02.2019 года, однако своевременно страховые взносы не оплатила, в связи с чем, на сумму задолженности были начислены пени. Кроме этого, административный ответчик имеет задолженность по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, который также не был уплачен своевременно Глуменковой ФИО12., несмотря на направленное в её адрес требование.

Межрайонная ИФНС России № 2 по Нижегородской области просит взыскать с административного ответчика задолженность по пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 98, 66 рублей; по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в размере 1 080, 00 рублей, пени в размере 117, 70 рублей; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 1 430, 00 рублей, пени в размере 305, 74 рублей; задолженность по пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 3,76 рублей; задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в размере 514, 00 рублей, пени в размере 102, 21 рублей, а всего 3 652, 07 рублей.

Решением Дзержинского городского суда Нижегородской области от 03 февраля 2021 года административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 2 по Нижегородской области к Глуменковой ФИО13 о взыскании задолженности удовлетворено в полном объеме.

Взыскана с Глуменковой ФИО14 (место жительства: [адрес] задолженность по пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 98, 66 рублей; задолженность по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в размере 1 080, 00 рублей, пени в размере 117, 70 рублей; задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 1 430, 00 рублей, пени в размере 305, 74 рублей; задолженность по пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 3,76 рублей; задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в размере 514, 00 рублей, пени в размере 102, 21 рублей; всего 3 652, 07 рублей.

Взыскана с Глуменковой ФИО15 государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 400, 00 рублей.

В апелляционной жалобе Глуменкова ФИО16 просит решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 03 февраля 2021 года отменить как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении административного искового заявления в полном объеме.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Глуменкова ФИО17 доводы жалобы поддержала, также пояснила, что не согласна с суммой задолженности заявленной административным истцом, поскольку она фактически начислена за 2019 год, однако в указанный период ответчик предпринимательскую деятельность не вела. Заявление о прекращении статуса индивидуального предпринимателя ею было подано еще 11.01.2019 года через МБУ «МФЦ и ГА», однако по причинам от нее не зависящим, результат рассмотрения заявления был отрицательным. Повторно она обратилась с заявлением 31.01.2019 года и лишь в феврале государственная регистрация прекращения статуса индивидуального предпринимателя была произведена, в связи с чем, считает необоснованным начисление страховых взносов в указанный период.

Представитель Межрайонной ИФНС России №2 по Нижегородской области Фролова ФИО18. представила суду заявление об отказе от иска в части требований о взыскании с Глуменковой ФИО19 задолженности в размере 1658,33 руб., в связи с чем, просила решение в указанной части отменить, производство по делу прекратить, в остальной части оставить его без изменения. Представитель налогового органа также пояснила, что спорная задолженность исчислена за период деятельности Глуменковой ФИО20. как предпринимателя, заявление о прекращении статуса предпринимателя через МФЦ от 11.01.2019 года в Инспекцию не поступало; регистрация прекращения указанного статуса была произведена на основании заявления ответчика от 31.01.2019 года.

Изучив материалы дела, оценив имеющиеся в деле, а также новые доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы, письменных возражений, заявлений административного истца об отказе от иска в части, выслушав лиц. участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

На основании ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Такая же обязанность установлена пунктом 1 статьи 3 и п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

Согласно пункту 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальный предприниматель исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, производит самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем 2 настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Согласно пункта 5 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

В соответствии со статьей 432 Налогового кодекса Российской Федерации расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.

В силу пункту 5 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно пункту 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу абзаца 1 пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом первой инстанции установлено, что Глуменкова ФИО21. имела статус индивидуального предпринимателя до 07.02.2019 года, в связи с чем, являлась плательщиком страховых взносов, а также налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы.

Полномочия по начислению и взысканию страховых взносов в налоговый орган переданы из Пенсионного фонда Российской Федерации с 01 января 2017 года.

Выявив у налогоплательщика Глуменковой ФИО22. недоимку по уплате страховых взносов, а также по налогу взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы налоговый орган начислил пени, а также направил требования от 07.06.2019 № 27761 об уплате недоимки в размере 1 080, 00 рублей, пени в размере 10, 32 рублей в срок до 23.07.2019; от 10.07.2019 № 61970 об уплате недоимки в размере 1 944, 00 рублей, пени в размере 92, 05 рублей в срок до 01.11.2019; от 08.07.2019 № 52850 об уплате пени в размере 525, 70 рублей в срок до 01.11.2019, которые были исполнены ответчиком не в полном объеме.

07.05.2020 мировым судьей судебного участка № 3 Дзержинского судебного района Нижегородской области был выдан судебный приказ по заявлению Межрайонной ИФНС России № 2 по Нижегородской области о взыскании с Глуменковой ФИО23 задолженности по страховым взносам, налогам и пени, который Определением мирового судьи судебного участка № 3 Дзержинского судебного района Нижегородской области от 03.06.2020 был отменен.

02 декабря 2020 года, налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском.

Разрешая заявленные требования и удовлетворяя их, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что административным ответчиком требования налогового органа исполнены не были, доказательств оплаты имеющейся задолженности суду не представлено, срок и порядок обращения в районный суд с административным иском налоговым органом соблюден.

Как указано выше, в судебное заседание суда апелляционной инстанции поступило заявление административного истца об отказе от административных исковых требований в части взыскания с Глуменковой ФИО24. задолженности в общей сумме 1658,33 руб., в том числе: по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объектов налогообложения доходы в размере 1038,36 руб., по пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 3,76 рублей, по страховым взносам на ОМС работающего населения в размере 514 руб. пени на указанные страховые взносы в сумме 102,2 руб.

В соответствии с частью 2 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Проверив полномочия лица подавшего заявление об отказе от иска в части, Судебная коллегия по административным делам Нижегородского областного суда принимает отказ от административного иска в части требований Межрайонной ИФНС России №2 по Нижегородской области к Глуменковой ФИО26. о взыскании налога, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объектов налогообложения доходы в размере 1038,36 руб., пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 3,76 рублей, страховых взносов на ОМС работающего населения в размере 514 руб., пени на указанные страховые взносы в сумме 102,2 руб., поскольку такой отказ закону не противоречит, прав других лиц не нарушает, обстоятельства, препятствующие принятию судом данного отказа, отсутствуют.

В силу пункта 3 части 1 статьи 194 Кодекса суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

С учетом изложенного, решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 03 февраля 2021 года по настоящему делу подлежит отмене в части удовлетворения требований Межрайонной ИФНС России №2 по Нижегородской области к Глуменковой ФИО27 о взыскании задолженности в общей сумме 1658,33 руб., в том числе: по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объектов налогообложения доходы в размере 1038,36 руб., по пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 3,76 рублей, по страховым взносам на ОМС работающего населения в размере 514 руб., пени в сумме 102,2 руб., а производство по настоящему делу в указанной части прекращению.

Проверяя законность и обоснованность решения суда в остальной части, в том числе взыскания с Глуменковой ФИО28 суммы страховых взносов на ОПС РФ в Пенсионный фонд накопительная часть в размере 98,66 руб., страховых взносов в на ОПС РФ в ПФ страховая часть пенсии с 01.10.2017 года в размере 1430 руб., пени в сумме 305,74 руб., недоимки по налогу взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в сумме 41,64 руб., пени в сумме 117,70 руб., суд первой инстанции правомерно исходил из доказанности факта неисполнения административным ответчиком обязанности по своевременной уплате налогов, страховых взносов и пени, а также отсутствии оснований для освобождения от их уплаты.

Оснований не согласиться с данными выводами суда, судебная коллегия не усматривает, поскольку они мотивированы, соответствуют содержанию исследованных судом доказательств и нормам материального права, подлежащим применению по настоящему делу, и не вызывают у судебной коллегии сомнений в их законности и обоснованности.

Довод апелляционной жалобы относительно того, что административный истец пропустил срок на обращение в суд является необоснованным и опровергается имеющимися в деле доказательствами, так как определением мирового судьи судебного участка № 3 Дзержинского судебного района Нижегородской области от 03.06.2020 судебный приказ от 07.05.2020 № 2а-1210/2020 по заявлению Межрайонной ИФНС России № 2 по Нижегородской области о взыскании с Глуменковой ФИО29. задолженности по налогам отменен.

Административный истец обратился в городской суд с административным иском 02 декабря 2020 года, что подтверждается копией конверта поступившего в Дзержинский городской суд Нижегородской области в котором находилось настоящие административное исковое заявление (л.д.33). Так же судебной коллегией был приобщен к материалам дела отчет почтового отправления [номер], которой так же подтверждает дату отправки административного искового заявления 02 декабря 2020 года. При таких обстоятельствах, вопреки доводам жалобы, срок на подачу административного искового заявления административным истцом соблюден.

Доводы Глуменковой ФИО30. о том, что на момент прекращения статуса индивидуального предпринимателя у нее отсутствовала задолженность по страховым взносам, налогам и пеням, также объективно ничем не подтверждены, а также опровергаются представленным административным ответчиком актом сверки расчетов по состоянию на 30.12.2020 года, из содержания которого следует, что по данным налогового органа недоимки у административного ответчика имелись.

Ссылка Глуменковой ФИО31 на то, что с заявлением о прекращении статуса индивидуального предпринимателя она подала 11.01.2019 года через МБУ «МФЦ и ГА», однако государственная регистрация прекращения статуса индивидуального предпринимателя была произведена лишь 07.02.2019 года, не свидетельствует о необоснованности заявленных требований Межрайонной ИФНС России №2 по Нижегородской области, поскольку данных о том, что указанный статус по данному заявлению не был прекращен вследствие незаконных действий (бездействий) налогового органа, в материалах дела не имеется. Кроме этого, указанные доводы по существу не имеют значения, поскольку как следует из расчетов представленных налоговым органом, а также заявления об отказе от иска в части, спорная задолженность исчислена не за 2019, а за 2018 год.

Довод апелляционной жалобы относительно не извещения её судом первой инстанции о рассмотрении настоящего дела в судебном заседании, судебная коллегия считает несостоятельным, так в материалах дела имеется почтовое уведомление о получении Глуменковой ФИО32 извещения о назначении судебного заседания по настоящему делу на 03.02.2021 года, которое ею было получено 29 декабря 2020 года (л.д.37). Сведений о том, что в почтовом конверте отсутствовало судебное извещение, в деле не имеется.

Принимая во внимание вышеизложенные мотивы, решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 03 февраля 2021 года по настоящему делу подлежит отмене в части удовлетворения требований Межрайонной ИФНС России №2 по Нижегородской области о взыскании с Глуменковой ФИО33 задолженности по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объектов налогообложения доходы в размере 1038,36 руб., по пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 3,76 рублей, по страховым взносам на ОМС работающего населения в размере 514 руб., пени в сумме 102,2 руб., производство по делу в указанной части прекращению.

В остальной части решение суда первой инстанции надлежит оставить без изменения, апелляционную жалобу Глуменковой ФИО34. без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 304, 310, 311 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Нижегородского областного суда,

определила:

принять отказ Межрайонной ИФНС России №2 по Нижегородской области от требований к Глуменковой ФИО35 о взыскании задолженности по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объектов налогообложения доходы в размере 1038,36 руб., по пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 3,76 рублей, по страховым взносам на ОМС работающего населения в размере 514 руб., пени в сумме 102,2 руб.

Решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 03 февраля 2021 года по настоящему делу отменить в части удовлетворения требований Межрайонной ИФНС России №2 по Нижегородской области о взыскании с Глуменковой ФИО36 задолженности по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объектов налогообложения доходы в размере 1038,36 руб., по пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 3,76 рублей, по страховым взносам на ОМС работающего населения в размере 514 руб., пени в сумме 102,2 руб.

Производство по настоящему делу в указанной части прекратить.

В остальной части решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 03 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Глуменковой ФИО37 - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать судебные акты, состоявшиеся по настоящему делу в течение шести месяцев со дня принятия настоящего апелляционного определения в кассационном порядке в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 10 августа 2021 года.

Председательствующий:

Судьи: