ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2А-720/2021 от 29.09.2021 Волгоградского областного суда (Волгоградская область)

УИД 34RS0012-01-2021-000951-11 Административное дело № 2а-720/2021

Судья Гапоненко Е.А. Дело №33а-10288/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Волгоград 29 сентября 2021 г.

Судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Балашовой И.Б.

судей Сергеева С.С., Гоношиловой О.А.

при ведении протокола помощником судьи Болкуновой Т.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Городищенского района Волгоградской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Городищенского городского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области, администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области об оспаривании бездействия, выразившегося в уклонении от исполнения обязанности по оформлению права собственности на бесхозяйный объект, возложении обязанностей на администрацию Городищенского городского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области, администрацию Городищенского муниципального района Волгоградской области оформить право собственности на бесхозяйный газопровод

по апелляционной жалобе представителя административного ответчика администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области

на решение Городищенского районного суда Волгоградской области от 28 июня 2021 г., которым признано незаконным бездействие администрации Городищенского городского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области, администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области по оформлению права собственности на бесхозяйный объект газопровода, расположенный по адресу: Волгоградская область р.п. Городище ул. Промышленная (за домом №3).

На администрацию Городищенского городского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области, администрацию Городищенского муниципального района Волгоградской области возложена обязанность оформить право собственности на бесхозяйный объект газопровода, расположенный по адресу: Волгоградская область р.п. Городище ул. Промышленная (за домом №3).

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Сергеева С.С., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

прокурор Городищенского района Волгоградской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к администрации Городищенского городского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области, администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области об оспаривании бездействия, выразившегося в уклонении от исполнения обязанности по оформлению права собственности на бесхозяйный объект - газопровод, возложении обязанности оформить право собственности на бесхозяйный газопровод. Заявленные требования мотивированы тем, что по результатам прокурорской проверки в августе 2020 года установлено, что за многоквартирным домом, по адресу: ул. Промышленная, д.3, р.п. Городище, Волгоградская область, находится газопровод, обслуживание которого собственником не осуществляется. По информации МГП «Городищенское», ООО «Газпром газораспределение Волгоград» установлено, что указанный газопровод не является собственностью предприятия. С ООО «Газпром газораспределение Волгоград», которое является специализированной организацией, договор на техническое обслуживание и техническую эксплуатацию не заключен. Администрацией Городищенского городского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области право собственности на указанный бесхозяйный газопровод не оформлялось. По вышеуказанным фактам прокуратурой района 05 августа 2020 года главе администрации Городищенского городского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области внесено представление, по результатам рассмотрения которого до настоящего времени нарушения не устранены.

В связи с процедурой ликвидацией администрации Городищенского городского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области полномочия исполнительно-распорядительного органа Городищенского городского поселения возложены на администрацию Городищенского муниципального района Волгоградской области.

Просил признать незаконным бездействие администрации Городищенского городского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области по оформлению права собственности на бесхозяйный объект газопровод, расположенный по адресу: Волгоградская область р.п. Городище ул. Промышленная (за домом №3), возложить на администрацию Городищенского городского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области и администрацию Городищенского муниципального района Волгоградской области обязанность оформить право собственности на бесхозяйный объект газопровод, расположенный по адресу: Волгоградская область р.п. Городище ул. Промышленная (за домом №3).

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель административного ответчика администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области ставит вопрос об отмене постановленного по делу судебного акта, принятии нового решения об отказе в удовлетворении административного иска. В обоснование жалобы указывает на необоснованность выводов суда о наличии у административных ответчиков незаконного бездействия, поскольку администрацией Городищенского городского поселения осуществлялась подготовка документации для постановки бесхозяйного газопровода на учет бесхозяйного имущества. Кроме того, судом не учтено, что в силу положений статьи 225 ГК РФ, принятие бесхозяйного имущества в муниципальную собственность является правом органа местного самоуправления, а не его обязанностью.

В письменных возражениях прокурор Городищенского района Волгоградской области просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании от прокурора Городищенского района Волгоградской области поступило заявление об отказе от административного иска и прекращении производства по административному делу.

Представитель административного ответчика администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области Богданов М.С. против принятия судом заявления об отказе от административных исковых требований и прекращения производства по делу не возражал.

Рассмотрев поступившее заявление, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Как следует из положений ч.1 ст. 304 КАС РФ отказ административного истца от иска, признание иска административным ответчиком или соглашение о примирении сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме.

Согласно ч.2 ст. 304 КАС РФ, порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе административного истца от иска или заявления сторон о заключении соглашения о примирении определяются по правилам, установленным ст.157 настоящего Кодекса. При принятии заявления об отказе административного истца от иска или при утверждении соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу.

Судебная коллегия принимает отказ от административного иска административного истца прокурора Городищенского района Волгоградской области, поскольку поданное заявление по форме и содержанию соответствует требованиям закона и не нарушает прав и законных интересов других лиц, вследствие чего решение суда подлежит отмене, а производство по административному делу в соответствии с п.3 ч.1 ст. 194 КАС РФ - прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 304, 309 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

принять отказ административного истца прокурора Городищенского района Волгоградской области от административного иска к администрации Городищенского городского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области, администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области об оспаривании бездействия, выразившегося в уклонении от исполнения обязанности по оформлению права собственности на бесхозяйный объект, возложении обязанностей на администрацию Городищенского городского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области, администрацию Городищенского муниципального района Волгоградской области оформить право собственности на бесхозяйный газопровод

Решение Городищенского районного суда Волгоградской области от 28 июня 2021 года отменить, производство по административному делу прекратить.

Председательствующий судья:/подпись/

Судьи:/подпись/