Судья: Илюшина О.М.
(Дело 2а-895/2020) Дело № 33а-9733/20
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Нижний Новгород 07 октября 2020 года
Нижегородский областной суд в составе председательствующего судьи административной коллегии ФИО1,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства частную жалобу ФИО2 на определение Богородского городского суда Нижегородской области от 09 июля 2020 года об удовлетворении ходатайства заинтересованного лица ООО «Строй транс НН» об отмене мер предварительной защиты по административному делу по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному-приставу исполнителю Богородского РОСП УФССП России по Нижегородской области ФИО3, Управлению ФССП России по Нижегородской области об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, в котором просила признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Богородского РОСП УФССП России по Нижегородской области ФИО3, выразившиеся в вынесении постановления от 07 февраля 2020 года по исполнительному производству № 79565/19/52013-ИП об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника при имеющемся аресте по этому же исполнительному производству на зарплатном счете, признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Богородского РОСП УФССП России по Нижегородской области ФИО3, выразившиеся в не направлении по месту работы должника постановления об окончании исполнительного производства и отмене всех ограничений.
25 июня 2020 года ФИО2 обратилась в суд с ходатайством о принятии мер предварительной защиты по иску.
Определением судьи Богородского городского суда Нижегородской области от 25 июня 2020 года ходатайство ФИО2 о принятии мер предварительной защиты по настоящему делу удовлетворено. Судом постановлено принять меры предварительной защиты в виде приостановления взыскания по исполнительному документу – по исполнительному листу ФС № 030553206 от 24 декабря 2019 года до разрешения дела по существу.
В ходе рассмотрения дела по существу 07.07.2020г. от представителя заинтересованного лица ООО «Строй-Транс НН» по электронной почте в Богородский городской суд Нижегородской области поступило заявление об отмене мер предварительной защиты по настоящему делу по мотиву наличия задолженности должника перед взыскателем.
Определением судьи Богородского городского суда Нижегородской области от 09 июля 2020 года ходатайство заинтересованного лица ООО «Строй-Транс НН» удовлетворено. Судом постановлено отменить по настоящему административному делу меры предварительной защиты в виде приостановления взыскания по исполнительному документу – по исполнительному листу ФС № 030553206 от 24 декабря 2019 года.
В частной жалобе ФИО2 ставит вопрос об отмене определения Богородского городского суда Нижегородской области от 09 июля 2020 года отменить как незаконного и необоснованного.
В силу положений ч. 2 ст. 315 КАС РФ настоящая частная жалоба рассмотрена по правилам, установленным гл. 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения судебного заседания, без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания.
В соответствии с ч. 2.1 ст. 315 КАС РФ частные жалобы, представления прокурора на определения суда первой инстанции рассматриваются в апелляционном порядке судьями соответствующих судов единолично, за исключением случаев, когда обжалуемое определение вынесено коллегиальным составом суда.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого определения судьи в полном объеме (ч. 1 ст. 308 КАС РФ), изучив материалы дела, доводы частной жалобы, суд приходит к следующим выводам.На основании ст. 85 КАС РФ по заявлению о применении мер предварительной защиты административного истца или лица, обратившегося в суд в защиту прав других лиц или неопределенного круга лиц, суд может принять меры предварительной защиты по административному иску в случае, если:
1) до принятия судом решения по административному делу существует явная опасность нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца;
2) защита прав, свобод и законных интересов административного истца будет невозможна или затруднительна без принятия таких мер.
В соответствии с ч. 1 ст. 89 КАС РФ меры предварительной защиты по административному иску могут быть отменены судом по своей инициативе либо по заявлению лиц, участвующих в деле.
Заявление лиц, участвующих в деле, об отмене мер предварительной защиты по административному иску разрешается в судебном заседании в пятидневный срок со дня поступления заявления в суд. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению вопроса об отмене мер предварительной защиты по административному иску (ч. 2 ст. 89 КАС РФ).
Разрешая заявление заинтересованного лица ООО «Строй-Транс НН» об отмене мер предварительной защиты по административному иску, суд первой инстанции исходил из того, что задолженность по исполнительному производству должником не погашена, исполнительное производство [номер]-ИП не окончено, в связи с чем пришел к выводу о наличии оснований для отмены мер предварительной защиты в виде приостановления взыскания по исполнительному документу – по исполнительному листу ФС [номер] от [дата].
Между тем, вывод суда первой инстанции об отмене мер предварительной защиты является преждевременным, учитывая, что определением судьи Богородского городского суда Нижегородской области от 25 июня 2020 года приняты меры предварительной защиты до разрешения дела по существу. Вместе с тем, на момент рассмотрения ходатайства заинтересованного лица ООО «Строй-Транс НН» решение по настоящему делу не было принято, то есть дело по существу не разрешено, основания, по которым приняты меры предварительной защиты не отпали( учитывая доводы искового заявления о незаконности действий(бездействия) судебного пристава-исполнителя, в результате чего фактически обращено взыскание на заработную плату должника в размере 100% заработка). Кроме того, на момент рассмотрения настоящей частной жалобы ФИО2 сведений о вступлении в законную силу решения Богородского городского суда Нижегородской области от 20 июля 2020 года по настоящему делу не имеется.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для сохранения мер предварительной защиты по настоящему административному делу в виде приостановления взыскания по исполнительному документу – по исполнительному листу ФС № 030553206 от 24 декабря 2019 года, принятых определением судьи Богородского городского суда Нижегородской области от 25 июня 2020 года, до вступления в законную силу решения суда по настоящему делу. Также суд полагает возможным обратить внимание на то, что обжалуемое определение от 09 июля 2020 года принято судьей единолично( вынесено в совещательной комнате), тогда как ходатайство заинтересованного лица рассматривалось в судебном заседании, что отражено в протоколе судебного заседания( л.д. 135-139).
С учетом изложенного, суд полагает необходимым определение судьи отменить.
Руководствуясь ст.ст. 310, 315, 316 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение судьи Богородского городского суда Нижегородской области от 09 июля 2020 года по настоящему делу отменить.
Определение апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения.
Председательствующий: