Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по частным жалобам Дементьева Е.С. на определение судьи Беловского городского суда Кемеровской области от 02 апреля 2019 года и от 15 апреля 2019 года по административному делу по административному исковому заявлению ФКУ ИК-44 ГУФСИН России по Кемеровской области к Дементьеву Егору Сергеевичу об установлении административного надзора

УСТАНОВИЛ:

Решением Беловского городского суда от 15.02.2019 было удовлетворено административное исковое заявление ФКУ ИК-44 ГУФСИН России по Кемеровской области об установлении в отношении Дементьева Егора Сергеевича административного надзора.

Не согласившись с данным решением, Дементьевым Е.С. подана апелляционная жалоба.

Определением Беловского городского суда от 13.03.2019 года указанная апелляционная жалоба была оставлена без движения и предоставлен срок для устранения недостатков до 26.03.2019 года, а именно Дементьеву Е.М. было предложено указать в апелляционной жалобе основания, по которым он считает решение Беловского городского суда от 15.02.2019 неправильным и приложить к апелляционной жалобе ее копию, либо документ, подтверждающий вручение копии апелляционной жалобы административному истцу ФКУ ИК-44 ГУФСИН России по Кемеровской области.

Определением Беловского городского суда Кемеровской области от 02 апреля 2019 года Дементьеву Е.С. была возвращена его апелляционная жалоба на решение Беловского городского суда от 15.02.2019 года.

Определением Беловского городского суда Кемеровской области от 15 апреля 2019 года Дементьеву Е.С. вновь была возвращена его апелляционная жалоба на решение Беловского городского суда от 15.02.2019 года.

В частной жалобе Дементьев Е.С. просит отменить определения от 02.04.2019 и от 15.04.2019. в обосновании доводов указывает, что все недостатки им были устранены и оснований для возвращения не имелось.

В соответствии с частью 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба подлежит рассмотрению по правилам главы 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования, протокола и без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 300 КАС РФ при подаче апелляционных жалоб, не соответствующих требованиям, предусмотренным п. п. 2 - 4 ч. 1, ч. ч. 2 - 6 ст. 299 КАС РФ, судья не позднее чем через пять дней со дня поступления жалобы выносит определение, которым оставляет жалобу без движения и назначает лицу, подавшему жалобу, разумный срок для устранения недостатков жалобы, с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или места нахождения лица, подавшего жалобу. В случае, если лицо, подавшее апелляционную жалобу, выполнит в установленный срок указания, содержащиеся в определении судьи, жалоба считается поданной в день первоначального поступления в суд.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 301 КАС РФ апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, если в установленный срок не выполнены указания судьи, содержащиеся в определении об оставлении апелляционной жалобы без движения.

Из материалов дела следует, что административный ответчик Дементьев Е.С. подал апелляционную жалобу на решение Беловского городского суда от 15.02.2019.

Определением Беловского городского суда Кемеровской области от 02 апреля 2019 года Дементьеву Е.С. была возвращена его апелляционная жалоба в связи с неустранением недостатков.

Судебная коллегия не может согласиться с данными выводами судьи по следующим основаниям.

Во исполнение определения судьи Беловского городского суда от 13.03.2019 об оставлении без движения Дементьевым Е.С. подана копия апелляционной жалобы, датированная 22.03.2019 и сданная в спецчасть ФКУ 25.03.2019, однако направлена она была в Кемеровский областной суд. Откуда 01.04.2019 направлена в Беловский городской суда для решения вопроса о принятии.

Наличие отметки на апелляционной жалобе, сделанной администрацией ФКУ ИК - 44 ГУФСИН России по Кемеровской области о регистрации данной жалобы, свидетельствует о том, что копия апелляционной жалобы была направлена Дементьевым Е.С. во исполнения определения от 13.03.2019.

С учетом изложенного Дементьевым Е.С. направлена копия апелляционной жалобы 22.03.2019, т.е. в предоставленный ему срок.

Кроме того, определением Беловского городского суда Кемеровской области от 15 апреля 2019 года Дементьеву Е.С. вновь была возвращена его апелляционная жалоба на решение Беловского городского суда от 15.02.2019 года, которая уже была возвращена определением Беловского городского суда от 02.04.2019. При этом мотивом вынесения данного определения явилось также неустранение Дементьевым Е.С. недостатков, указанных в определении от 13.03.2019 года.

В связи с указанным, при отсутствии доказательств, достоверно подтверждающих факт устранения недостатков апелляционной жалобы, за пределами установленного срока, отсутствовали основания для возвращения апелляционной жалобы ее подателю.

Необходимо отметить, что отсутствие копий апелляционной жалобы само по себе не является достаточным основанием для оставления жалобы без движения, поскольку суд, учитывая слабое положение стороны и имея техническую возможность, мог решить вопрос о принятии апелляционной жалобы в отсутствие ее копий.

При таких обстоятельствах, определение суда от 02 апреля 2019 года и определение от 15 апреля 2019 года нельзя признать законными и обоснованными, и они подлежат отмене.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 316 КАС РФ, судья

определил:

Определение Беловского городского суда Кемеровской области от 02 апреля 2019 года и Определение Беловского городского суда Кемеровской области от 15 апреля 2019 года - отменить, направить дело в суд первой инстанции для выполнения требований статьи 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судья: