Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании 30 сентября 2022 года в городе Хабаровске административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному району г. Хабаровска ФИО2, ОСП по Центральному району г. Хабаровска, ГУФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, ФССП России, судебному приставу Управления по исполнению особо важных исполнительных производств ФССП России ФИО3 о признании действий (бездействия) незаконным,

по апелляционной жалобе административного истца ФИО1 на решение Центрального районного суда города Хабаровска от 01 апреля 2022 года.

Заслушав доклад судьи Карбовского С.Р., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, ОСП по Центральному району г. Хабаровска в котором просил: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Хабаровска ФИО2 с 17.11.2021 по 25.11.2021; признать незаконным акт совершения исполнительных действий от 25.11.2021, который был составлен в 18-05 часов; признать незаконным бездействие УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО по фактическому доступу истца к прежним должностным обязанностям федерального государственного гражданского служащего судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Комсомольску-на-Амуре № 1.

В обоснование требований указал, что 12.11.2021 было возбуждено исполнительное производство №7123645/21/99001-ИП, однако в период с 17.11.2021 по 25.11.2021, судебный пристав-исполнитель ОСП по Центральному району г. Хабаровска ФИО2, не принял действий по совершению исполнительных действий, которые подлежали немедленному исполнению. 25.11.2021 ФИО2 трижды составлял акт совершения исполнительных действий, при этом вышел за пределы своих полномочий и совершил отдельные исполнительные действия на территории другого подразделения. Кроме того, актом совершения исполнительных действий от 25.11.2021, неверно установил, что истец имеет допуск к программному обеспечению по должностному регламенту № 370 от 29.09.2021, который регламентирует права делопроизводителя, в результате чего истец не имеет права на получение ЭЦП и не имеет права на ведение исполнительных производств по участку. Также неверно установил, что служебное удостоверение истцу не выдано, так как истец не предоставил фотографии. Не указал в акте, что ответчик не ознакомил истца со штатным расписанием и не допустил к фактическому исполнению обязанностей по должностному регламенту. Сделал неверный вывод об исполнении ответчиком требований исполнительного документа в полном объеме.

Также ФИО1 обратился в суд с административным иском к тем же ответчикам, в котором, с учетом уточнений, просил признать незаконными: бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Хабаровска ФИО2 с 26.11.2021 по 02.12.2021; акт совершения исполнительных действий от 03.12.2021; бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 по самоотводу; бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО3 по направлению отдельного поручения от 12.11.2021 в адрес взыскателя; бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО3 по вынесению постановления о взыскании исполнительского сбора и установлению должнику нового срока для исполнения в период с 29.11.2021 по 06.12.2021; действия судебного пристава-исполнителя ФИО3 по вынесению двух постановлений об окончании исполнительных производств; бездействие, в период с 30.11.2021 по 05.12.2021, судебного пристава-исполнителя ФИО3 по признанию уведомления об исполнении поручения по совершению отдельных исполнительных действий и (или) применению мер принудительного исполнения от 29.11.2021 не исполненным; бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 по направлению всех процессуальных документов, вынесенных в ходе исполнения отдельного поручения от 12.11.2021 в адрес взыскателя; бездействие в период с 17.11.2021 по 29.11.2021 судебного пристава-исполнителя ФИО2 по принятию мер принудительного исполнения по восстановлению ФИО1 в должности федеральной государственной гражданской службы судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Комсомольску-на-Амуре № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области с 09.06.2020, путем допуска его к исполнению прежних трудовых обязанностей; действия судебного пристава-исполнителя ФИО2 по вынесению уведомления об исполнении поручения по совершению отдельных исполнительных действий и (или) применении мер принудительного исполнения от 29.11.2021.

В обоснование заявленных требований указав, что 03.12.2021 с 16-07 до 16-56 часов в помещении кабинета № 57 ОСП по г. Комсомольску-на-Амуре № 1 УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО по адресу <...>, судебный пристав-исполнитель ОСП по Центральному району г. Хабаровска ФИО2 совместно с заместителем руководителя УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО4 совершили исполнительные действия в рамках поручения УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО № 27901/21/58449-ИС от 16.11.2021 со сроком исполнения до 24.11.2021. Исполнительные действия были совершены на основании постановления о возбуждении исполнительного производства № 7123645/21/99001-ИП от 12.11.2021. Также, совершая исполнительные действия, судебный пристав-исполнитель ФИО2 не представил взыскателю сведения и информацию о том, что постановление судебного пристава-исполнителя при директоре Федеральной службы судебных приставов – главном судебном приставе Российской Федерации Управление по исполнению особо важных исполнительных производств ФИО3 о даче поручения по совершению отдельных исполнительных действий и (или) применению мер принудительного исполнения от 12.11.2021, зарегистрировано в ОСП по Центральному району г. Хабаровска как исполнительный документ и по данному документу возбуждено исполнительное производство. Учитывая, что постановление судебного пристава-исполнителя является видом исполнительного документа, а исполнительное производство № 7123645/21/99001-ИП от 12.11.2021 не передавалось в территориальное подразделение ОСП по Центральному району г. Хабаровска и судебный пристав-исполнитель ФИО2 не был включен в состав группы по ведению указанного исполнительного производства, то судебный пристав-исполнитель ФИО2 не вправе был совершать исполнительные действия вне рамок возбужденного исполнительного производства.

Постановление о даче поручения по совершению отдельных исполнительных действий и (или) применению мер принудительного исполнения от 12.11.2021 в пункте 1 постановочной части, судебный пристав-исполнитель ФИО3 поручает судебному приставу-исполнителю УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО совершить отдельные исполнительные действия и принять меры принудительного исполнения по восстановлению ФИО1 в должности федеральной государственной гражданской службы судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Комсомольску-на-Амуре № 1 УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО с 09.06.2020, путем отмены приказа (распоряжения) об увольнении ФИО1 и допущению его к исполнению прежних трудовых обязанностей.

При этом, УФССП по Хабаровскому краю не вправе было определять подразделение службы судебных приставов, на территории которого будет исполняться отдельное поручение, так как указанное право может использовать только судебный пристав-исполнитель, у которого на исполнении находится исполнительное производство. Все совершаемые исполнительные действия судебным приставом-исполнителем ФИО2 в рамках исполнительного производства № 7123645/21/99001-ИП являются незаконными. Судебный пристав-исполнитель ФИО2 не принял действий по совершению исполнительных действий, которые подлежали немедленному исполнению, что является незаконным бездействием. Он не направил и не вручил требование к должнику. Взыскателю не передан участок по ведению исполнительных производств, он не допущен к принятию процессуальных решений, к учету и ведению исполнительных производств в программе АИС, ему не выдали служебное удостоверение и ЭЦП (электронная цифровая подпись). Без указанного доступа к должностным обязанностям и документов, взыскатель не является допущенным к прежним трудовым обязанностям. Судебный пристав-исполнитель ФИО2 имеет заинтересованность в исходе исполнительных действий. В ходе совершения исполнительных действий 03.12.2021 судебный пристав-исполнитель ФИО2 отказался предоставлять копии по совершенным исполнительным действиям 25.11.2021.

К участию в деле соответчиком привлечен судебный пристав-исполнитель ОСП по Центральному району г Хабаровска ФИО2

Определением суда от 21.01.2022 административные дела объединены в одно производство.

К участию в деле соответчиками привлечены ФССП России, судебный пристав Управления по исполнению особо важных исполнительных производств ФССП России ФИО3

Решением Центрального районного суда города Хабаровска от 01 апреля 2022 года в удовлетворении административных исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе административный истец ФИО1, приводя доводы, изложенные в административном исковом заявлении, считает решение суда незаконным и необоснованным, просит его отменить и удовлетворить его требования в полном объеме, дополнительно указывая на необоснованной неудовлетворение судом его ходатайств относительно доказательств.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО просит решение суда оставить без изменения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции административный истец ФИО1 доводы апелляционной жалобы поддержал. Заявил о том, что решение суда в окончательной форме им не получено.

Представитель административного ответчика УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО5 решение суда полагала законным и обоснованным, просила жалобу оставить без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд, с учетом положений части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, рассмотрел дело при указанной явке.

В силу части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Статьей 360 Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Исходя из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ решение, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказать нарушение своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам – на должностных лиц службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершивших оспариваемые действия (бездействие).

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно части 1 статьи 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать указанные в данной статье исполнительные действия (часть 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

Судом первой инстанции установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя при директоре Федеральной службы судебных приставов – главном судебном приставе Российской Федерации Управление по исполнению особо важных исполнительных производств ФИО3 от 12.11.2021 на основании исполнительного листа ФС № 034717629, выданного Центральным районным судом г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края по делу № 2-3397/2021, возбуждено исполнительное производство № 7123645/21/99001-ИП о восстановлении ФИО1 в должности федеральной государственной гражданской службы судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Комсомольску-на-Амуре № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, в отношении должника Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области.

12.11.2021 судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление о даче поручения по совершению отдельных исполнительных действий и (или) применению мер принудительного исполнения, согласно которому судебному приставу-исполнителю Управления ФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области поручено совершить отдельные исполнительные действия и применить меры принудительного исполнения по восстановлению ФИО1 в должности федеральной государственной гражданской службы судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Комсомольску-на-Амуре № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области с 09.06.2020, путем отмены приказа (распоряжения) об увольнении ФИО1 и допущению его к исполнению прежних трудовых обязанностей.

12.11.2021 постановление о поручении совершения отдельных исполнительных действий направлено в УФССП России по Хабаровскому краю.

17.11.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Хабаровска ФИО2 принято к исполнению поручение от 12.11.2021.

24.11.2021 начальником ОСП по Центральному району г. Хабаровска направлен запрос начальнику ОСП по г. Комсомольску-на-Амуре № 1 о даче разрешения на совершение исполнительных действий на территории подведомственной отделу по г. Комсомольску-на-Амуре № 1, 25.11.2021.

25.11.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО2 рассмотрев поручение от 17.11.2021 и материалы исполнительного производства от 12.11.2021 № 7123645/21/99001-ИП, в присутствии понятых, составлен акт о том, что осуществлен выезд в г. Комсомольск-на-Амуре, ОСП по г. Комсомольску-на-Амуре № 1 с целью совершения исполнения требований СПИ по постановлению о поручении. В период времени с 16-21 до 18-05 часов 25.11.2021 установлено, что в отделе судебных приставов по г. Комсомольску-на-Амуре № 1 в рамках исполнения требований исполнительного документа для государственного гражданского служащего судебного пристава-исполнителя ФИО1 в кабинете № 57 оборудовано рабочее место, а именно: установлен рабочий стол, кресло; рабочая станция (системный блок, монитор, принтер) с доступом в ПК АИС ОСП с правами делопроизводителя, архивариуса, согласно должностного регламента ФГГС СПИ ОСП по г. Комсомольску-на-Амуре № 1 УФССП Росси по Хабаровскому краю и ЕАО от 29.09.2021 № 370. Электронная цифровая подпись (ЭЦП) не выдавалась в связи с отсутствием права формирования процессуальных документов и принятия по ним решения согласно должностного регламента ФГГС СПИ ОСП по г. Комсомольску-на-Амуре № 1 от 29.09.2021 № 370. Участок по ведению исполнительных производств не передавался в связи с отсутствием права формирования процессуальных документов и принятия по ним решения согласно должностного регламента ФГГС СПИ ОСП по г. Комсомольску-на-Амуре № 1 УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО от 29.09.2021 № 370. Служебное удостоверение государственного гражданского служащего судебного пристава-исполнителя ФИО1 не выдавалось в связи с отсутствием в УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО фотографий установленного образца для изготовления удостоверения, о чем имеется подтверждающий документ поступивший в адрес ФИО1 Ранее составленные акты о совершении исполнительных действий от 25.11.2021 считать недействительными.

Административный истец присутствовал при составлении акта, собственноручно в акте делал заявления, им предоставлено объяснение.

29.11.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Хабаровска ФИО2 направлено в адрес Управления по исполнению особо важных исполнительных производств направлено уведомление об исполнении поручения по совершению отдельных исполнительных действий и (или) применению мер принудительного исполнения от 12.11.2021.

02.12.2021 начальником отдела – старшим судебным приставом ОСП по Центральному району г. Хабаровска направлено начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по г. Комсомольску-на-Амуре № 1 ходатайство о разрешении совершения исполнительных действий на территории подведомственной отделу по г. Комсомольску-на-Амуре № 1, 03.12.2021.

03.12.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО2 рассмотрев поручение от 17.11.2021 и материалы исполнительного производства от 12.11.2021 № 7123645/21/99001-ИП, в присутствии понятых, составлен акт о том, что осуществлен выезд в г. Комсомольск-на-Амуре, ОСП по г. Комсомольску-на-Амуре № 1 с целью вручения документов Федеральному государственному гражданскому служащему судебному приставу-исполнителю ФИО1 В период времени с 15-56 до 16-57 часов 03.12.2021 вручены документы: Дополнение к должностному регламенту от 02.12.2021 № 414; Распоряжение «О внесении изменений в распоряжение Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и ЕАО от 29.09.2021 № 7-рк «Об определении места работы ФИО1» от 02.12.2021 № 10-рк (копия; сопроводительное письмо «О направлении документов» от 03.12.2021 № 27909/21/61370-АК. А также светокопии вышеперечисленных документов с личной подписью и возражениями по требованию федерального государственного гражданского служащего судебного пристава-исполнителя ФИО1

06.12.2021 судебным приставом-исполнителем УИОВИП ФССП России ФИО3 вынесено постановление о поручении (произвольное), согласно которому судебному приставу отдела судебных приставов по Комсомольскому району Управления ФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области поручено совершить отдельные исполнительных действия и применить меры принудителнього исполнения по проверке и фиксации произведенных действий по восстановлению ФИО1 в должности в соответствии с решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 27.09.2021 по делу № 2-3397/2021.

07.12.2021 ФИО1 заявлен отвод начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по Комсомольскому району ФИО6

Постановлением заместителя руководителя УФССП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области – заместителем главного судебного пристава Хабаровского края и Еврейской автономной области от 09.12.2021 отказано в удовлетворении заявления ФИО1 об отводе начальника отдела – старшего судебного пристава ФИО6

10.12.2021 начальник отдела – старший судебный пристав ОСП по Комсомольскому району УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО6 рассмотрев поручение от 06.12.20121 и материалы исполнительного производства от 12.11.2021 № 7123645/21/99001-ИП, в присутствии понятых, составлен акт о том, что по адресу <...> каб. № 57 осуществлен выход с целью фиксации и проведения исполнительных действий. На входе в кабинет № 57 имеется вывеска, о том, что в кабинете № 57 рабочее место судебного пристава-исполнителя ФИО1, в кабинете имеется рабочее место, стол, стул, монитор, системный блок, принтер. Согласно журнала учета сотрудников допущенных к работе с персональными данными сотруднику ФИО1 предоставлен пароль и логин с учетной записи АИС ФССП России. Взыскатель ФИО1 в грубой форме указал о необходимости покинуть его кабинет в связи с тем, что им подано исковое заявление в Центральный районный суд об обжаловании действий бездействий начальника отдела ФИО6, о чем подтверждают понятые, ФИО1 закрыл дверь на ключ. Находясь в коридоре около кабинета № 57 продолжены исполнительные действия, оглашены следующие документы, что приказом № 336к от 29.09.2021 взыскатель ФИО1 восстановлен в должности федерального государственной гражданской службы судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Комсомольску-на-Амуре № 1 УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО. На момент совершения исполнительных действий, понятым озвучен должностной регламент № 575 от 21.03.2016, а также дополнение к должностному регламенту от 02.12.2021 № 414, врученное взыскателю 03.12.2021. Озвучено распоряжение руководителя УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО от 02.12.2021 № 10-рк, согласно которому местом работы ФИО1 определен отдел судебных приставов по г. Комсомольску-на-Амуре № 1, согласно которому начальник отдела – старший судебный пристав и его заместитель наделены полномочиями давать ФИО1 поручения и определять место их исполнения. Дополнительно озвучено распоряжение начальника отдела ОСП по г. Комсомольску-на-Амуре № 1 от 03.12.2021 № 268-р согласно которого за ФИО1 закрепляются конкретные обязанности, не противоречащие должностному регламенту № 575 от 21.03.2016, с учетом дополнения № 414 от 02.12.2021. Служебное удостоверение ФИО1 не вручено, согласно писем, уведомлений от 29.09.2021, от 19.10.2021, от 02.11.2021, от 19.11.2021. Для получения ФИО1 электронной цифровой подписи, начальником отдела по г. Комсомольску-на-Амуре № 1 06.12.2021 направлена служебная записка на имя руководителя Управления ФССП по Хабаровскому ркаю и ЕАО. Понятым озвучено, что с целью получения квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи ФИО1 необходимо лично обратиться в Удостоверяющий центр Федерального казначейства с помощью оплаты сервиса.

10.12.2021 ФИО1 на имя начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Комсомольскому району ФИО6 подано заявление об отложении исполнительных действий.

В этот же день ходатайство направлено для разрешения судебного приставу-исполнителю УИОВИП ФССП России ФИО3

Постановлением от 15.12.2021 в удовлетворении заявления ФИО1 об отложении исполнительных действий и (или) применении мер принудительного исполнения по исполнительному производству № 7123645/21/99001-ИП отказано.

Постановлением судебного пристава-исполнителя при директоре Федеральной службы судебных приставов – главном судебном приставе Российской Федерации Управления по исполнению особо важных исполнительных производств ФИО3 от 17.12.2021 окончено исполнительное производство № 7123645/21/99001-ИП, в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

Разрешая заявленные истцом требования и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции пришел к выводам о том, что срок исполнения отдельного поручения не нарушен, в указанный период судебным приставом-исполнителем ФИО2 совершены отдельные исполнительные действия в рамках поручения судебного пристава-исполнителя УИОВИП ФССП России ФИО3 от 12.11.2021, с разрешения начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по г. Комсомольску-на-Амуре № 1. Акты от 25.11.2021 и 03.12.2021 о совершении исполнительных действий отражают действия судебного пристава-исполнителя, не нарушают прав и законных интересов административного истца и не возлагают на него каких-либо обязанностей.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда соглашается.

Согласно абзацу 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50, бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В силу положений части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, возлагается на лицо, обратившееся в суд.

По настоящему спору наличие нарушенного права, которое подлежало бы восстановлению в судебном порядке, административным истцом не доказано, судом не установлено.

Административным истцом не сообщено суду каким образом оспариваемые действия (бездействие) повлияли на его права и обязанности, к каким негативным последствиям привели.

Доводы апелляционной жалобы на правильность постановленного судом первой инстанции решения не влияют и не влекут его отмену или изменение.

Судом при рассмотрении административного дела верно применены нормы материального права, регулирующие возникшие правоотношения, всем доказательствам, представленным сторонами в материалы дела дана надлежащая правовая оценка, изложенная в обжалуемом решении, с которой судебная коллегия не может не согласиться.

Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда первой инстанции, в апелляционной жалобе не содержится.

Принимая во внимание, что нарушений процессуального закона, предусмотренных частью 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства РФ, которые могли бы являться основанием для безусловной отмены решения, судом первой инстанции не допущено, судебная коллегия признает обжалуемое решение суда законным и обоснованным, и оснований для его отмены или изменения не усматривает.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суда города Хабаровска от 01 апреля 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного истца ФИО1 – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через суд принявший решение.

Председательствующий:
Судьи: