ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2А-745/20 от 19.10.2020 Тамбовского областного суда (Тамбовская область)

Дело № 2а-745/2020, № 33а-2903/2020

Судья Толмачева М.С.

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Тамбов 19 октября 2020 года

Судебная коллегия по административным делам Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего судьи Епифановой С.А.,

судей: Симоновой Т.А., Корнеевой А.Е.,

при секретаре Абросимовой И.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Кравцова А.Д. о признании незаконным налогового уведомления ИФНС России по г. Тамбову № *** от 04 июля 2019 года в части начисления налога на доходы физических лиц, не удержанного налоговым агентом в размере 89 206 рублей,

по апелляционной жалобе Кравцова А.Д. на решение Октябрьского районного суда г. Тамбова от 18 мая 2020 года,

заслушав доклад судьи Симоновой Т. А., судебная коллегия,

у с т а н о в и л а:

Кравцов А.Д. обратился в суд с административным иском к ИФНС России по г. Тамбову о признании незаконным налогового уведомления № *** от 04 июля 2019 года в части начисления налога на доходы физических лиц, неудержанного налоговым агентом в размере *** руб.

В обоснование требований указал, что заочным решением Октябрьского районного суда г. Тамбова от 23 марта 2018 года удовлетворены его исковые требования и с ЗАО «Тамбовская земля» взысканы денежные средства, в том числе неустойка в размере *** руб. *** коп. и штраф в размере *** руб. *** коп. ЗАО «Тамбовская земля» предоставило в ИФНС России по г. Тамбову справку по форме 2-НДФЛ с указанием вышеуказанных сумм в качестве налогооблагаемого дохода, а ИФНС России по г. Тамбову выставило в его адрес налоговое уведомление об уплате налога в размере *** руб. Не согласившись с данным налоговым уведомлением, им была подана жалоба в УФНС России по Тамбовской области, решением которой в удовлетворении жалобы было отказано.

Считает, что налоговое уведомление № *** от 04 июля 2019 года в части начисления налога в размере *** руб. незаконно и противоречит положениям ст. 210,212, 41, 208 Налогового кодекса РФ, поскольку согласно ст. 41 Налогового кодекса РФ проценты это любой заранее заявленный (установленный) доход, в том числе от дисконта, полученному по долговому обязательству любого вида (независимо от формы его оформления). Выплаты физическим лицам, имеющие характер возмещения причиненного им ущерба и моральных потерь по решению суда в соответствии с законом РФ «О защите прав потребителей» являются компенсационными, не относятся к доходам, поэтому не должны включаться в налогооблагаемый доход. Полученные суммы неустойки и штрафа, по своей природе, не связаны с доходом физического лица и являются мерой ответственности за просрочку и ненадлежащее исполнение денежного обязательства, выполняют компенсационно-восстановительную функцию нарушенных прав потребителя. Также обращает внимание, что в соответствии с п.1 ст.34.2 Налогового кодекса РФ Минфин России дает письменные разъяснения по вопросам применения законодательства на налогах и сборах. По мнению Минфина России (письмо от 25 ноября 2013 года №03-05-06-02/50830) налоговые органы обязаны руководствоваться письменными разъяснениями Минфина по вопросам применения законодательства о налогах и сборах только в том случае, если они направлены непосредственного в адрес ФНС России и опубликованы на официальном сайте nalog.ru для обязательного применения их нижестоящими налоговыми органами. При этом писем Минфина с разъяснениями налогового законодательства, подготовленные по запросам налогоплательщиков, не являются нормативными правовыми актами и имеют информационно-разъяснительный характер применения и не препятствуют руководствоваться нормами законодательства о налогах и сборах в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в таких письмах Минфина России. Поскольку на официальном сайте nalog.ru отсутствуют письма Минфина России по вопросам необходимости оплаты налога с сумм неустоек и штрафа, соответственного не имеется нормативно правовых актов по данному вопросу.

Решением Октябрьского районного суда г. Тамбова от 18 мая 2020 года в удовлетворении административных исковых требований Кравцову А.Д. о признании незаконным налогового уведомления ИФНС России по г. Тамбову № *** от 04 июля 2019 года в части начисления налога на доходы физических лиц, не удержанного налоговым агентом в размере *** рублей, было отказано.

На вышеуказанное судебное постановление ФИО1 была принесена апелляционная жалоба, в которой он просил отменить обжалуемый судебный акт как незаконный и необоснованный.

Доводы апелляционной жалобы заявителя повторяли его позицию, изложенную в административном исковом заявлении.

В ходе рассмотрения апелляционной жалобы в судебную коллегию поступили сведения о том, что административный истец ФИО1 умер в *** года.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя административного ответчика ИФНС по г. Тамбову ФИО2, представителя заинтересованного лица УФНС России по Тамбовской области ФИО3, судебная коллегия приходит к выводу о прекращении производства по апелляционной жалобе.

Как следует из представленной Управлением ЗАГС администрации г. Тамбова Тамбовской области копии записи акта о смерти № *** от 14 августа 2020 года, ФИО1, *** года рождения, проживавший по адресу: г. ***, умер в *** года.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 194 КАС РФ если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае смерти гражданина, являвшегося стороной в административном деле, при условии, что спорное публичное правоотношение не допускает правопреемства.

Частью 3 статьи 1112 ГК РФ предусмотрено, что не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

В частности, это касается права на защиту, которое осуществляется в судебном порядке.

Дела, вытекающие из публичных правоотношений, неразрывно связаны с личностью самого заявителя, его субъективными правами, которые со стороны государственных органов и должностных лиц, по мнению заявителя, подвергаются необоснованному ограничению.

Право ФИО1 на оспаривание действий налогового органа по начислению налога на доходы физических лиц являлось личным неимущественным правом ФИО1 и в данном случае, характер спорного публичного правоотношения не допускает правопреемства.

В соответствии с пунктом 4 статьи 309 КАС РФ при наличии оснований, предусмотренных статьей 194 КАС РФ, производство по апелляционной жалобе подлежит прекращению судом апелляционной инстанции.

Руководствуясь статьями 194-195, 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия,

определила:

прекратить производство по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Октябрьского районного суда г. Тамбова от 18 мая 2020 года по административному делу по административному иску ФИО1 о признании незаконным налогового уведомления ИФНС России по г. Тамбову № *** от 04 июля 2019 года в части начисления налога на доходы физических лиц, не удержанного налоговым агентом в размере *** рублей.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев во Второй кассационный суд общей юрисдикции через Октябрьский районный суд г. Тамбова.

Председательствующий:

Судьи: