ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2А-891/20 от 25.01.2021 Пермского краевого суда (Пермский край)

Судья – Завертяева Л.В.

Дело № - 33а-836/2021, (33а-13129/2020), 2а-891/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Пермского краевого суда в составе:

Председательствующего судьи Поповой Н.В.,

судей Овчинниковой Н.А., Титовца А.А.,

при секретаре Селезневой Н.А.,

рассмотрела 25 января 2021 года в г. Перми в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе 21 отдела надзорной деятельности по Нытвенскому и Оханскому городским округам Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Пермскому краю на решение Нытвенского районного суда Пермского края от 09 ноября 2020 г., которым постановлено:

Административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Универсал-Тур» к Инспектору 21 Отдела надзорной деятельности по Нытвенскому и Оханскому городским округам Р., 21 Отделу надзорной деятельности по Нытвенскому и Оханскому городским округам Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Пермскому краю о признании незаконным и отмене предписания инспектора 21 Отдела надзорной деятельности по Нытвенскому и Оханскому районам Р. удовлетворить частично.

Признать незаконным включенное в предписание № 22/1/1 от 03 июня 2020 года требование о возложении обязанности по обеспечению подъезда с площадками с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года, при наличии на территории объекта или вблизи него (в радиусе 200 метров) естественных или искусственных водоисточников, река Кама (реки, озера, бассейны, градирни и др.).

В остальной части требований административному истцу отказать.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Овчинниковой Н.А., объяснения представителя административного истца – Смирнова А.А., заявившего отказ от иска, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ООО «Универсал-Тур» обратилось в суд с административным иском к Инспектору 21 Отдела надзорной деятельности по Нытвенскому и Оханскому городским округам Р., 21 отделу надзорной деятельности по Нытвенскому и Оханскому городским округам Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Пермскому краю о признании незаконным и отмене предписания инспектора 21 ОНД по Нытвенскому и Оханскому городским округам Р. от 03 июня 2020 года № 22/1/1.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого в части признания незаконным пункта 1 предписания просит в апелляционной жалобе 21 отдел надзорной деятельности по Нытвенскому и Оханскому городским округам Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Пермскому краю. Полагает, что исходя из положений ст. 63 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" п. 80 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390, не имеется оснований освобождать правообладателя объекта защиты от выполнения требований абз. 2 п. 80 указанных Правил. Указанное требование не относится к первичным мерам пожарной безопасности.

В суд апелляционной инстанции от ООО «Универсал-Тур» поступило заявление об отказе об отказе от административного иска.

По правилам ч. 2, ч. 5 ст. 146 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В соответствии со ст. 304 КАС РФ отказ административного истца от иска, признание иска административным ответчиком или соглашение о примирении сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме. В случае, если отказ административного истца от иска, признание иска административным ответчиком, условия соглашения сторон были заявлены в судебном заседании, такие отказ, признание, условия заносятся в протокол судебного заседания и подписываются соответственно административным истцом, административным ответчиком, сторонами соглашения.

Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе административного истца от иска или заявления сторон о заключении соглашения о примирении определяются по правилам, установленным статьей 157 настоящего Кодекса. При принятии заявления об отказе административного истца от иска или при утверждении соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 194 КАС РФ если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

В случае прекращения производства по делу, в соответствии с
ч. 1 ст. 195 КАС РФ повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

В данном случае судебная коллегия полагает возможным принять отказ ООО «Универсал-Тур» к Инспектору 21 Отдела надзорной деятельности по Нытвенскому и Оханскому городским округам Р., 21 Отделу надзорной деятельности по Нытвенскому и Оханскому городским округам Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Пермскому краю о признании незаконным и отмене предписания инспектора, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании ст. 304 КАС РФ решение суда подлежит отмене с прекращением производства по административному делу.

Руководствуясь ст. ст. 157, 194, 304 КАС РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Принять отказ ООО «Универсал-Тур» к Инспектору 21 Отдела надзорной деятельности по Нытвенскому и Оханскому городским округам Р., 21 Отделу надзорной деятельности по Нытвенскому и Оханскому городским округам Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Пермскому краю о признании незаконным и отмене предписания инспектора от 03.07.2020 г.

Решение Нытвенского районного суда Пермского края от 09 ноября 2020г. отменить.

Производство по административному делу прекратить.

Председательствующий

Судьи