Судья: Журавлев С.В. № 33А-11099
Докладчик: Бегунович В.Н. (42RS0006-01-2019-001357-43)
(2а-688/2019)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«10» октября 2019 года Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе
председательствующего Бегуновича В.Н.,
судей Пронченко И.Е., Копыловой Е.В.
при секретаре Новиковой Ю.Р.
с участием прокурора Гейэр Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Бегуновича В.Н. административное дело по иску ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области к ФИО1 об установлении административного надзора
по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Кировского районного суда г. Кемерово от 26 июля 2019 года,
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 приговором Центрального районного суда г.Кемерово от 25.04.2017 (с учетом апелляционного определения от 02.08.2017) осужден по ч.2 п. «г» ст.161 УК РФ к 2 годам лишения свободы в исправительной колонии особого режима. В действиях ФИО1 установлено наличие особо опасного рецидива преступлений.
ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, освобождается по отбытии наказания 12.08.2019, за время отбывания наказания ФИО1 не имеет ни дисциплинарных взысканий, ни поощрений.
Административный истец просил установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет и ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 часов до 06-00 часов; запрещения выезда за пределы территории Кемеровской области.
Решением Кировского районного суда г. Кемерово от 26 июля 2019 года постановлено:
«Административные исковые требования ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1
Установить в отношении ФИО1 на время административного надзора следующие административные ограничения:
- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение выезда за пределы территории Кемеровской области».
В апелляционной жалобе ФИО1 просит отменить решение суда. Указывает на то, что в настоящее время обжалует постановление Юргинского городского суда о замене наказания в виде ограничения свободы на лишение свободы, и, поскольку еще не рассмотрена его апелляционная жалоба на постановление по уголовному делу, то вопрос об установлении административного надзора рассматриваться не может.
На апелляционную жалобу участвовавшим в деле прокурором принесены возражения.
В заседание суда апелляционной инстанции представитель административного истца и ответчик, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, судебная коллегия определила рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела установлено, что ФИО1 приговором Центрального районного суда г.Кемерово от 25.04.2017 осужден по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от 02.08.2017). Указанным апелляционным определение в действиях ФИО1 установлено наличие особо опасного рецидива преступлений.
Постановлением Тайгинского городского суда Кемеровской области от 09.08.2018 было удовлетворено ходатайство ФИО1 о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания, постановлено заменить неотбытый срок 8 месяцев 15 дней более мягким наказанием – ограничением свободы на срок 8 месяцев 15 дней с установлением ограничений: не выезжать за пределы территории муниципального образования, на территории которого осужденный будет проживать либо прибывать; не уходить из своего жилища в период с 22 час. 00 мин. до 07 час. 00 мин.; не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа.
Постановлением Юргинского городского суда от 27.05.2019 удовлетворено представление инспектора отдела исполнения наказания и применения иных мер уголовно-правового характера Ленинского района г.Кемерово, постановлено заменить ФИО1 неотбытую часть наказания в виде 4 месяцев 18 дней ограничения свободы на лишение свободы сроком 2 месяца 09 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания 12.08.2019. За период отбывания наказания ФИО1 характеризуется посредственно, поощрений и взысканий не имеет.
В силу ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений. Согласно ст.86 УК РФ срок погашение судимости за тяжкое преступление 8 лет.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Указанным лицам административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 2 части 1 и пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ).
Исходя из приведенных положений закона и обстоятельств дела, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необходимости установления в отношении ответчика административного надзора сроком на 8 лет с соответствующими ограничениями.
При установлении административного надзора судом в полной мере учтены характер и степень общественной опасности совершенного ответчиком преступления, поведение ответчика за весь период отбывания наказания, сведения о его личности.
Доводы жалобы о том, что данное административное исковое заявление не могло быть рассмотрено в связи с рассмотрением апелляционной жалобы на постановление суда о замене неотбытого срока ограничения свободы на лишение свободы, с учетом оснований, по которым устанавливается административный надзор, являются несостоятельными.
Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Кировского районного суда г. Кемерово от 26 июля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: