Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 11 марта 2020 года административное дело по апелляционной жалобе Коссе Александра Владимировича решение Свердловского районного суда г.Перми от 28 ноября 2019 года, которым постановлено:

Взыскать с Коссе Александра Владимировича в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Пермскому краю налог на имущество физических лиц за 2016 в сумме 1278,00 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 25,07 руб., земельный налог за 2016 в сумме 324,00 руб., пени по земельному налогу в сумме 6,36 руб.

Взыскать с Коссе Александра Владимировича государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

Ознакомившись с материалами дела, заслушав доклад судьи Поповой Н.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная ИФНС России № 9 по Пермскому краю обратилась в суд с административным иском к Коссе А.В. о взыскании задолженности, указав, что административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц, земельного налога. В адрес Коссе А.В. направлены налоговые уведомления № 501291 от 01.05.2015 на уплату налога на имущество за 2014 год в размере 93 руб., земельного налога за 2014 год в размере 162 руб. в срок до 01.10.2015, № 69396963 от 06.08.2016 на уплату налога на имущество за 2015 год в размере 1 103 руб., земельного налога за 2015 в размере 324 руб. в срок до 01.12.2016, № 51424991 от 12.10.2017 на уплату налога на имущество за 2016 год в размере 1278 руб., земельного налога за 2016 в размере 324 руб. в срок до 01.12.2017. Должник обязанность по уплате налогов в сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, самостоятельно не исполнил, в связи с чем, в соответствии с требованиями пункта 3 статьи 75 НК РФ начислены пени по налогу на имущество за 2014 год за период со 02.10.2015 по 08.11.2015 в сумме 0,97 руб., по налогу на имущество за 2015 год за период со 02.12.2016 по 21.12.2016 в сумме 7,35 руб., по налогу на имущество за 2016 год за период со 02.12.2017 по 14.02.2018 в сумме 25,07 руб., пени по земельному налогу за 2014 год за период со 02.10.2015 по 08.11.2015 в сумме 1,70 руб., пени по земельному налогу за 2015 год за период со 02.12.2016 по 21.12.2016 в сумме 2,16 руб., пени по земельному налогу за 2016 год за период со 02.12.2017 по 14.02.2018 в сумме 6,36 руб. Уведомления направлены налогоплательщику через Личный кабинет. В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов, пени, должнику направлены требования № 39275 от 12.11.2015 в сумме 257,70 руб. со сроком добровольного погашения – 18.12.2015, № 24458 от 22.12.2016 в суме 1 436,51 руб. со сроком добровольного погашения – 07.02.2017, № 9404 от 15.02.2018 в суме 1633,43 руб. со сроком добровольного погашения – 26.03.2018. Требования направлены ответчику заказной корреспонденцией. 24.09.2018 Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о взыскании с ответчика задолженности. Мировым судьей судебного участка № 3 Свердловского судебного района г. Перми Пермского края вынесен судебный приказ № 2а-3858/2-2018 от 24.09.2018 о взыскании с ответчика налогов, пени; 23.10.2018 вынесено определение об отмене судебного приказа в связи с предоставлением ответчиком заявления об отмене судебного приказа.

На основании изложенного, административный истец просит взыскать с Коссе А.В. налог на имущество физических лиц в размере 2474,00 руб. (за 2014 -93,00 руб., за 2015-1103,00 руб., за 2016 - 1278,00 руб.), пени по налогу на имущество в сумме 33,39 руб. (за 2014-0,97 руб., за 2015-7,35 руб., за 2016-25,07 руб.), земельный налог физических лиц в размере 810,00 руб. (за 2014 -162,00 руб., за 2015- 324,00 руб., за 2016 - 324,00 руб.), пени по земельному налогу в сумме 10,22 руб. (за 2014-1,70 руб., за 2015-2,16 руб., за 2016-6,36 руб.), на общую сумму 3327,61 руб.

Определением Свердловского районного суда г.Перми от 08.08.2019 принят частичный отказ от административных исковых требований Межрайоной ИФНС России № 9 по Пермскому краю к Коссе А.В. о взыскании задолженности в размере 1694,18 руб., производство по делу в данной части прекращено.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Коссе А.В. просит решение суда отменить, указывает, что в материалах дела отсутствуют доказательства получения ответчиком регистрационной карты на подключение к Интернет – сервису «Личный кабинет налогоплательщика» 18.03.2014, отсутствует основание для предоставления доступа к личному кабинету налогоплательщика в виде заявления о доступе к личному кабинету налогоплательщика по установленной форме. Выписка из личного кабинета налогоплательщика также не доказывает получение заявителем доступа к личному кабинету налогоплательщика, поскольку изготовлена и представлена административным истцом, который имеет доступ к любому кабинету налогоплательщика. Суд ошибочно пришел к выводу, что налоговым органом обязанность по направлению в адрес административного ответчика налогового уведомления и требования по уплате налога была исполнена надлежащим образом.

Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

Из материалов дела следует, что Коссе А.В. в 2014-2016 являлся собственником недвижимого имущества в Орджоникидзевском районе г.Перми – садовый домик (жилой дом), расположенный по адресу: г. Пермь, ул. **** (дата регистрации 16.06.2014) с кадастровой стоимостью в 2014 – 160212,00 руб., в 2015- 183763 руб., в 2016 - 212921 руб. Коссе А. В. в 2015, 2016 являлся собственником квартиры по адресу: ****, доля в праве 1/2, с кадастровой стоимостью в 2015 -910626, в 2016 - 1055120 руб.

Коссе А.В. также в 2014-2016 являлся собственником земельного участка с кадастровым номером **, расположенного по адресу: ****, с кадастровой стоимостью в 2014 -161910,45 руб., в 2015,2016-161910,45 руб.

Налоговым органом произведено начисление земельного налога за 2014 в размере 162 руб., за 2015 – 324 руб., за 2016 – 324 руб., налога на имущество физических лиц за 2014 год в размере 93 руб., за 2015 – 1 103 руб., за 2016 - 1 278 руб.

Налоговым органом сформированы налоговые уведомления

№ 501291 от 01.05.2015 на уплату налога на имущество за 2014, земельного налога за 2014 в срок до 01.10.2015,

№ 69396963 от 06.08.2016 на уплату налога на имущество за 2015, земельного налога за 2015 в срок до 01.12.2016,

№ 51424991 от 12.10.2017 на уплату налога на имущество за 2016, земельного налога за 2016 в срок до 01.12.2017 (л.д.11-12,14,16).

Налоговые уведомления № 501291, № 69396963, направлены ответчику заказной корреспонденцией (л.д. 13,15).

Налоговое уведомление № 51424991 от 12.10.2017 направлено административному ответчику через «Личный кабинет» 16.10.2017.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов в сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, налоговым органом начислены пени по налогу на имущество за 2014 за период со 02.10.2015 по 08.11.2015 в сумме 0,97 руб., по налогу на имущество за 2015 за период со 02.12.2016 по 21.12.2016 в сумме 7,35 руб., по налогу на имущество за 2016 за период со 02.12.2017 по 14.02.2018 в сумме 25,07 руб., пени по земельному налогу за 2014 за период со 02.10.2015 по 08.11.2015 в сумме 1,70 руб., пени по земельному налогу за 2015 за период со 02.12.2016 по 21.12.2016 в сумме 2,16 руб., пени по земельному налогу за 2016 за период со 02.12.2017 по 14.02.2018 в сумме 6,36 руб. (расчет на л.д. 18-21).

Налоговым органом сформированы требования № 39275 от 12.11.2015 в сумме 257,70 руб. со сроком добровольного погашения – 18.12.2015, № 24458 от 22.12.2016 в сумме 1 436,51 руб., со сроком добровольного погашения – 07.02.2017, № 9404 от 15.02.2018 в сумме 1633,43 руб., со сроком добровольного погашения – 26.03.2018 (л.д. 6-7).

Требование № 39275 направлено ответчику заказной корреспонденцией (л.д. 6), требования № 24458 и № 9404 направлены ответчику в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи интернет сервис «Личный кабинет» (л.д.8,10,17).

Коссе А.В. частично оплатил налог на имущество в сумме 1196 руб., (за 2014 – 93 руб., за 2015 год – 1103 руб.), пени по налогу на имущество в сумме 8,32 руб., (за 2014 – 0,97 руб., за 2015 – 7,35 руб.), земельный налог в сумме 486 руб., (за 2014 – 162 руб., за 2015 – 324 руб.), пени по земельному налогу в сумме 3,86 руб. (за 2014 – 1,7 руб., за 2015 – 2,16 руб.).

Размер задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016 составил 1278,00 руб., пени по налогу на имущество физических лиц - 25,07 руб., по земельному налогу за 2016 - 324,00 руб., пени по земельному налогу - 6,36 руб.

Приказом мирового судьи от 24.09.2018 с Коссе А.В. взыскана недоимка по налогам в общей сумме 3 327,61 руб.

Определением мирового судьи от 23.10.2018 судебный приказ от 24.09.2018 отмене по заявлению Коссе А.В. (л.д.24).

Настоящий иск предъявлен налоговым органом 22.04.2019, то есть в сроки, установленные законом.

Разрешая спор, суд руководствовался положениями ст.ст. 19, 388, 391,401, 403, 75, 48 Налогового кодекса РФ и пришел к выводу об удовлетворении требований налогового органа в заявленном размере.

Оснований не согласиться с указанным выводом судебная коллегия не усматривает.

При этом суд исходил из неисполнения ответчиком обязанности по уплате налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 1278 руб., земельного налога за 2016 год в размере 324 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 25,07 руб., пени по земельному налогу за 2016 в размер 10,22 руб.

Доводы жалобы об исключении из материалов административного дела доказательства предоставления доступа к личному кабинету налогоплательщика в виде скрин-шота с экрана компьютера с датой регистрации в личном кабинете 18.03.2014, были предметом судебного разбирательства и обоснованно отклонены.

Частью 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку на основании полученного от него заявления о выдаче налогового уведомления, в том числе через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Форматы и порядок направления налогоплательщику налогового уведомления в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи, форма заявления о выдаче налогового уведомления утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Приказом ФНС России от 15 апреля 2015 года N ММВ-7-2/149@ утвержден Порядок направления документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи, которым к перечню документов, направляемых посредством личного кабинета налогоплательщика, отнесено, среди прочего, налоговое уведомление.

Согласно пунктам 1, 2, 5, 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Форматы и порядок направления налогоплательщику требования об уплате налога в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов (абзац 2 пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Приказом ФНС России от 27 февраля 2017 года N ММВ-7-8/200@ утвержден Порядок направления налогоплательщику требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи.

В силу пункта 2 статьи 11.2 Налогового кодекса Российской Федерации личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.

Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Для получения документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, на бумажном носителе налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, направляют в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе.

Из материалов дела следует, что налоговым органом Коссе А.В. была выдана 18.03.2014 регистрационная карта на подключение к Интернет-сервису «Личный кабинет налогоплательщика», что подтверждается скрин-шотом из досье налогоплательщика личного кабинета физического лица. Дата регистрации в личном кабинете – 18.03.2014, дата отказа от пользования личным кабинетом - 30.07.2018 (л.д.17,79). Указанные обстоятельства свидетельствуют о получении Коссе А.В. доступа к личному кабинету. Налоговое уведомление № 51424991 от 12.10.2017 направлено через личный кабинет 16.10.2017, что соответствует положениям ст.ст. 52, 69 Налогового кодекса РФ. Доказательств направления ответчиком в налоговый орган уведомления о необходимости получения документов на бумажном носителе в материалы дела не представлено.

Ходатайство административного ответчика об отложении разбирательства по данному административному делу подлежит отклонению.

В силу п. 1 ч. 6 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ отложение судебного заседания является правом суда. В данном случае судебная коллегия не усматривает оснований для отложения судебного заседания, поскольку Коссе А.В. надлежащим образом был извещен о времени и месте судебного заседания, о чем свидетельствует отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 90083545820377 (неудачная попытка вручения 12.02.2020), возврат заказного письма с отметкой «истек срок хранения». Согласно представленным документам билеты за границу были приобретены 26 февраля 2020 года. При таких обстоятельствах, судебная коллегия причины, указанные в ходатайстве (выезд за границу), к уважительным причинам невозможности явки в судебное заседание, не относит.

Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Свердловского районного суда г.Перми от 28 ноября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Коссе Александра Владимировича - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: