Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Гафиятуллина Ш.Ш. административное дело по апелляционной жалобе Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Республике Татарстан на решение Кировского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 3 июля 2020 года, которым в удовлетворении административного иска МРИ ФНС № 3 по РТ отказано.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика и его представителя, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 3 по Республике Татарстан (далее – МРИ ФНС № 3 по РТ) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Казанцевой Ирине Валерьевне о взыскании недоимки по страховым взносам.

В обоснование иска указала, что Казанцева И.В. являлась арбитражным управляющим с 8 мая 2015 года по 28 августа 2018 года, то есть плательщиком страховых взносов. В установленный срок сумму страхового взноса не уплатила, в связи с чем образовалась недоимка, на которую начислены пени. Требование об уплате исчисленной суммы страховых взносов не исполнено.

Административный истец просил взыскать с Казанцевой И.В. задолженность по страховым взносам на медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС 3 846, 24 руб., пени 260, 13 руб., на страховую часть пенсии – 17 482, 59 руб., пени 1 182, 41 руб.

Ответчик иск не признал.

Суд в иске отказал.

В апелляционной жалобе МРИ ФНС № 3 по РТ просит решение суда отменить, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.

Судебная коллегия находит, что решение суда соответствует фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона.

Согласно статье 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» арбитражным управляющим признается гражданин Российской Федерации, являющийся членом одной из саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.

Арбитражный управляющий является субъектом профессиональной деятельности и осуществляет регулируемую настоящим Федеральным законом профессиональную деятельность, занимаясь частной практикой.

Арбитражный управляющий вправе заниматься иными видами профессиональной деятельности и предпринимательской деятельностью при условии, что такая деятельность не влияет на надлежащее исполнение им обязанностей, установленных настоящим Федеральным законом. Арбитражный управляющий вправе быть членом только одной саморегулируемой организации.

Саморегулируемая организация арбитражных управляющих устанавливает следующие обязательные условия членства в этой организации:

наличие высшего образования;

наличие стажа работы на руководящих должностях не менее чем год и стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего в деле о банкротстве не менее чем два года, если более продолжительные сроки не предусмотрены стандартами и правилами профессиональной деятельности арбитражных управляющих, утвержденными саморегулируемой организацией (далее - стандарты и правила профессиональной деятельности);

сдача теоретического экзамена по программе подготовки арбитражных управляющих;

отсутствие наказания в виде дисквалификации за совершение административного правонарушения либо в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью за совершение преступления;

отсутствие судимости за совершение умышленного преступления;

отсутствие в течение трех лет до дня представления в саморегулируемую организацию заявления о вступлении в члены этой саморегулируемой организации факта исключения из числа членов этой или иной саморегулируемой организации арбитражных управляющих в связи с нарушением настоящего Федерального закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных стандартов, стандартов и правил профессиональной деятельности, не устраненным в установленный саморегулируемой организацией срок или носящим неустранимый характер.

Условиями членства в саморегулируемой организации арбитражных управляющих являются также наличие у члена саморегулируемой организации договора обязательного страхования ответственности, отвечающего установленным статьей 24.1 настоящего Федерального закона требованиям, внесение членом саморегулируемой организации установленных ею взносов, в том числе взносов в компенсационный фонд саморегулируемой организации.

Саморегулируемая организация арбитражных управляющих в качестве условий членства в ней наряду с требованиями, предусмотренными пунктами 2 и 3 настоящей статьи, вправе устанавливать иные требования к компетентности, добросовестности и независимости арбитражного управляющего.

В период членства в саморегулируемой организации арбитражных управляющих арбитражный управляющий обязан соответствовать установленным саморегулируемой организацией в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящей статьи условиям членства в ней. Порядок подтверждения соответствия арбитражного управляющего условиям членства в саморегулируемой организации устанавливается саморегулируемой организацией.

Член саморегулируемой организации, не соответствующий условиям членства в саморегулируемой организации, исключается из ее членов в течение одного месяца с даты выявления такого несоответствия.

С даты выявления несоответствия арбитражного управляющего требованиям, установленным пунктами 2 - 4 настоящей статьи, арбитражный управляющий не может быть представлен саморегулируемой организацией в арбитражный суд для утверждения в деле о банкротстве.

В целях настоящего Федерального закона работой на руководящих должностях признается работа в качестве руководителя юридического лица или его заместителя, замещение высших и главных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации, работа в качестве руководителя органа местного самоуправления или его заместителя, а также деятельность в качестве арбитражного управляющего при условии исполнения обязанностей руководителя должника, за исключением случаев участия в процедурах, применяемых в деле о банкротстве к отсутствующему должнику.

Саморегулируемая организация арбитражных управляющих на основании установленных условий членства в ней определяет перечень документов, которые должны представляться лицами при приеме в члены саморегулируемой организации, а также требования к оформлению этих документов. В течение тридцати дней с даты представления лицом заявления о приеме в члены саморегулируемой организации с приложением всех документов, предусмотренных указанным перечнем, постоянно действующий коллегиальный орган управления саморегулируемой организации рассматривает представленные таким лицом документы и в случае соответствия такого лица требованиям, установленным условиями членства в саморегулируемой организации, принимает решение о приеме такого лица в ее члены.

Решение о приеме лица в члены саморегулируемой организации арбитражных управляющих вступает в силу с даты представления таким лицом в саморегулируемую организацию документов, подтверждающих исполнение всех условий членства в этой организации, установленных в соответствии с пунктом 3 данной статьи.

В случае неисполнения лицом, в отношении которого принято решение о приеме в члены саморегулируемой организации, указанных условий членства в саморегулируемой организации в течение двух месяцев с даты принятия такого решения оно признается аннулированным.

Сведения о лице, принятом в члены саморегулируемой организации арбитражных управляющих, включаются в реестр членов саморегулируемой организации в течение трех рабочих дней с даты вступления в силу решения о приеме такого лица в члены саморегулируемой организации. Лицо, в отношении которого вступило в силу решение о приеме в члены саморегулируемой организации, может быть утверждено арбитражным судом в качестве арбитражного управляющего для проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, с даты включения сведений о таком лице в реестр членов саморегулируемой организации арбитражных управляющих. В течение десяти рабочих дней с даты включения сведений о таком лице в реестр членов саморегулируемой организации арбитражных управляющих ему выдается документ о членстве в саморегулируемой организации.

Судом установлено, что по сведениям МИФНС Казанцева И.В. являлась арбитражным управляющим с 08 мая 2015 года по 28 августа 2018 года, членом СРО СОЮЗ «АУ «Правосознание» - саморегулируемой организации союза «Арбитражных Управляющих «Правосознание». Налоговый орган направлял налоговые уведомления в личный кабинет налогоплательщика.

Налоговый орган направил Казанцевой И.В. требования №39976 об уплате задолженности по страховым взносам за 2018 год на страховую часть пенсии – 17 482, 59 руб., пени 1 182, 41 руб., на медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС – 3 846, 24 руб., пени 260, 13 руб.

Согласно данным Управления Росреестра по РТ в реестре содержится информация о том, что в период с 18 декабря 2014 года по 07 августа 2018 года Пушкарева (Казанцева) И.В. входила в состав членов саморегулируемой организации союза "Арбитражных Управляющих "Правосознаие". Сведения о Пушкаревой (Казанцевой) И.В. исключены из сводного государственного реестра арбитражных управляющих 28 августа 2018 года на основании заявления Союза от 07 августа 20018 года в связи с ее несоответствием условиям членства в Союзе.

Из представленных Управлением Росреестра по РТ документов следует, что сведения в реестр по Пушкаревой И.В. включены на основании заявления Союза о включении 102 физических лиц. При этом приложены заявление Пушкаревой (Казанцевой) И.В. о принятии в члены Союза, копия трудовой книжки, справка с места работы - ООО "Юридическая контора" о замещении руководящей должности, свидетельство о сдаче теоретического экзамена, свидетельство о прохождении стажировки, страховой полис, договор страхования.

Между тем, согласно подлиннику трудовой книжки Пушкарева (Казанцева) И.В. не являлась заместителем директора ООО "Юридическая контора" в период с 10 августа 2012 года по 2014 год, что подтверждается также сведениями из УПФР по РТ, МИФНС России №3 по РТ об отсутствии 2-НДФЛ от организации - ООО "Юридическая контора".

Она не являлась заместителем директора ООО "Юридическая контора", не проходила стажировку в НП СРО "СЕМТЭК", не являлась арбитражным управляющим, не вступала в членство Союза, заявление о приеме в членство не писала.

Согласно сведениям НП СРО «СЕМТЭК» документы по прохождению стажировки Казанцевой (Пушкаревой) И.В. уничтожены.

Отказывая в удовлетворении административного иска, суд первой инстанции исходил из того, что достоверных сведений о том, что Казанцева И.В. обладала необходимыми условиями для вступления в членство Союза арбитражных управляющих, не имеется. То есть, Казанцева И.В. не могла и не осуществляла деятельность в качестве арбитражного управляющего. Доказательств осуществления деятельности Казанцевой И.В. в качестве арбитражного управляющего не имеется.

С таким выводом следует согласиться, поскольку он соответствует материалам дела.

Доводы апелляционной жалобы МРИ ФНС № 3 по РТ не влияют на правильность вынесенного решения, поскольку они были предметом рассмотрения суда 1-й инстанции и им дана надлежащая оценка.

Судебная коллегия считает, что решение суда не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона, а апелляционная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда, по вышеизложенным обстоятельствам.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177, 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кировского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 3 июля 2020 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Республике Татарстан – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано через суд первой инстанции в течение шести месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара).

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение составлено 30 сентября 2020 года.