ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2А-778/20 от 24.08.2020 Краснодарского краевого суда (Краснодарский край)

Судья Харченко М.Е. Дело № 33а-25184/2020

№ 2а-778/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«24» августа 2020 года г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Сидоров В.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Тихорецкого городского суда Краснодарского края от 14 июля 2020 года,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, единому налогу на вмененный доход в размере 6824 рубля 07 копеек.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 24.07.2000г. по 07.05.2013г.

За индивидуальным предпринимателем ФИО1 числится задолженность по пени по страховым взносам в общей сумме 6824 рубля 07 копеек.

Требование об уплате налога и пени от 30.07.2019г. №89641 направлено ответчику по почте, что подтверждается реестром на отправку заказных писем.

Однако, добровольно ФИО1 задолженность не погашена.

Налоговым органом было подано заявление о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности. По заявленным требованиям налогового органа был вынесен судебный приказ о взыскании с административного ответчика задолженности, который мировым судьей отменен, так как административным ответчиком предоставлены возражения относительно его исполнения.

До настоящего времени сумма начисленных пеней административным ответчиком не уплачена, в связи с чем, Межрайонная ИФНС России № 1 по Краснодарскому краю обратилась в суд с вышеуказанными требованиями.

Обжалуемым решением Тихорецкого городского суда Краснодарского края от 14 июля 2020 года заявленные требования Межрайонной ИФНС России № 1 по Краснодарскому краю удовлетворены.

С указанным решением суда не согласилась ФИО1 и подала апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда, принять по делу новое решение об отказе удовлетворении административных исковых требований в полном объеме, поскольку начисленная задолженность подлежит списанию, как безнадежная к взысканию.

Также, в своей жалобе ФИО1 указывает, что не была надлежащим образом извещена о времени и месте слушания дела.

Согласно ч. 2 ст. 307 КАС РФ при подаче апелляционных жалобы, представления на решение суда, принятое в порядке упрощенного (письменного) производства, административное дело рассматривается в суде апелляционной инстанции судьей единолично.

Исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, обсудив их, судья краевого суда находит решение районного суда не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в период с 24.07.2000г. по 07.05.2013г. ФИО1 была зарегистрирована в межрайонной ИФНС России № 1 по Краснодарскому краю в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального Закона РФ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001г. № 167-ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: индивидуальные предприниматели; адвокаты; арбитражные управляющие; нотариусы, занимающиеся частной практикой.

ФИО1 являлась страхователем и была зарегистрирована в ГУ - УПФ РФ в муниципальном образовании Тихорецкий район Краснодарского края в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию.

До 01.01.2017г. вопросы начисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности регулировались Федеральным законом от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

С 01.01.2017г. функции по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование переданы налоговым органам.

На основании статьи 20 Федерального закона от 03.07.2016г. № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные периоды), истекшие до 01.01.2017г. осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу данного Федерального закона.

За индивидуальным предпринимателем ФИО1 числится задолженность по пени по страховым взносам в общей сумме 6824 рубля 07 копеек, в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2013 года) - пеня в размере 4196 рублей 54 копейки; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года - пеня в размере 1111 рублей 10 копеек; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии «(за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2013 года) (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) - пеня в размере 1501 рубль 87 копеек; единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности (за налоговые периоды, истекшие до 1 января 2011 года) - пеня в размере 14 рублей 56 копеек.

Налоговый кодекс Российской Федерации дополнен главой 34 «Страховые взносы», введенной в действие Федеральным законом от 03.07.2016г. № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование».

Согласно статье 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе организации и индивидуальные предприниматели, а также физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями (подпункт 1 пункта 1 статьи 419 НК РФ). К плательщикам страховых взносов также относятся лица, не производящие выплат и иных вознаграждений физическим лицам: индивидуальные предприниматели; адвокаты; медиаторы; нотариусы, занимающиеся частной практикой; арбитражные управляющие; оценщики; патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (подпункт 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ).

ФИО1 прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, не уплатив своевременно и в полном объеме страховые взносы, согласно статье 432 Налогового кодекса РФ.

Исполнение обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов определяется в соответствии со статьей 45 Налогового кодекса РФ, правила которой применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов с учетом положений пункта 9 статьи 45 Налогового кодекса РФ.

В соответствии статьей 69 Налогового кодекса РФ инспекция направила ФИО1 требование № 89641 от 30.07.2019г. об уплате налога, страховых взносов и пени.

В силу п. 6 ст. 69 НК РФ в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма по почте. Факт направления требования ФИО1 подтверждается реестром на отправку заказных писем.

На основании статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней, орган, направивший требование, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности, за счет имущества должника.

Налоговым органом было подано заявление о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогам.

06.03.2020г. мировым судьей судебного участка № 109 города Тихорецка Краснодарского края вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 пени по страховым взносам и налогам в размере 6824 рубля 07 копеек.

На основании статьи 123.7 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебный приказ отменен определением мирового судьи судебного участка № 109 города Тихорецка Краснодарского края от 18.03.2020г., так как административным ответчиком предоставлены возражения относительно его исполнения.

На основании ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Таким образом, суд первой инстанции законно и обоснованно пришел к выводу об удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 1 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности.

Доводы апелляционной жалобы о том, что начисленная задолженность подлежит списанию, как безнадежная к взысканию, направлены на неправильное толкование норм действующего законодательства.

Ссылка в жалобе на ненадлежащее извещение о времени и месте слушания дела, не нашла своего подтверждения при рассмотрении дела судом вышестоящей инстанции, в связи с чем, не может служить основанием для отмены решения суда.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что оснований для отмены решения суда первой инстанции и отказа в удовлетворении заявленных требований не имеется.

Учитывая изложенное, судья краевого суда полагает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, не подлежащим отмене или изменению.

Руководствуясь ст. ст. 309, 311 КАС РФ, судья краевого суда,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение Тихорецкого городского суда Краснодарского края от 14 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья