Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края к Школа В.В. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц,

апелляционной жалобе представителя Школа В.В. по доверенности Бурмакина Н.В. на решение Анапского районного суда Краснодарского края от 27 сентября 2020 года,

заслушав доклад судьи Золотова Д.В., судебная коллегия

установила:

Представитель ИФНС России по г.-к. Анапа Краснодарского края обратился в суд с административным иском к Школа В.В., в котором просил суд взыскать с него недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за период 2018 года в размере 116 789 руб. В обоснование административного иска указано, что на налоговом учете в ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края состоит в качестве налогоплательщика Школа В.В. Налоговый орган исчислил в отношении налогоплательщика сумму налогов в размере 130 510 рублей и направил налоговое уведомление <№...> от 01.08.2019 г. Налоговым органом путем направления в порядке ст.ст. 69, 70 НК РФ требования <№...> от 24.12.2019 об уплате налога и пени налогоплательщику предлагалось в добровольном порядке оплатить сумму задолженности, однако, до настоящего времени налогоплательщик свою обязанность не исполнил в полном объеме.

Решением Анапского районного суда Краснодарского края от 27 сентября 2020 года административное исковое заявление ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края к Школа В.В. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц удовлетворено.

В апелляционной жалобе, направленной в Краснодарский краевой суд, представитель Школа В.В. по доверенности Бурмакин Н.В. просил решение Анапского районного суда Краснодарского края от 27 сентября 2020 года отменить, принять по делу новое решение об отказе удовлетворении требований административного иска. В обосновании требований жалобы указано, что обжалуемое решение является незаконным, необоснованным, принято с нарушением норм материального и процессуального права и подлежит отмене.

Лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду апелляционной инстанции не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие либо отложении слушания дела не просили. Судом явка лиц, их представителей обязательной не признана. Суд, руководствуясь статьями 150 и 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционной жалобе.

Согласно части 1-4 статьи 12 Налогового кодекса РФ в Российской Федерации устанавливаются следующие виды налогов и сборов: федеральные, региональные и местные. Федеральными налогами и сборами признаются налоги и сборы, которые установлены настоящим кодексом и обязательны к уплате на всей территории РФ. Региональными налогами признаются налоги, которые установлены НК и законами субъектов Российской Федерации о налогах и обязательны к уплате на территориях соответствующих субъектов РФ. Местными налогами и сборами признаются налоги и сборы, которые установлены настоящим кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований о налогах и сборах и обязательны к уплате на территориях соответствующих муниципальных образований.

Налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы (ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

По сведениям налогового органа, административный ответчик Школа В.В. является плательщиком налога на имущество физических лиц, как собственник объекта недвижимости: иные строения, помещения и сооружения, с кадастровым номером <№...> по адресу: <Адрес...>.

Согласно подпунктам 1-4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны, в том числе: 1) уплачивать законно установленные налоги; 4) представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Закона РФ « О налогах на имущество физических лиц» плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Налог на имущество физических лиц является местным налогом и сбором (п. 2 ст. 15 НК РФ).

Согласно статьи 399 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно статье 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.

Согласно статье 409 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Ставки по налогу на имущество физических лиц установлены Решением Совета муниципального образования г.-к. Анапа <№...> от 25.10.2005 «Об установлении налога на имущество физических лиц».

Налоговый орган исчислил в отношении налогоплательщика сумму налога на имущество физических за период 2018 в размере 130 510 рублей и направил налоговое уведомление <№...> от 01.08.2019 года, которое в соответствии со ст. 52 НК РФ считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма либо может быть передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

В настоящее время, исходя из расшифровки задолженности налогоплательщика, задолженность ответчика составляет 116 789 рублей.

Налоговым органом путем направления в порядке статей 69, 70 Налогового кодекса РФ требования <№...> от 24.12.2019 года об уплате налога и пени предлагалось в добровольном порядке оплатить сумму задолженности, однако, до настоящего времени налогоплательщик свою обязанность не исполнил. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Из материалов дела следует, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 117 Анапского района Краснодарского края от 14.02.2020 года с Школа В.В. в пользу ИФНС России по г.-к. Анапа Краснодарского края была взыскана задолженность по налогам в размере 116 789 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка № 117 Анапского района Краснодарского края от 03.03.2020 года вышеуказанный судебный приказ был отменен, в связи с чем, административный истец обратился в районный суд.

Сведений о погашении задолженности ответчиком и его представителем в материалы дела не представлено, следовательно, административное исковое заявление ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края к Школа В.В. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц удовлетворено судом первой инстанции правомерно.

Представителем Школа В.В. по доверенности Бурмакиным Н.В. 16 февраля 2021 года в Краснодарский краевой суд направлено ходатайство о прекращении производства по административному делу, в связи со смертью ответчика – Школы В.В., приложив к заявлению копию свидетельства о смерти <№...> от <Дата ...> года.

Судебная коллегия полагает, что заявленное ходатайство необходимо оставить без удовлетворения в связи со следующим.

Виды и порядок представления письменных доказательств определены статьей 70 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, часть 2 которой предусматривает, что письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

Подлинники документов представляются в суд в случае, если в соответствии с федеральным законом или иным нормативным правовым актом обстоятельства административного дела подлежат подтверждению только такими документами, а также по требованию суда, если невозможно разрешить административное дело без подлинников документов или представленные копии одного и того же документа различны по своему содержанию.

Вместе с тем, подлинник свидетельства о смерти <№...> от <Дата ...> года в судебном заседании суда апелляционной инстанции представлен не был.

Кроме того, в силу частей 1 и 3 статьи 55 Кодекса административного судопроизводства РФ представителями в суде по административным делам могут быть лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющие высшее юридическое образование.

Представители должны представить суду документы о своем образовании, а также документы, удостоверяющие их статус и полномочия. Согласно статьям 56, 57 КАС РФ полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом, в которой должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или согласия представляемого лица.

В частности, в доверенности должны быть оговорены права представителя, указанные в пунктах 1 - 11 части 2 статьи 56 КАС РФ.

Доверенность может быть выдана на любой срок, и если в ней не указано время ее действия, то она сохраняет силу в течение года со дня ее заключения.

В соответствии со статьей 188 Гражданского кодекса Российской Федерации, доверенность признается недействительной в случае, если доверитель отказался от нее лично. Также, она перестает действовать при прекращении существования юридического лица, от имени которого или которому она выдана, в том числе в результате его реорганизации в форме разделения, слияния или присоединения к другому юридическому лицу.

В силу пункта 5 части 1 той же статьи действие доверенности прекращается вследствие смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим.

В соответствии с частью 1 статьи 60 Кодекса административного судопроизводства РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

Согласно части 1 статьи 61 Кодекса административного судопроизводства РФ доказательства являются допустимыми, если они отвечают требованиям, указанным в статье 59 настоящего Кодекса. Обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами.

Принимая во внимание изложенное, а также то обстоятельство, что подлинник свидетельства о смерти <№...> от <Дата ...> года судебной коллегии не представлен, оснований для удовлетворения ходатайства о прекращении дела в связи со смертью ответчика не имеется.

Иные доводы апелляционной жалобы проверены, и не могут быть приняты судебной коллегией в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и исследованным материалам дела, направлены на ошибочное толкование норм материального права, на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы, изложенные в судебном решении.

Оснований для отмены судебного решения, вынесенного с соблюдением норм процессуального права и в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения, не установлено.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение Анапского районного суда Краснодарского края от 27 сентября 2020 года законно, обоснованно и отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Анапского районного суда Краснодарского края от 27 сентября 2020 года оставить без изменений, апелляционную жалобу представителя Школа В.В. по доверенности Бурмакина Н.В. – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев.

Председательствующий:

Судьи: