ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2А-775/2022 от 10.08.2022 Кемеровского областного суда (Кемеровская область)

Судья: Чмыхова Т.Н. № 33а-7438

Докладчик: Гульнова Н.В. (№2а-775/2022)

(42RS0015-01-2022-000611-09)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«10» августа 2022 года Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе

председательствующего Гульновой Н.В.,

судей Бегуновича В.Н., Бунтовского Д.В.,

при секретаре Давыдовой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Гульновой Н.В. административное дело по иску Сивериной Елены Владимировны к ОСП по Заводскому району г. Новокузнецка, СПИ ОСП по Заводскому району г. Новокузнецка Васильевой Ю.С., заместителю старшего судебного приставу ОСП по Заводскому району г. Новокузнецка Казаковой Л.Е., УФССП по Кемеровской области о признании бездействия незаконным,

по апелляционной жалобе представителя Сивериной Елены Владимировны Успешного Максима Константиновича на решение Заводского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 07 апреля 2022 года,

УСТАНОВИЛА:

Сиверина Е.В. обратилась в суд с административным иском к ОСП по Заводскому району г. Новокузнецка, СПИ ОСП по Заводскому району г. Новокузнецка Васильевой Ю.С., заместителю старшего судебному приставу ОСП по Заводскому району г. Новокузнецка Казаковой Л.Е., УФССП по Кемеровской области о признании бездействия незаконным.

Требования мотивированы тем, что 15.08.2016г. мировым судьей судебного участка № 6 Индустриального района г. Барнаула был вынесен судебный приказ № 2-767/2016 о взыскании с ФИО12 в пользу Сивериной Е.В. алиментов в размере 1/3 части всех видов заработка и(или) иного дохода на детей ФИО16 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) и ФИО17 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) ежемесячно, с 12 августа 2016г. и до совершеннолетия детей.

На основании указанного судебного приказа в адрес УФССП по Кемеровской области-Кузбассу было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства.

В связи с неуплатой алиментов и отсутствием какой-либо информации о ходе исполнительного производства 11.06.2021г. в адрес УФССП по Кемеровской области-Кузбассу было направлено заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства, направлении копий постановлений о возбуждении исполнительного производства, о расчете задолженности по алиментам.

19.07.2021г. в ответ на заявление УФССП по Кемеровской области-Кузбассу сообщило следующую информацию.

20.10.2016г. на основании судебного приказа № 2-767/2016 от 15 августа 2016г. ОСП по Заводскому району г. Новокузнецка было возбуждено исполнительное производство № 88026/16/42008-ИП.

17.12.2016г. ОСП по Заводскому району г. Новокузнецка было установлено, что ФИО12 трудоустроен в », было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и направлено по месту трудоустройства. Исполнительное производство было окончено на основании п. 8 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» (направление копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом).

13.07.2021г. в связи с неуплатой алиментов ОСП по Заводскому району г. Новокузнецка было вынесено постановление об отмене указанного постановления и возобновлении исполнительного производства, которому присвоен регистрационный номер 111999/21/42008-ИП.

Также УФССП по Кемеровской области-Кузбассу сообщило, что:

- ОСП по Заводскому району г. Новокузнецка было установлено, что в » ФИО12 не значится трудоустроенным с 2017г., что организация прекратила свою деятельность в 2019г., что в настоящее время ФИО12 трудоустроен в », что 13.07.2021г. было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и направлено в » для исполнения;

- судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в учетно-регистрирующие органы, небанковские организации, из ответов которых было установлено, что за должником зарегистрировано транспортное средство, что объектов недвижимого имущества за должником не зарегистрировано, что на имя должника открыты расчетные счета, в отношении которых были вынесены постановления об обращении взыскания на находящиеся на них денежные средства;

- задолженность ФИО12 по исполнительному документу на сегодняшний день составляет 854 280,55 руб.

Вместе с тем копии постановлений о возбуждении исполнительного производства и о расчете задолженности по алиментам административный истец не получила.

В этой связи 06.08.2021г. в адрес ОСП по Заводскому району г. Новокузнецка было направлено заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства, направлении копий постановлений о возбуждении исполнительного производства и о расчете задолженности по алиментам.

Указанное заявление было получено ОСП по Заводскому району г. Новокузнецка 10.08.2021г., однако ответа на него не последовало, в связи с чем 29.10.2021г. в адрес прокуратуры Заводского района г. Новокузнецка была направлена жалоба с просьбой оказать содействие, разобраться в сложившейся ситуации.

В ответ на жалобу прокуратура Заводского района г. Новокузнецка сообщила, что нарушений закона в действиях судебных приставов-исполнителей ОСП по Заводскому району г. Новокузнецка не установлено, поскольку 24.08.2021г. заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава в адрес административного истца был направлен ответ за исходящим номером 42008/21/151850, что основания для применения мер прокурорского реагирования отсутствуют.

Поскольку в действительности какого-либо ответа административный истец не получала, 08.12.2021г. в адрес ОСП по Заводскому району г. Новокузнецка были направлены заявления о направлении копии постановлений о возбуждении исполнительного производства и о расчете задолженности по алиментам.

Кроме того, с учетом предоставленной административному истцу УФССП по Кемеровской области-Кузбассу информации 08.12.2021г. в адрес ОСП по Заводскому району г. Новокузнецка были направлены:

- ходатайство о наложении ареста на принадлежащее ФИО12 транспортное средство;

- ходатайство о направлении запросов в органы ЗАГС с целью установления семейного положения ФИО12, о направлении запросов в органы ИФНС, ГИБДД, Федеральную регистрационную службу и иные органы с целью установления наличия общего имущества супругов и обращения взыскания на долю в праве общей собственности на это имущество (в случае установления наличия зарегистрированного брака);

- заявление о возбуждении в отношении ФИО12 дела об административном правонарушении по ст. 5.35.1 КоАП РФ. Указанные заявления (ходатайства) были получены ОСП по Заводскому району г. Новокузнецка 15.12.2021г., однако ответа на них не последовало, кроме копии постановления об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от 24.12.2021г., которая была получена административным истцом 11.02.2022г.

При этом указанное постановление не соответствует требованиям, предъявляемым к постановлениям судебного пристава законодательством об исполнительном производстве. Так, в постановлении отсутствует вопрос, по которому оно вынесено, вследствие чего невозможно идентифицировать, в удовлетворении какого заявления (ходатайства) ей было отказано. Кроме того, судебный пристав-исполнитель не указала основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты, ограничившись формулировкой о необоснованности обстоятельств, на которые ссылается заявитель.

Внимания также заслуживает то обстоятельство, что на официальном сайте ФССП (https://fssp.gov.ru/) отсутствует какая-либо информация об исполнительном производстве, в частности о судебном приставе-исполнителе, в ведении которого оно находится. Данные сведения стали известны ей из указанного оспариваемого постановления от 24.12.2021г.

В настоящее время у нее отсутствует информация как о ходе исполнительного производства, так и о результатах рассмотрения заявленных ходатайств, а также о возбуждении/об отказе в возбуждении в отношении ФИО12 дела об административном правонарушении. Копии постановлений о возбуждении исполнительного производства и расчете задолженности по алиментам административным истцом к настоящему времени также не получены.

В соответствии с требованиями действующего законодательства, сроки получения ОСП по Заводскому району г. Новокузнецка заявлений и ходатайств, заявления о направлении копии постановлений о возбуждении исполнительного производства и о расчете задолженности по алиментам должны были быть рассмотрены, а копии постановлений направлены административному истцу не позднее 15.01.2022г.; ходатайства о наложении ареста и о направлении запросов должны были быть рассмотрены до 11.01.2022г., а копии постановлений об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении ходатайств направлены ей не позднее 12.01.2022г..

