Гражданский кодекс часть 1

Судья Краснодарского краевого суда Лободенко К.В., рассмотрев административное дело по частной жалобе представителя Бугаева И.В. по доверенности Масекина Д.В. на определение Брюховецкого районного суда Краснодарского края от 30 декабря 2019 года,

установил:

Бугаев И.В. обратился в суд с заявлением о взыскании суммы судебных расходов по административному делу № 2а-796/2019 года.

Обжалуемым определением Брюховецкого районного суда от 30 декабря 2019 года заявление возвращено Бугаеву И.В., поскольку требование обращено к ненадлежащему лицу.

В частной жалобе представитель Бугаева И.В. по доверенности Масекин Д.В. ставит вопрос об отмене определения суда, как незаконного и необоснованного, ссылаясь на то, что судом были нарушены нормы процессуального права и неправильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела.

Проверив материалы, обсудив доводы частной жалобы, судья апелляционной инстанции считает необходимым отменить определение суда первой инстанции по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по административному делу, о прекращении производства по административному делу, об оставлении административного искового заявления без рассмотрения или об отказе в удовлетворении заявления, представления прокурора о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам (определения, которыми оканчивается производство по административному делу), осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные ст. 305 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 2.1 ст. 315 КАС РФ, частные жалобы, представления прокурора на определения суда рассматриваются в апелляционном порядке судьями соответствующих судов единолично, за исключением случаев, когда обжалуемое определение вынесено коллегиальным составом суда.

Возвращая заявление Бугаеву И.В., суд первой инстанции указал, что в просительной части заявления содержится требование о взыскании судебных расходов с УФССП России по Краснодарскому краю. Однако, в ходе рассмотрения административного дела по административному иску Бугаева И.В. к старшему судебному приставу-исполнителю начальнику ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП России по Краснодарскому краю Зыбину А.А. и судебному приставу-исполнителю этого отдела Латышевой А.В. УФССП России по Краснодарскому краю в качестве административного ответчика судом не привлекалось, ходатайства о его привлечении в качестве административного ответчика административным истцом либо его представителем не заявлялись. В административном иске и в решении Брюховецкого районного суда от 27.09.2019 года по данному делу УФССП России по Краснодарскому краю указано в качестве заинтересованного лица.

Судья апелляционной инстанции полагает вывод суда о возврате заявления о взыскании судебных расходов по указанным основаниям ошибочным.

На основании ч. 1 ст. 111 KAC РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст.107 и ч. 3 ст. 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии с пунктом 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 г. № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", к участию в деле в качестве административного ответчика, органа или должностного лица, чьи решения, действия (бездействие) оспариваются, также необходимо привлекать территориальный орган ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет (исполнял) обязанности судебный пристав-исполнитель, поскольку при удовлетворении требования заявителя судебные расходы могут быть возмещены за счет названного территориального органа ФССП России.

Согласно Положению о Федеральной службе судебных приставов, утвержденному Указом Президента РФ от 13.10.2004 года № 1316, Федеральная служба судебных приставов (ФССП России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов и актов других органов и должностных лиц. ФССП России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание центрального аппарата ФССП России и территориальных органов, а также на реализацию возложенных на нее функций. ФССП России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через территориальные органы.

Подпунктом 8 пункта 6 Приказа Министерства юстиции РФ от 09.04.2007 года № 69 «Об утверждении положения о территориальном органе Федеральной службы судебных приставов» установлено, что территориальный орган ФССП России осуществляет полномочия, в том числе функции получателя и распорядителя средств федерального бюджета, выделяемых для финансирования деятельности территориального органа ФССП России, а также на реализацию возложенных на него функций.

Указанные правовые разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, нормативные положения действующего законодательства судом первой инстанции были оставлены без внимания.

При таких обстоятельствах, определение суда не может быть признано законным и подлежит отмене.

На основании изложенного судья апелляционной инстанции считает необходимым определение суда отменить, административное дело возвратить в суд первой инстанции на новое рассмотрение заявления о взыскании судебных расходов.

Руководствуясь статьями 315, 316 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья

определил:

определение Брюховецкого районного суда Краснодарского края от 30 декабря 2019 года отменить. Дело направить в суд первой инстанции на новое рассмотрение заявления о взыскании судебных расходов.

Судья: