Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Министерству строительства и архитектуры Республики Башкортостан о признании незаконным решения Министерства строительства и архитектуры Республики Башкортостан об исключении из реестра пострадавших граждан по апелляционной жалобе и дополнении к ней Министерства строительства и архитектуры Республики Башкортостан на решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 08 декабря 2021 года.

Заслушав доклад судьи Субхангулова А.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным административным иском, указывая в обоснование, что решением Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре №15-07/2654 от 12 сентября 2018 года он был включен в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.

Несмотря на это ФИО2 получено уведомление государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре от 01 июля 202 года №15-07/6309 об исключении административного истца из реестра пострадавших граждан.

Из решения государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре от 01 июля 2021 года №15-07/6309 следует, что в соответствии с подпунктом 5 пункта 12 Правил ведения реестра пострадавших граждан, утв. Приказом Минстроя России от 12 августа 2016 года N 560/пр, в связи с расторжением договора участия в долевом строительстве, заключенного между пострадавшим гражданином и застройщиком проблемного объекта, договора уступки или иного договора, направленного на привлечение денежных средств пострадавшего гражданина для строительства многоквартирного дома с последующим возникновением к пострадавшего гражданина права собственности на жилое помещение в многоквартирном доме (решение Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 21 октября 2013 года), решено исключить ФИО2 из реестра пострадавших граждан.

Из решения государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре от 15 июня 2021 года №15-05/205 следует, что приказом № 229 утвержден список пострадавших граждан, которым подлежат передаче в собственность жилые помещения - в рамках реализации масштабного инвестиционного проекта от 10 июня 2021 года, в который ФИО2 не вошел.

С указанными решениями государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре ФИО2 не согласен.

ФИО2 просил суд с учетом уточнения административных исковых требований признать незаконным решение Министерства строительства и архитектуры Республики Башкортостан об исключении его из реестра пострадавших граждан, отраженное в уведомлении от 01 июля 2021 года №15-07/6309; обязать Министерство строительства и архитектуры Республики Башкортостан восстановить ФИО2 в реестре пострадавших граждан под тем же порядковым номером и той же датой включения, взыскать с Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре в пользу административного истца затраты по договору на оказание юридических услуг № 01/0092 от 12 июля 2021 года в размере 38 640 рублей.

Определением судьи Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 14 октября 2021 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен заместитель министра Министерства строительства и архитектуры Республики Башкортостан ФИО3

Решением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 08 декабря 2021 года постановлено:

административный иск ФИО2 к Министерству строительства и архитектуры Республики Башкортостан о признании незаконным решения Министерства строительства и архитектуры Республики Башкортостан об исключении ФИО1 из реестра пострадавших граждан удовлетворить.

Признать незаконным решение Министерства строительства и архитектуры Республики Башкортостан об исключении ФИО1 из реестра пострадавших граждан, отраженное в уведомлении от 01.07.2021 г. №15-07/6309.

Обязать Министерство строительства и архитектуры Республики Башкортостан восстановить ФИО1 в реестре пострадавших граждан под тем же порядковым номером и той же датой включения, включить ФИО1 в список пострадавших граждан, утвержденный приказом Министерства строительства и архитектуры Республики Башкортостан №229, которым подлежат передаче в собственность жилые помещения в рамках реализации масштабного инвестиционного проекта от 10.06.2021 года.

В апелляционной жалобе Министерство строительства и архитектуры Республики Башкортостан просит решение суда отменить в части возложения обязанности на Министерство строительства и архитектуры Республики Башкортостан включить ФИО2 в список пострадавших граждан, утвержденный приказом Министерства строительства и архитектуры Республики Башкортостан № 229, которым подлежат передаче в собственность жилые помещения в рамках реализации масштабного инвестиционного проекта от 10 июня 2021 года. В обоснование доводов жалоб указывает, что основанием невключения ФИО2 явилось отсутствие действующего договора, поскольку в соответствии с подпунктом 3 части 5 статьи 4.2 Закона Республики Башкортостан от 03 марта 2011 года № 368-з «О мерах по защите прав граждан, пострадавших вследствие неисполнения застройщиками (заказчиками) обязательств по строительству многоквартирных домов на территории Республики Башкортостан» обеспечение жилыми помещениями граждан, признанных пострадавшими, осуществляется путем передачи инициатором инвестиционного проекта таким гражданам в собственность жилых помещений в построенном многоквартирном доме (многоквартирных домах) площадью, равной количеству квадратных метров, стоимость которых оплачена гражданам, признанным пострадавшими, в установленном порядке инициатору инвестиционного проекта права требования к застройщику (заказчику) денежных средств либо права требования к застройщику (заказчику) передачи жилого помещения. В данном случае у гражданина отсутствует возможность передачи каких-либо прав инициатору инвестиционного проекта.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме. Не явившиеся на судебное разбирательство участники процесса о причинах неявки не сообщили. Судебная коллегия по административным делам полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя Министерства строительства и архитектуры Республики Башкортостан ФИО4, представителя ФИО2 – ФИО5, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин и иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - участники долевого строительства), для возмещения затрат на такое строительство и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, регулируются Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ, которым также устанавливаются гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства (часть 1 статьи 1).

Статьей 23 поименованного Федерального закона предусмотрено государственное регулирование, государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

Частью 1 названной статьи установлено, что такое регулирование осуществляется в соответствии с поименованным выше законом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также другими федеральными органами исполнительной власти в пределах их компетенции.

Согласно части 7 этой же статьи, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, контролирующий орган признает в соответствии с установленными уполномоченным органом критериями граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, пострадавшими и ведет реестр таких граждан.

Таким контролирующим органом является Министерство строительства и архитектуры Республики Башкортостан (ранее Государственный комитет Республики Башкортостан по строительству и архитектуре).

Согласно статье 7 (часть 1) Конституции Российской Федерации Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Участие граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости представляет собой один из способов приобретения права частной собственности на жилые и нежилые помещения в таких домах (объектах), которое охраняется законом (часть 1 статьи 35 Конституции Российской Федерации), и одновременно - один из способов реализации права каждого на жилище (часть 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации).

Согласно частям 4 и 7 статьи 23 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» уполномоченный орган, в том числе устанавливает критерии, в соответствии с которыми граждане, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, относятся к числу пострадавших, и правила ведения контролирующим органом реестра таких граждан. Контролирующий орган признает в соответствии с установленными уполномоченным органом критериями граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, пострадавшими и ведет реестр таких граждан.

Во исполнение вышеприведенной нормы закона Минстроем России был издан Приказ от 12 августа 2016 года N 560/пр «Об утверждении критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших граждан и правил ведения реестра пострадавших граждан» (действовавший до 27 сентября 2019 года). Критерии граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, закреплены пунктом 2 указанного Приказа.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 12 Приказа пострадавший гражданин подлежит исключению из реестра в случае расторжения договора участия в долевом строительстве, заключенного между пострадавшим гражданином и застройщиком проблемного объекта, договора уступки (в случае уступки участником долевого строительства прав требований по договору), или иного договора, направленного на привлечение денежных средств пострадавшего гражданина для строительства многоквартирного дома с последующим возникновением у пострадавшего гражданина права собственности на жилое помещение в многоквартирном доме.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 31 января 2013 года между ООО «Диал» и ФИО2 заключен договор инвестирования строительства гостиницы апартаментного типа с подземной автостоянкой по ул. Минигали ФИО6 в Советском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан №40/Г-04.

Согласно квитанции к приходному кассовому ордеру № 1 от 31 января 2013 года ООО «Диал» принял от ФИО2 оплату согласно договору инвестирования № 40/г-04 от 31 января 2013 года (расчет 100%) в сумме 1 325 450 рублей.

Заочным решением Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 21 октября 2013 года по гражданскому делу № 2-3318/2013, вступившим в законную силу, постановлено: исковые требования ФИО1, ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Диал» о расторжении договора инвестирования, взыскании денежных средств по договору, процентов за пользование денежными средствами, компенсации морального вреда и судебных расходов удовлетворить частично. Расторгнуть Договор №м 40/Г-04 инвестирования строительства гостиницы апартаментного типа с подземной автостоянкой по ул. Минигали ФИО6 в Советском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 31 января 2013 года, заключенный между Обществом с ограниченной ответственностью «Диал» и ФИО1. Взыскать с Общества ограниченной ответственностью «Диал» в пользу ФИО1 денежные средства, уплаченные по договору № 40/Г-04 от 31 января 2013 года в размере 1 325 450 рублей; проценты за пользование денежными средствами в размере 60 446 рублей 04 копейки; компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, расходы на услуги представителя в размере 12 000 рублей, всего 1 407 896 (один миллион четыреста семь тысяч восемьсот девяносто шесть) рублей 04 копейки. Взыскать с Общества ограниченной ответственностью «Диал» в пользу ФИО1 проценты за пользование денежными средствами в размере 64 698 (шестьдесят четыре тысячи шестьсот девяносто восемь) рублей 53 копейки. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Диал» в доход местного бюджета госпошлину в размере 15 652 рубля 97 копеек. В остальной части исковые требования ФИО2 и ФИО7 оставить без удовлетворения.

Решением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 26 июня 2018 года административные исковые требования ФИО2 к Государственному комитету Республики Башкортостан по строительству и архитектуре удовлетворены. Признано незаконным уведомление Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре от 24 ноября 2017 года № 15-07/804 об отказе ФИО2 во включении в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены; возложена обязанность включить ФИО2 в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.

12 сентября 2018 года Государственным комитетом Республики Башкортостан по строительству и архитектуре в адрес ФИО2 направлено уведомление № 15-07/2654 о включении в реестр пострадавших граждан.

датаФИО1 включен в список пострадавших граждан в рамках реализации масштабного инвестиционного проекта в соответствии с Порядком рассмотрения обосновывающих инвестиционный проект документов, определения соответствия инициатора инвестиционного проекта требованиям, установленным частью 2.1 статьи 12.1 Закона Республики Башкортостан «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан», утвержденным постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 августа 2020 года № 517.

Согласно уведомлению № 15-05/205 от 15 июня 2021 года Министерством строительства и архитектуры Республики Башкортостан в рамках реализации масштабного инвестиционного проекта в соответствии с Порядком рассмотрения обосновывающих инвестиционный проект документов, определения соответствия инициатора инвестиционного проекта требованиям, установленным частью 2.1 статьи 12.1 Закона Республики Башкортостан «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан», утв. Постановлением Правительства РБ от 24 августа 2020 года N 517 «О реализации в Республике Башкортостан инвестиционных проектов, предусмотренных частью 2.1 статьи 12.1 Закона Республики Башкортостан «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан», и о признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Башкортостан», Министерством строительства и архитектуры Республики Башкортостан признан утратившим силу приказ Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуры от 09 декабря 2020 года № 298 «Об утверждении списка пострадавших граждан» и приказом № 229 утвержден список, пострадавших граждан, которым подлежат передаче в собственность жилые помещения в рамках реализации масштабного инвестиционного проекта от 10 июня 2021 года, в который ФИО2 не вошел.

Оценивая в совокупности по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации собранные по делу доказательства и анализируя установленные на их основе обстоятельства, применительно к вопросу соблюдения положений вышеуказанных норм законодательства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2 о признании незаконным решения Министерства строительства и архитектуры Республики Башкортостан об исключении ее из реестра пострадавших граждан.

Так, согласно уведомлению № 15-07/6309 от 01 июля 2021 года ФИО2 исключен из реестра пострадавших граждан в соответствии с подпунктом 5 пункта 12 Правил ведения реестра пострадавших граждан, утвержденных приказом Министерства строительства жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 12 августа 2016 года № 560/пр., в связи с расторжением договора участия в долевом строительстве, заключенного между пострадавшим гражданином и застройщиком проблемного объекта, договора уступки (в случае участником долевого строительства прав требований по договору), или иного договора, направленного на привлечение денежных средств пострадавшего гражданина для строительства многоквартирного дома с последующим возникновением у пострадавшего гражданина права собственности на жилое помещение в многоквартирном доме (в соответствии с заочным решением Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан) от 21 октября 2013 года по делу № 2-3318/2013 принято решение расторгнуть договор инвестирования № 40/Г-04 от 31 января 2013 года и взыскать с ООО «Диал» денежные средства, уплаченные по договору).

Между тем, Приказ Минстроя России от 12 августа 2016 года № 560/пр «Об утверждении критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших граждан и правил ведения реестра пострадавших граждан» утратил силу в связи с изданием Приказа Минстроя России от 22 августа 2019 года N 483/пр, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru – 16 сентября 2019 года).

Более того, пунктом 2 Приказа Минстроя России от 12 августа 2016 года N 560/пр установлено, что действие настоящего приказа распространяется на отношения, связанные с включением в реестр пострадавших граждан - участников долевого строительства, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, возникшие после вступления в силу настоящего приказа.

Тем самым, данная норма не распространяет свое действие на отношения, связанные со включением в реестр пострадавших граждан, чьи права были нарушены до вступления в силу Приказа Минстроя России от 12 августа 2016 года № 560/пр, в связи с чем у административного ответчика отсутствовали основания для применения Приказа Минстроя России от 12 августа 2016 года N 560/пр к ФИО2

Кроме того, положения статьи 13 Приказа Минстроя России от 12 августа 2016 года № 560/пр предписывают контролирующему органу принять решение об исключении пострадавшего гражданина из реестра в течение 14 рабочих дней с даты наступлении хотя бы одного из случаев, указанных в пункте 12 настоящих Правил.

Из анализа данной нормы следует, что указанные случаи должны возникнуть после включения гражданина в реестр пострадавших граждан.

Однако материалами дела установлено, что на момент принятия решения о включении ФИО2 в реестр, в соответствии с заочным решением Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 21 октября 2013 года по делу № 2-3318/2013 взысканы с ООО «Диал» денежные средства, уплаченные по договору инвестирования, договор расторгнут. Тем самым, сведения о наличии судебного акта о взыскании денежных средств по договору, а также о расторжении договора инвестирования строительства от 31 января 2013 года имелись до вынесения решения о включении ФИО2 в реестр пострадавших граждан, и о них административный ответчик был осведомлен. Учитывая, что обстоятельства включения ФИО2 в реестр пострадавших граждан не изменились, у административного ответчика отсутствовали основания для принятия решения об исключении административного истца из указанного реестра.

Минстроем Республики Башкортостан утвержден Приказ от 19 февраля 2021 года №61 «Об утверждении Порядка формирования Министерством строительства и архитектуры Республики Башкортостан списка пострадавших граждан, которым подлежат передаче в собственность жилые помещения в рамках реализации масштабного инвестиционного проекта» (Зарегистрировано в Госкомюстиции Республики Башкортостан 30 марта 2021 года N 16730).

В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 данного Порядка список пострадавших граждан - список пострадавших граждан, которым подлежат передаче в собственность жилые помещения в рамках реализации масштабного инвестиционного проекта, предусмотренного пунктами 3, 4 части 2.1 статьи 12.1 Закона РБ N 59-з, формируемый и утверждаемый по форме согласно приложению N 3 к Порядку рассмотрения обосновывающих инвестиционный проект документов.

В соответствии с пунктом 5 данного Порядка основанием для исключения пострадавшего гражданина из списка является исключение гражданина из реестра пострадавших граждан.

В соответствии с пунктом 6 данного Порядка Решение об исключении пострадавшего гражданина из списка принимается в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения об исключении такого гражданина из реестра пострадавших граждан на основании приказа Минстроя Республики Башкортостан об исключении гражданина из реестра пострадавших граждан. Решение об исключении пострадавшего гражданина из списка оформляется в виде приказа Минстроя Республики Башкортостан, утвержденного заместителем министра строительства и архитектуры Республики Башкортостан, курирующим направление деятельности. Один экземпляр уведомления об исключении гражданина из списка пострадавших граждан в течение 1 рабочего со дня подписания направляется (вручается) гражданину или его уполномоченному представителю любым доступным способом, позволяющим подтвердить получение гражданином или его уполномоченным представителем такого уведомления. Второй экземпляр уведомления об исключении гражданина из списка пострадавших граждан хранится в отделе работы с проблемными объектами Минстроя РБ.

Между тем, хронология принятых административным ответчиком решений указывает на то, что на момент формирования Минстроем Республики Башкортостан списка пострадавших граждан, утвержденных приказом №229 от 10 июля 2021 года, ФИО2 находился в реестре пострадавших граждан (нарушение административным ответчиком пункта 5 Порядка).

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции следует признать законным и обоснованным.

Доводы апелляционной жалобы о несогласии с решением суда в части обязания Министерства строительства и архитектуры Республики Башкортостан включить ФИО2 в список пострадавших граждан, утвержденного приказом Минстроя Республики Башкортостан от 10 июня 2021 года № 229, поскольку отсутствует возможность передачи каких-либо прав инициатору инвестиционного проекта, являются не обоснованными.

В соответствии с планом мероприятий, утвержденных распоряжением Главы Республики Башкортостан от 08 июля 2021 года № РГ-187, масштабный инвестиционный проект реализуется на основании закона Республики Башкортостан от 05 января 2004 года №59-з «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан» и закона Республики Башкортостан от 03 марта 2011 года № 368 -з «О мерах защиты прав граждан, пострадавших в следствие неисполнения застройщиком (заказчиками) обязательств по строительству многоквартирных домов на территории Республики Башкортостан".

В соответствии с пунктом 5 статьи 4.2. Закона Республики Башкортостан от 03 марта 2011 года № 368-з «О мерах защиты прав граждан, пострадавших вследствие неисполнения застройщиком (заказчиками) обязательств по строительству многоквартирных домов на территории Республики Башкортостан» защита прав граждан, признанных пострадавшими, осуществляется в форме обеспечения жилыми помещениями в многоквартирном доме (многоквартирных домах), построенном (построенных) в рамках масштабного инвестиционного проекта, предусмотренного частью 2.1 статьи 12.1 Закона Республики Башкортостан «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан».

Обеспечение жилыми помещениями граждан, признанных пострадавшими, осуществляется путем: передачи инициатором инвестиционного проекта в собственность гражданам, признанным пострадавшими, жилых помещений площадью, равной количеству квадратных метров, стоимость которых оплачена гражданами, признанными пострадавшими, в счет исполнения его обязательств по договору при условии передачи гражданами, признанными пострадавшими, в установленном порядке инициатору инвестиционного проекта права требования к застройщику (заказчику) денежных средств либо права требования к застройщику (заказчику) передачи жилого помещения в ином многоквартирном доме (многоквартирных домах), находящемся на территории муниципального образования Республики Башкортостан, на котором расположен проблемный объект.

Таким образом, приведенное законодательство предусматривает вариативность передачи пострадавшим гражданином прав требования к застройщику денежных средств либо прав требования к застройщику передачи жилого помещения, в обмен на передачу инициатором инвестиционного проекта в собственность пострадавшего гражданина жилого помещения в соответствии с законом.

В данном случае у административного истца имеется право требования к застройщику денежных средств согласно заочному решению Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 21 октября 2013 года по гражданскому делу № 2-3318/2013, которое позволяет установить площадь помещения и сумму оплаченную по договору. Указанное решение имелось в распоряжении административного ответчика при включении административного истца в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.

Материалами дела достоверно установлено, что решение Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 21 октября 2013 года по гражданскому делу № 2-3318/2013 фактически не исполнено.

Указанное обстоятельство подтверждается представленным административным истцом суду апелляционной инстанции ответу Ленинского районного отдела судебных приставов г. Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан № 02004/21/296776 от 17 сентября 2021 года, согласно которому в отделе судебных приставов исполнительное производство № 5298/14/04/02 от октября 2016 года в отношении должника ООО «Диал» в пользу ФИО2, ФИО7 отсутствует, в связи с истечением срока хранения.

Кроме того, из материалов гражданского дела №2-3318/2013 Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан, исследованным судом апелляционной инстанцией следует, что исполнительный лист ФИО2 утерян, в связи с чем он подал заявление о выдаче дубликата исполнительного листа. Кроме того, из материалов гражданского дела следует, что решение суда не исполнено.

Таким образом, ФИО2 вправе уступить инициатору инвестиционного проекта право требования денежных средств по решению суда с застройщика ООО «Диал».

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Нормы материального и процессуального права применены судом верно, в связи с чем, решение суда является законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы не подлежащими удовлетворению.

Таким образом, постановленное по данному делу решение суда подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 307-309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 08 декабря 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу и дополнения к ней Министерства строительства и архитектуры Республики Башкортостан – без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий Ф.Ф. Сафин

Судьи Л.В. Портнова

А.Н. Субхангулов

Справка: судья Абдрахманова Л.Н.