Гражданский кодекс часть 1

Судья Кировского областного суда Никонов К.Ф., рассмотрев единолично частную жалобу ФКУ ИК-11 УФСИН России по Кировской области на определение Ленинского районного суда г. Кирова от 19 мая 2021 г. о разъяснении решения Ленинского районного суда г. Кирова от 11 марта 2021 г. по административному делу по административному исковому заявлению Цыбко Д.А. к УФСИН России по Кировской области, ФКУ ИК-11 УФСИН России по Кировской области, начальнику Пестову ФИО11, заместителю начальника Коневу А.В. о признании незаконными действий врио начальника ФКУ ИК-11 УФСИН России по Кировской области,

установила:

решением Ленинского районного суда г. Кирова от 11 марта 2021 г. по административному делу по административному исковому заявлению Цыбко А.В. к УФСИН России по Кировской области, ФКУ ИК-11 УФСИН России по Кировской области, начальнику Пестову Д.А., заместителю начальника Коневу А.В. о признании незаконными действий врио начальника ФКУ ИК-11 УФСИН России по Кировской области, постановлено:

признать протокол № 33 от 30.09.2020 заседания комиссии ФКУ ИК №11 по переводу осужденных из одних условий отбывания наказания в другие в части постановления об отказе осужденному Цыбко К.В. в переводе из обычных в облегченные условия отбывания наказания незаконным.

Признать незаконными постановление и действия ВРИО начальника ФКУ ИК-11 УФСИН России по Кировской области Конева А.В. об отказе в переводе Цыбко К.В. из обычных условий отбывания наказания в облегченные условия отбывания наказания.

Обязать ФКУ ИК-11 УФСИН России по Кировской области на комиссии по переводу осужденных из одних условий отбывания наказания в другие повторно рассмотреть вопрос о переводе Цыбко К.В. из обычных условий отбывания наказания в облегченные условия отбывания наказания.

Признать незаконным бездействие УФСИН России по Кировской области выразившееся в неисполнении предусмотренного статьей 21 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации ведомственного контроля за действиями администрации ФКУ ИК-11 УФСИН России по Кировской области по вопросу перевода Цыбко К.В. из обычных условий отбывания наказания в облегченные условия отбывания наказания.

Определением судебной коллегии по административным делам Кировского областного суда от 2 сентября 2021г. решение суда первой инстанции отменено в части, принято новое решение об отказе в удовлетворении требований о признании незаконным бездействия УФСИН России по Кировской области выразившегося в неисполнении предусмотренного статьей 21 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации ведомственного контроля за действиями администрации ФКУ ИК-11 УФСИН России по Кировской области по вопросу перевода Цыбко К.В. из обычных условий отбывания наказания в облегченные условия отбывания наказания. В остальной части судебный акт оставлен без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.

Определением Ленинского районного суда г. Кирова от 19 мая 2021 г. решение Ленинского районного суда г. Кирова от 11 марта 2021 г. в части порядка повторного рассмотрения вопроса о переводе Цыбко К.В. в облегченные условия содержания разъяснено, указано на необходимость рассмотреть вопрос о переводе Цыбко К.В. из обычных условий отбывания наказания в облегченные условия отбывания наказания по заявлению Цыбко К.В. от 22 сентября 2020г. на основании материалов его личного дела по состоянию на 30 сентября 2020г.

Административный ответчик ФКУ ИК-11 УФСИН России по Кировской области не согласился с указанным определением, в частной жалобе просит его отменить как незаконное.

Согласно части 1 статьи 185 КАС РФ в случае неясности решения суд, принявший его, по заявлению лиц, участвующих в деле, вправе разъяснить решение суда, не изменяя при этом его содержания. Разъяснение решения является одним из способов устранения его недостатков. Оно производится в случае неясности, противоречивости и возможности двоякого толкования решения. При этом суд не может под видом разъяснения решения изменить или разрешить вопросы, которые не были предметом судебного разбирательства. По смыслу положений данной правовой нормы решение суда подлежит разъяснению в тех случаях, когда его неполнота или неясность не позволяют либо существенно затрудняют исполнение решения. Разъяснение решения суда допускается, если оно не приведено в исполнение и не истек срок, в течение которого решение суда может быть принудительно исполнено.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, проверив определение, не нахожу предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований для его отмены в апелляционном порядке.

Как следует из обстоятельств дела и судебных актов, суд первой инстанции, усмотрев неясность, разъяснил способ и порядок исполнения судебного акта по заявлению Цыбко Константина Валерьевича, при этом судом не допущено изменения существа судебного решения.

Разъясняя судебный акт, суд первой инстанции обоснованно руководствовался выводами, содержащимися в решении Ленинского районного суда г. Кирова от 11 марта 2021г., согласно которому при разрешении вопроса о переводе Цыбко К.В. в облегченные условия содержания были допущены существенные нарушения процедуры и порядка принятия решения, в связи с чем указанный вопрос подлежит повторному разрешению. Учитывая обстоятельства административного дела, вывод о том, что при новом рассмотрении данного вопроса комиссии необходимо руководствоваться фактическими обстоятельствами по состоянию на 30 сентября 2020г. правомерен, поскольку иное толкование решения суда не обеспечит возможности восстановления нарушенных прав административного истца.

Оснований не согласиться с указанными выводами не имеется, определение вынесено при правильном применении норм процессуального и материального права, учитывает все фактические обстоятельства.

Предусмотренных статьей 310 КАС РФ безусловных оснований к отмене определения не установлено, как и поводов для отмены правильного по сути судебного акта.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309 - 316 КАС РФ, судья

определил:

определение Ленинского районного суда г. Кирова от 19 мая 2021 г. оставить без изменения, а частную жалобу ФКУ ИК-11 УФСИН России по Кировской области – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судья

Кировского областного суда Н.Ф. Никонов