К настоящему времени копии постановлений о возбуждении исполнительного производства, о расчете задолженности по алиментам, а также копии постановлений по результатам рассмотрения ходатайств административным истцом не получены. Информация о рассмотрении заявления о возбуждении в отношении ФИО12 дела об административном правонарушении также отсутствует.

Полученная ею копия постановления от 24.12.2021г. не является надлежащим ответом на заявление и было получено административным истцом 11.02.2022г., следовательно, процессуальный срок для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением соблюден.

Кроме того, административным истцом оспаривается не только конкретное исполнительное действие, привязанное к определенной дате, но и неправомерное бездействие судебного пристава-исполнителя, носящее длящийся характер и продолжающееся на момент обращения административного истца в суд.

Просила суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Заводскому району г. Новокузнецка Васильевой Ю.С., выразившееся в ненаправлении ей копий постановлений о возбуждении исполнительного производства и о расчете задолженности по алиментам, копий постановлений об удовлетворении или об отказе в удовлетворении ходатайств о наложении ареста на имущество должника и о направлении запросов, а также в несообщении информации о результатах рассмотрения заявления о возбуждении в отношении должника дела об административном правонарушении;

- признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Заводскому району г. Новокузнецка Васильевой Ю.С. от 24.12.2021г. об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства);

- обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Заводскому району г. Новокузнецка Васильеву Ю.С. устранить допущенные нарушения её прав.

Решением Заводского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 07 апреля 2022 года в удовлетворении требований отказано.

В апелляционной жалобе представитель административного истца Сивериной Е.В. Успешный М.К. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права. Указывает, что вопреки выводам суда, о том, что все запрашиваемые постановления были направлены истцу, Сиверина Е.В. не получала ни копию постановления о возбуждении исполнительного производства от 20.10.2016, ни копии постановлений о расчете задолженности по алиментам от 13.07.2021 и от 20.09.2021, которые ответчик якобы направил 24.08.2021. Неполучение копий указанных документов послужило основанием для повторного обращения административного истца с заявлением о выдаче копий постановлений судебного пристава. Направление почтовой корреспонденции простым письмом не позволяет установить, какие именно документы направлялись Сивериной Е.В. и установить факт их получения.

Указывает, что почтовое отправление с идентификатором № 65403867310300 не является надлежащим доказательством по делу, поскольку, согласно отчету, указанное почтовое отправление принято в почтовом отделении 08.04.2022, в то время как решение по настоящему делу было вынесено судом 07.04.2022.

Также оспаривает выводы суда об осведомленности Сивериной Е.В. о возбуждении исполнительного производства, по тем основаниям, что она получала алименты перечисленные работодателем должника и осуществления перечислений от должника ей, написанием расписок в получении денежных средств, поскольку закон не связывает возможность не направления постановления о возбуждении исполнительного производства в случае осведомленности взыскателя о возбуждении исполнительного производства, в связи с чем, полагает ошибочными выводы суда об отсутствии нарушения прав административного истца.

Оспаривает получение от должника каких-либо денежных средств с 13.07.2021 по 31.07.2021, указывает, на отсутствие доказательств в материалах дела, подтверждающих данный факт. При этом с октября 2021 года по февралю 2022 года, она получала алименты, однако денежные средства, в счет погашения задолженности по алиментам за предыдущие периоды она не получила. В связи с чем полагает, что указанное свидетельствует о нарушении прав административного истца.

Полагает, что постановление об отказе в удовлетворении ходатайства от 24.12.2021 не соответствуют требованиям ст. 14 Федерального Закона «Об исполнительном производстве», поскольку в нем не указанно на основании какого ходатайства было принято постановление, не содержит ссылок на правовые нормы, на основании которых отказано в удовлетворении ходатайства. Указывает, что направляла в адрес ответчика 3 разных ходатайства, в связи с чем по каждому ходатайству должно было быть вынесено отдельное постановление.

Помимо прочего указывает, что судом нарушены нормы процессуального права, которые выразились в том, что к участию в деле не были привлечены начальник ОСП по Заводскому району г. Новокузнецка и судебный пристав – исполнитель Дьяченко К.В., возбудивший исполнительное производство 20.10.2016.

Изучив материалы дела, заслушав административного ответчика СПИ ОСП по Заводскому району г. Новокузнецка Васильеву Ю.С., обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, на основании заявления Сивериной Е.В., а также судебного приказа № 2-767/2016 от 15.08.2016 года, выданного мировым судьей судебного участка № 6 Индустриального района г. Барнаула 20.10.2016 в МОСП по Заводскому району г.Новокузнецка 20.10.2016 возбуждено исполнительное производство № 88026/16/42008-ИП в отношении ФИО10 о взыскании алиментов на содержание детей в размере 1/3 части всех видов заработка должника в пользу Сивериной Е.В.

Одновременно с возбуждением исполнительного производства направлены запросы в контрольно-регистрирующие органы в целях установления имущественного положения должника.В ходе исполнительного производства установлено место работы должника, в связи с чем, 17.12.2016 СПИ вынесено постановление об обращении взыскания на заработную должника, исполнительный документ направлен по месту работы должника, исполнительное производство окончено на основании пп.8 п.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» (направление копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей).

Из акта проверки бухгалтерии по месту работы судебный пристав-исполнитель установил, что сумма долга по алиментам составила 123 851,80 рублей, остаток долга -6186,50 рублей, удержания по исполнительному производству производятся ежемесячно, без нарушений, перечисляются на расчетный счет взыскателя.

18.06.2021 в ОСП по Заводскому району г. Новокузнецка поступил запрос от взыскателя Сивериной Е.В. о предоставлении информации по исполнительному производству.

28.06.2021 посредством телефонной связи с заявителем установлено, что заявитель не получает алиментные платежи по алиментным обязательствам с выдачи исполнительного документа, ОСП (МОСП) по Заводскому району г. Новокузнецка не обращалась. Заявительнице предложено написать заявление о возобновлении исполнительного производства, предоставить выписку по счету для установления факта перевода денежных средств взыскателю в счет погашения алиментов и расчета задолженности по алиментным платежам (до настоящего момента указанные документы не поступили).

28.06.2021 направлен запрос в организацию о предоставлении информации по перечислению денежных средств и предоставлении копии договора об увольнении, ответ с организации не поступил, посредством телефонной связи установлено, должник не работает с 2017 года, (место работы должника) перестало существовать с 2019 года.

13.07.2021 исполнительное производство возобновлено, направлены запросы в контрольно-регистрирующие органы, банки и иные кредитные организации, 13.07.2021 произведен расчет задолженности по алиментам, которая на 17.12.2016 составила 11 947,66 рублей, за период с 18.12.2016 года по 13.07.2021 год задолженность составила 842 332,89 рублей, итого сумма задолженности по алиментам по состоянию на 13.07.2021 составила 854 280,55 руб.

В ходе исполнения требований исполнительного документа судебным приставом установлено место работы должника ФИО12 - , , , в связи с чем СПИ были вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату должника, которые направлены в указанные организации.

13.07.2021 СПИ осуществлен выход по месту жительства должника, о чем составлен акт совершения исполнительных действий, из которого следует, что на момент проверки должник по адресу: , не проживает с 2018 года.

13.07.2021 должник вызван на прием к судебному приставу-исполнителю на 14.07.2021, должник явился в ОСП по Заводскому району г. Новокузнецка 22.07.2021 г., у которого отобрано объяснение.

10.08.2021 в ОСП по Заводскому району г. Новокузнецка поступило заявление Сивериной Е.В. о предоставлении информации о ходе исполнительного производства в отношении ФИО12, направлении в ее адрес копии постановления о возбуждении исполнительного производства, а также о расчете задолженности по алиментам.

24.08.2021 в адрес Сивериной Е.В. простой почтой направлена информация по исполнительному производству, а также копии запрашиваемых постановлений о возбуждении исполнительного производства, о расчете задолженности по алиментам, что установлено из письменных пояснений представителя административного ответчика ОСП по Заводскому району, а также подтверждается ответом прокуратуры Заводского района г. Новокузнецка от 26.11.2021 (лд.62,20).

20.09.2021 на основании представленных должником справок 2НДФЛ, платежных документов, подтверждающих денежные переводы взыскателю, СПИ вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, из которого следует, за период с 12.08.2016 по 31.08.2021 должником произведена частичная оплата в сумме 314485,20 рублей, по состоянию на 31.08.2021 у ФИО11 задолженность по алиментам отсутствует.

20.09.2021 СПИ вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление, из которого следует, что в ходе исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника № 42008/21/418108 от 13.07.2021, в указанном документе допущена ошибка, произведен перерасчет задолженности с учетом полученного дохода должника за период с 17.04.2018 по 31.08.2021, также с учетом частичной оплаты за период с 17.04.2018 по 31.082021, задолженность на 31.08.2021 отсутствует. Вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходу должника (об обращении взыскания на заработную плату) № 42008/21/418108 от 13.07.2021, следующие исправления: учесть перерасчет задолженности, задолженность на 31.08.2021 отсутствует.

29.09.2021 исполнительное производство окончено, исполнительный документ направлен по месту работы должника для производства удержаний, и перечисляя на счет взыскателя. По исполнительному производству отменены все меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения.

Из ответа УФССП по Кемеровской области, направленного в адрес Сивериной Е.В., установлено, что проведена проверка исполнения требований исполнительного документа в отношении должника по уплате алиментов ФИО12, который при осуществлении телефонного разговора с судебным приставом обязался явиться к судебному приставу-исполнителю для дачи пояснений и предоставления документов об уплате алиментов, а также о возможности его привлечения к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ.

Кроме того, из письменных возражений административного ответчика ОСП по Заводскому району г. Новокузнецка установлено, что 14.12.2021 в ОСП по Заводскому району г. Новокузнецка поступили заявления взыскателя о направлении запросов в контрольно-регистрирующие органы, аресте ТС должника от 08.12.2021г.

14.12.2021 в ОСП по Заводскому району г. Новокузнецка поступило заявление взыскателя от 08.12.2021г. о привлечении должника к административной ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ.

24.12.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по Заводскому району г. Новокузнецка вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления, указанное постановление направлено в адрес Сивериной Е.В. (ШПИ 65403865533640).

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что должностными лицами службы судебных приставов не было допущено незаконного бездействия, которое могло нарушить права и законные интересы административного истца, постановление от 24.12.2021 является законным и обоснованным.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда в части отказа в удовлетворении требований о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Заводскому району г. Новокузнецка Васильевой Ю.С., поскольку материалами дела подтверждается направление в адрес Сивериной Е.В. постановления о возбуждении исполнительного производства, расчете задолженности, об обращении взыскания на заработную плату должника, также информация по исполнительному производству доводилась до Сивериной Е.В., о чём на её обращения давались письменные ответы от 19.07.2021г. УФССП по Кемеровской области-Кузбассу, 24.08.2021г. ОСП по Заводскому району г.Новокузнецка, и 26.11.2021г. прокуратурой Заводского района г.Новокузнецка (лд.62,20,16), то есть информацию о ходе исполнительного производства взыскатель получала. Направление постановления о возбуждении исполнительного производства взыскателю простой почтой само по себе не свидетельствует о нарушении или ограничении прав и свобод административного истца, указанное обстоятельство не привело к негативным последствиям для административного истца, в том числе, в виде утраты возможности исполнить решение суда.

Перечень прав сторон исполнительного производства, к которым относится и взыскатель, содержится в статье 50 Закона N 229-ФЗ.

Поскольку указанная статья не обязывает судебного пристава направлять взыскателю подробную информацию о ходе исполнительного производства, а предусматривает право сторон исполнительного производства на получение ими информации о ходе исполнительного производства и непосредственного участия в нем, суд апелляционной инстанции полагает, что действующее законодательство не обязывает судебного пристава-исполнителя извещать взыскателя о каждом произведенном судебным приставом-исполнителем исполнительном действии (как до, так и после его совершения). При этом право взыскателя на доступ к информации, знать о ходе исполнительного производства реализуется посредством его ознакомления с материалами исполнительного производства, заявления ходатайств, в том числе и об участии в совершении исполнительных действий.

Доводы апелляционной жалобы, направленные на оспаривание вышеприведённых выводов суда, не могут служить основанием для отмены решения в данной части, так как в соответствии со ст.3 КАС РФ задачей административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан. Поскольку на момент рассмотрения дела нарушения прав и законных интересов истца не установлено, оснований для удовлетворения административного иска в указанной части судебная коллегия не усматривает.

Доводы апелляционной жалобы о том, что судом к участию в деле не были привлечен судебный пристав – исполнитель Дьяченко К.В., возбудивший исполнительное производство 20.10.2016г., не могут служить основанием к отмене решения суда, поскольку, как следует из пояснений в суде апелляционной инстанции судебного пристава-исполнителя ОСП по Заводскому району г.Новокузнецка Васильевой Ю.С., данный пристав из ОСП уволилась.

Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с решением суда в части отказа в удовлетворении требований о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 24.12.2021.

Согласно ч. 2 ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Если иное не предусмотрено данным Законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (ч. 5 ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве).

Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны:

1) наименование подразделения судебных приставов и его адрес;

2) дата вынесения постановления;

3) должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление;

4) наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление;

5) вопрос, по которому выносится постановление;

6) основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты;

7) решение, принятое по рассматриваемому вопросу;

8) порядок обжалования постановления.

В соответствии с приложением № 1 к Методическим рекомендациям по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденных ФССП России 11 апреля 2014 года N 5-9 (далее - Методические рекомендации) в постановлении судебный пристав-исполнитель указывает, в том числе, обстоятельства, изложенные в заявлении (ходатайстве).

Из материалов дела, искового заявления установлено, что Сивериной Е.В. в адрес ОСП по Заводскому району г. Новокузнецка были направлены 3 ходатайства от 08.12.2021г.: о наложении ареста на ТС; о направлении запроса в ЗАГС и другие органы; о возбуждении дела об административном правонарушении, которые были получены ответчиком 15.12.2021 года.

Вместе с тем, постановление судебного пристава-исполнителя от 24.12.2021 об отказе в удовлетворении ходатайства (лд.29) не соответствует требованиям части 2 статьи 14 Федерального закона "Об исполнительном производстве", а именно, в постановлении не указано какое ходатайство или ходатайства рассматривает судебный пристав-исполнитель, данное постановление фактически не содержит каких-либо выводов и мотивов, то есть из него невозможно установить какой вопрос рассмотрел судебный пристав-исполнитель и по каким основаниям отказал в его удовлетворении.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что постановление от 24.12.2021г. нельзя признать законным и обоснованным. В этой связи решение суда первой инстанции подлежит отмене в части отказа в удовлетворении требования о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Заводскому району г. Новокузнецка от 24.12.2021 с принятием по делу в отменённой части нового решения об удовлетворении исковых требований, обязанием судебного пристава-исполнителя ОСП по Заводскому району г.Новокузнецка повторно рассмотреть ходатайства Сивериной Е.В. от 08.12.2021г.

Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 07 апреля 2022 года отменить в части отказа в удовлетворении требований о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Заводскому району г. Новокузнецка от 24.12.2021 об отказе в удовлетворении заявления, в отмененной части принять новое решение, которым:

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Заводскому району г. Новокузнецка от 24.12.2021.

Обязать ОСП по Заводскому району г.Новокузнецка повторно рассмотреть ходатайства Сивериной Елены Владимировны от 08.12.2021.

В остальной части решение Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 07 апреля 2022 года оставить без изменения.

Кассационные жалоба, представление могут быть поданы через суд первой инстанции в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 17 августа 2022 года.

Председательствующий:

Судьи: