ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2А-964/2023 от 19.09.2023 Новосибирского областного суда (Новосибирская область)

Судья Адаменко А.В. № 2а-964/2023

Докладчик Кошелева А.П. № 33а-9073/2023

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Новосибирск 19 сентября 2023 года

Судебная коллегия по административным делам Новосибирского областного суда в составе:

председательствующего Кошелевой А.П.,

судей Певиной Е.А., Толстик Н.В.

при секретаре Митрофановой К.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Вершинина А. А. на решение Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 11 апреля 2023 года, которым частично удовлетворено административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 17 по Новосибирской области к Вершинину А.А. о взыскании задолженности по налогам и пеням.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Кошелевой А.П., изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная ИФНС России № 17 по Новосибирской области обратилась в суд с административным иском, в котором просит взыскать с Вершинина А.А. (ИНН: <данные изъяты>), задолженность:

- транспортный налог за 2020 год в размере 2 436 руб., пени за 2016 год в размере 323 руб. 19 коп., за 2017 год в размере 231 руб. 60 коп., за 2018 год в размере 132 руб. 55 коп., за 2019 год в размере 75 руб. 50 коп., за 2020 год в размере 13 руб. 72 коп.;

- налог на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов (ОКТМО: <данные изъяты>), за 2020 год в размере 10 239 руб., пени за 2016 год в размере 875 руб. 23 коп., за 2017 год в размере 144 руб. 50 коп., за 2018 год в размере 977 руб. 43 коп., за 2019 год в размере 452 руб. 37 коп., за 2020 год в размере 57 руб. 67 коп.;

- налог на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов (ОКТМО: <данные изъяты>), за 2020 год в размере 31 097 руб., пени за 2018 год в размере 260 руб. 39 коп., за 2019 год в размере 1 759 руб. 81 коп., за 2020 год в размере 175 руб. 18 коп.;

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений (ОКТМО: <данные изъяты>), за 2019 год в размере 575 руб., за 2020 год в размере 575 руб., пени за 2016 год в размере 141 руб. 48 коп., за 2017 год в размере 87 руб. 26 коп., за 2018 год в размере 66 руб. 85 коп., за 2019 год в размере 41 руб. 32 коп., за 2020 год в размере 03 руб. 24 коп.;

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений (ОКТМО: <данные изъяты>), за 2020 год в размере 20 467 руб., пени за 2018 год в размере 1 324 руб. 44 коп., за 2019 год в размере 1 285 руб. 66 коп., за 2020 год в размере 115 руб. 30 коп.;

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений (ОКТМО: <данные изъяты>), за 2019 год в размере 9 526 руб. 39 коп., пени за 2016 год в размере 7 110 руб. 16 коп., за 2017 год в размере 4 812 руб. 78 коп., за 2018 год в размере 1 907 руб. 19 коп., за 2019 год в размере 623 руб. 14 коп.;

- налог на доходы физических лиц за 2018 год в размере 2 557 руб. 37 коп.

В обоснование требований административного иска указано, что из регистрирующих органов налоговой инспекцией получены сведения о том, что за Вершининым А.А. зарегистрированы объекты налогообложения (транспортные средства, недвижимое имущество):

- легковой автомобиль «Тойота Витц», г/р знак: «<данные изъяты>», дата регистрации: 15.08.2020, мощность ЛС: 99;

- легковой автомобиль «MITSUBISHI LANCER», г/р знак: «<данные изъяты>», дата регистрации: 26.07.2014, дата снятия с регистрации: 27.02.2021, мощность ЛС: 110;

- легковой автомобиль «Ниссан Вингроад», г/р знак: «<данные изъяты>», дата регистрации: 28.12.2019, мощность ЛС: 109;

- квартира, кадастровый номер: <данные изъяты>, адрес объекта: <данные изъяты>, дата регистрации: 14.06.2001, размер доли в праве: 0,25, площадь объекта: 118,40;

- иные строения, помещения и сооружения, кадастровый номер: <данные изъяты>, адрес объекта: <данные изъяты>, дата регистрации: 07.05.2018, размер доли в праве: 1, площадь объекта: 38,90;

- иные строения, помещения и сооружения, кадастровый номер: <данные изъяты>, адрес объекта: <данные изъяты>, дата регистрации: 23.04.2012, дата снятия с регистрации: 28.07.2021, размер доли в праве: 1, площадь объекта: 265,50;

- квартира, кадастровый номер: <данные изъяты>, адрес объекта по КЛАДРу: <данные изъяты>, дата регистрации: 18.09.2019, размер доли в праве: 0,50, площадь объекта: 35,90;

- иные строения, помещения и сооружения, кадастровый номер: <данные изъяты>, адрес объекта: <данные изъяты>, дата регистрации: 19.11.2018, дата снятия с регистрации: 12.07.2021, размер доли в праве: 1, площадь объекта: 2 022,30;

- земельный участок для ведения гражданами садоводства и огородничества, кадастровый номер: <данные изъяты>, адрес объекта: <данные изъяты>, дата регистрации: 01.02.2018, размер доли в праве: 1, площадь объекта: 600;

- земельный участок под иными объектами специального назначения, кадастровый номер: <данные изъяты>, адрес объекта: <данные изъяты>, дата регистрации: 09.03.2017, размер доли в праве: 1, площадь объекта: 35 000;

- земельный участок для сельскохозяйственного производства, кадастровый номер: <данные изъяты>, адрес объекта: <данные изъяты>, дата регистрации: 20.04.2015, размер доли в праве: 1, площадь объекта: 5 721 377;

- земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый номер: <данные изъяты>, адрес объекта: <данные изъяты>, дата регистрации: 20.03.2015, дата снятия с регистрации: 10.11.2021, размер доли в праве: 0,95, площадь объекта: 7 000;

- земельный участок для сельскохозяйственного производства, кадастровый номер: <данные изъяты>, адрес объекта: <данные изъяты>, дата регистрации: 10.11.2021, размер доли в праве: 1, площадь объекта: 133 000.

Сумма транспортного налога за 2016-2020 г.г. составила 1 098 руб. ежегодно. Общая сумма транспортного налога за 2016-2020 г.г. составила 5 490 руб.

Сумма налога на имущество физических лиц (ОКТМО: <данные изъяты>) за 2016 год составила 5 923 руб., за 2017 год – 6 516 руб., за 2018 год – 7 947 руб., за 2019 год – 9 178 руб., за 2020 год – 10 239 руб. Сумма налога на имущество физических лиц (ОКТМО: <данные изъяты>) за 2018 год составила 2 142 руб., за 2019 год – 28 270 руб., за 2020 год – 31 097 руб. Общая сумма налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов (ОКТМО: <данные изъяты>) за 2016-2020 г.г. составила 39 803 руб., а общая сумма налога на имущество физических лиц, взимаемого поставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов (ОКТМО: <данные изъяты>) за 2018-2020 г.г. составила 61 509 руб.

Сумма земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений (ОКТМО: <данные изъяты>), за период 2016-2020 г.г. составила 575 руб. ежегодно. Общая сумма земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений (ОКТМО: <данные изъяты>), за период 2016-2020 г.г. составила 2 875 руб.

Сумма земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений (ОКТМО: <данные изъяты>), за 2018 год составила 20 439 руб., за 2019 и 2020 г.г. – по 20 467 руб. Общая сумма земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений (ОКТМО: <данные изъяты>), за 2018-2020 г.г. составила 61 373 руб.

Сумма земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений (ОКТМО: <данные изъяты>), за 2016, 2018-2020 г.г. составила по 27 291 руб., за 2017 год – 109 164 руб. Общая сумма земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений (ОКТМО: <данные изъяты>), за 2016-2020 г.г. составила 218 328 руб.

Кроме того, Вершинин А.А. является плательщиком НДФЛ с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 207 НК РФ. Согласно справке о доходах и суммах налога физического лица по форме 2-НДФЛ за 2018 год № <данные изъяты> от 23.04.2020, общая сумма дохода налогоплательщика составила 286 069 руб., в связи с чем подлежащая уплате в бюджет РФ сумма НДФЛ за 2018 год составила 37 189 руб.

Налогоплательщику были направлены налоговые уведомления № <данные изъяты> от 21.09.2017, № <данные изъяты> от 23.08.2018, № <данные изъяты> от 25.07.2019, № <данные изъяты> от 03.08.2020, № <данные изъяты> от 01.09.2021 об уплате исчисленных налогов, что подтверждается почтовой корреспонденцией.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов в установленный законом срок, налогоплательщику были направлены требования № <данные изъяты> по состоянию на 04.06.2021, № <данные изъяты> по состоянию на 15.12.2021, № <данные изъяты> по состоянию на 24.12.2021 со сроком уплаты до 31.01.2022, что подтверждается почтовой корреспонденцией. В установленный в требованиях срок налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате задолженности в бюджет.

На момент направления требований налогоплательщику начислены пени по вышеуказанным налогам.

Межрайонная ИФНС России № 17 по Новосибирской области обратилась к мировому судье 4-го судебного участка Заельцовского судебного района г. Новосибирска с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пеням с Вершинина А.А.

Мировым судьей был вынесен судебный приказ № <данные изъяты> от 29.03.2022, который впоследствии определением от 01.06.2022 был отменен.

Определением Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 11 апреля 2023 года административный иск в части требований о взыскании недоимки по НДФЛ за 2018 год в размере 2 557 руб. 37 коп. оставлен без рассмотрения.

Решением Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 11 апреля 2023 года административное исковое заявление удовлетворено частично.

Судом постановлено:

Взыскать с Вершинина А. А. (ИНН: <данные изъяты>) в доход бюджета задолженность:

- по транспортному налогу за 2020 год в размере 2 436 руб., пеню по транспортному налогу за 2016 год в размере 323 руб. 19 коп., за 2017 год в размере 231 руб. 60 коп., за 2018 год в размере 132 руб. 55 коп., за 2019 год в размере 75 руб. 50 коп., за 2020 год в размере 13 руб. 72 коп.;

- по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов (ОКТМО: <данные изъяты>), за 2020 год в размере 2 478 руб., пени за 2016 год в размере 875 руб. 23 коп., за 2018 год в размере 977 руб. 43 коп., за 2019 год в размере 452 руб. 37 коп., за 2020 год в размере 57 руб. 67 коп.;

- по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов (ОКТМО: <данные изъяты>), за 2020 год в размере 31 097 руб., пени за 2018 год в размере 260 руб. 39 коп., за 2019 год в размере 1 759 руб. 81 коп., за 2020 год в размере 175 руб. 18 коп.;

- по земельному налогу физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений (ОКТМО: <данные изъяты>), за 2019 год в размере 575 руб., за 2020 год в размере 575 руб., пени за 2016 год в размере 141 руб. 48 коп., за 2017 год в размере 87 руб. 26 коп., за 2018 год в размере 66 руб. 85 коп., за 2019 год в размере 41 руб. 32 коп., за 2020 год в размере 03 руб. 24 коп.;

- по земельному налогу физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений (ОКТМО: <данные изъяты>), за 2020 год в размере 20 467 руб., пени за 2018 год в размере 1 324 руб. 44 коп., за 2019 год в размере 1 285 руб. 66 коп., за 2020 год в размере 115 руб. 30 коп.;

- по земельному налогу физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений (ОКТМО: <данные изъяты>), за 2019 год в размере 9 526 руб. 39 коп., пени за 2016 год в размере 7 110 руб. 16 коп., за 2017 год в размере 4 812 руб. 78 коп., за 2018 год в размере 1 907 руб. 19 коп., за 2019 год в размере 623 руб. 14 коп.

Всего - 90 007 (девяносто тысяч семь) руб. 85 коп.

Взыскать с Вершинина А. А. (ИНН: <данные изъяты>) государственную пошлину в доход бюджета в размере 2 900 (двух тысяч девятисот) руб. 24 коп.

С решением суда не согласился Вершинин А.А., в апелляционной жалобе изложена просьба об отмене решения районного суда в части взыскания:

- пени по транспортному налогу за 2016 год в размере 323 руб. 19 коп., за 2017 год в размере 231 руб. 60 коп., пени по транспортному налогу за 2018 год в размере 132 руб. 55 коп., за 2019 год в размере 75 руб. 50 коп.;

- пени по налогу на имущество физических лиц (ОКТМО: <данные изъяты>) за 2016 год в размере 875 руб. 23 коп., за 2018 год в размере 977 руб. 43 коп., за 2019 год в размере 452 руб. 37 коп.;

- пени по налогу на имущество физических лиц (ОКТМО: <данные изъяты>) за 2018 год в размере 260 руб. 39 коп., за 2019 год в размере 1 759 руб. 81 коп;

- пени по земельному налогу (ОКТМО: <данные изъяты>) за 2016 год в размере 141 руб. 48 коп., за 2017 год в размере 87 руб. 26 коп., за 2018 год в размере 66 руб. 85 коп.;

- пени по земельному налогу (ОКТМО: <данные изъяты>) за 2018 год в размере 1 324 руб. 44 коп., за 2019 год в размере 1 285 руб. 66 коп.;

- недоимки по земельному налогу (ОКТМО: <данные изъяты>) за 2019 год в размере 9 526 руб. 39 коп., пени за 2016 год в размере 7 110 руб. 16 коп., пени за 2017 год в размере 4 812 руб. 78 коп., за 2018 год в размере 1 907 руб. 19 коп., пени за 2019 год в размере 623 руб. 14 коп.

Доводы жалобы сводятся к тому, что пени не могут быть взысканы при отсутствии обязанности по уплате налога, равно как и при истечении сроков на его принудительное взыскание.

Ссылки суда на то, что недоимка, на которую начислены пени, взыскана судебным приказом, неправомерны.

Налоги, на которые начислены пени, оплачены своевременно, однако документы, это подтверждающие, у ответчика не сохранились. Действительно ли налоги были оплачены, в каком размере и когда, суд не устанавливал.

Часть из спорных пеней уже были взысканы ранее решениями Заельцовского районного суда г. Новосибирска, а двойное взыскание пеней противоречит положениям закона.

В части пени по транспортному налогу за 2019 год в размере 75 руб. 50 коп. суд устранился от установления юридически значимых обстоятельств, выводы суда в данной части в решении отсутствуют.

За период с 2016-2019 налоговым органом пропущен срок обращения в суд для взыскания пеней, на что было указано административным ответчиком, однако данные выводы судом не были приняты во внимание.

В части недоимки по земельному налогу за 2019 год в размере 9 526 руб. 39 коп., из решения суда неясно то, каким образом судом была получена сумма в размере 9 526 руб. 39 коп.

Налоговый орган, ссылаясь на решение о зачете от 07.05.2022, умолчал о том, что решением Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 23.09.2022 решение о зачете от 07.05.2022 было признано незаконным. Административный ответчик ссылался на это решение.

В части пени за 2018 год в размере 1 907 руб. 19 коп., решением Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 26.02.2021 (дело № <данные изъяты>) Межрайонной ИФНС России № 17 по Новосибирской области было отказано во взыскании недоимки и пени по земельному налогу за 2018 год в связи с их добровольной оплатой налогоплательщиком.

Осуществив проверку законности судебного акта по апелляционной жалобе в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

Частично удовлетворяя требования административного иска, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 44, 45, 48, 57, 69, 72, 75, 357, 388, 391, 400, 401, 409 НК РФ, оценив представленные в материалы дела доказательства, установил, что в удовлетворенной части исковых требований в обозначенные в иске периоды Вершинин А.А. являлся плательщиком налогов: транспортного, земельного, налога на имущества, уведомлен о размере начисленных налогов налоговым органом путем направления налоговых уведомлений. Часть из налогов была оплачена не своевременно, начислены пени, направлено требование об оплате задолженности, выдан судебный приказ на её взыскание, впоследствии отмененный по заявлению ответчика. Порядок взыскания налогов и пени в удовлетворенной судом части требований, срок для обращения в суд с административным иском соблюдены.

Проверяя в обжалуемой части названные выводы суда, суд апелляционной инстанции находит основания для отмены и изменения в части судебного акта в связи со следующим.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2 ст. 286 КАС РФ).

В соответствии со ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей на дату возникновения спорных правоотношений) требование о взыскании налога, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, предусмотренном статьями 69, 70 НК РФ.

Пунктом 2 статьи 57 НК РФ предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.

По смыслу статьи 75 НК РФ пеня начисляется в случае оплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленным налоговым законодательством сроки либо в случае неоплаты в установленные законом сроки суммы налога.

Конституционный Суд РФ в Определении от 17.02.2015 года № 422-О пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Согласно разъяснениям Пленума ВАС РФ (п. 57 Постановления от 30.07.2013 № 57) пени взыскиваются, только если инспекция своевременно приняла меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. Исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. После истечения срока взыскания задолженности по налогу, пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.

По доводам апеллянта о его несогласии со взысканием пени по транспортному налогу за 2016 год в размере 323 руб. 19 коп., за 2017 год в размере 231 руб. 60 коп., за 2018 год в размере 132 руб. 55 коп., за 2019 год в размере 75 руб. 50 коп. судебная коллегия исходит из следующего.

Взыскивая пени по транспортному налогу за 2016 и 2017 годы районный суд исходил из того, что недоимка по транспортному налогу за указанные налоговые периоды взыскана с ответчика судебным приказом от 02.10.2019 № <данные изъяты>. Однако, в данной части выводы суда не основаны на исследованных доказательствах, поскольку такой судебный акт в деле отсутствует, налоговым органом не предоставлен, районным судом не истребован.

Из ответа мирового судьи на запрос суда апелляционной инстанции следует, что судебный приказ с номером <данные изъяты> был выдан 28.08.2019. В ответе на запрос суда административный истец представил скриншот, которым этот факт также подтвержден, а дата 02.10.2019 является датой получения судебного приказа налоговым органом. Этим судебным приказом факт взыскания с ответчика задолженности по транспортному налогу не подтвержден, в нем указано на взыскание задолженности по земельному налогу.

В связи с этим, основания для взыскания пени по транспортному налогу за 2016 и 2017 год налоговым органом не доказаны, потому судом они установлены необоснованно.

Относительно взыскания пени по транспортному налогу за 2019 год в сумме 75,50 руб. решение районного суда каких-либо выводов в мотивировочной части не содержит. В материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие обстоятельства того, что право на взыскание недоимки по транспортному налогу за 2019 год налоговым органом не утрачено, было реализовано, либо что недоимка была оплачена. Не следует это и из представленного расчета пени, приложенного к иску, из которого усматривается, что пени в сумме 75,50 руб. были начислены на транспортный налог за 2019 год в сумме 1098 руб. и эта недоимка не оплачена (л.д.45 оборот). На запрос суда апелляционной инстанции налоговым органом сообщено, что меры ко взысканию недоимки по транспортному налогу за 2019 год в сумме 1098 руб. не принимались.

В связи с этим, оснований для взыскания пени по транспортному налогу за 2019 год у районного суда не имелось.

Доводы подателя жалобы об отсутствии оснований для взыскания пени по транспортному налогу за 2018 год в сумме 132,55 руб. со ссылкой на то, что такие пени уже были взысканы решением суда от 09.09.2022, судом апелляционной инстанции проверены и подлежат отклонению.

Вопреки позиции апеллянта, из содержания решения Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 09.09.2022 (л.д.114), а также приложенного к настоящему административному иску расчету пени (л.д. 45) следует, что взысканные решением суда от 09.09.2022 пени за период с 3.12.2019 по 10.02.2020 были учтены при расчете пени по настоящему иску и на них уменьшены. В настоящем иске период взыскания пени иной – с 11.02.2020 по 23.12.2021.

Доводы апеллянта о необоснованном взыскании с него пени по налогу на имущество физических лиц (ОКТМО: <данные изъяты>) за 2016 год в размере 875 руб. 23 коп., за 2018 год в размере 977 руб. 43 коп., за 2019 год в размере 452 руб. 37 коп.; пени по налогу на имущество физических лиц (ОКТМО: <данные изъяты>) за 2018 год в размере 260 руб. 39 коп., за 2019 год в размере 1 759 руб. 81 коп. своего подтверждения не нашли.

По поводу взыскания пени по налогу на имущество за 2016 год, податель жалобы указывает на своевременную уплату налога, на которые начислены пени, однако доказательств данным обстоятельствам не предоставляет. В свою очередь, налоговым органом представлен расчет пеней, основанный на карточке расчетов с бюджетом, расшифровка задолженности, из которых следует, что налог был оплачен несвоевременно, в связи с чем, начисление пеней является правомерным, верность расчета пеней подателем жалобы не опровергнута.

Позиция подателя жалобы о пропуске срока на обращение в суд с требованиями о взыскании пеней ошибочна, поскольку срок на обращение в суд с административным иском определен п.3 ст. 48 НК РФ, и со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа он соблюден.

Судебный приказ от 29.03.2022, выданный мировым судьей на взыскание заявленной в иске задолженности, апеллянтом в установленном законом порядке (кассационном) не был обжалован, а был отменен в безусловном порядке по его заявлению мировым судьей. В таком случае, поскольку судебный приказ был выдан и его законность в установленном законом порядке не опровергнута, соблюдение срока на обращение в суд было проверено мировым судьей. Проверка районным судом при рассмотрении административного иска факта соблюдения срока для обращения к мировому судье законом не предусмотрена.

Позиция о двойном взыскании пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 и 2019 годы со ссылкой на решение Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 09.09.2022 опровергается содержанием данного судебного акта и приложенным к административному иску расчетом пеней, из которых следует, что в решении суда и по настоящему делу пени взысканы за различные периоды времени.

Относительно взыскания пени по земельному налогу (ОКТМО: <данные изъяты>) за 2016 год в размере 141 руб. 48 коп., за 2017 год в размере 87 руб. 26 коп., податель жалобы, указывая на своевременную уплату налогов, на которые начислены пени, доказательств данным обстоятельствам не предоставляет. В свою очередь, налоговым органом представлен расчет пеней, основанный на карточке расчетов с бюджетом, расшифровка задолженности, из которых следует, что налоги были оплачены несвоевременно, в связи с чем, начисление пеней является правомерным, верность расчета пеней подателем жалобы не опровергнута.

По названным выше основаниям, с учетом положений п.3 ст. 48 НК РФ в редакции, действующей на дату возникновения спорных правоотношений, не принимается в данной части и позиция апеллянта об истечении срока для взыскания данных пеней, как основанная на ошибочном понимании требований закона.

В части пеней по земельному налогу (ОКТМО: <данные изъяты>) за 2018 год в размере 66 руб. 85 коп. суд апелляционной инстанции находит основания для изменения их размера.

Согласно расчету пеней, приложенному к иску (л.д.37 оборот), налоговому уведомлению от 25.07.2019 (л.д.19), решению Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 26.02.2021 года по делу № <данные изъяты>, истребованному судом апелляционной инстанции, задолженность по земельному налогу, на который начислены заявленные в настоящем иске пени – 575 руб. (за земельный участок по адресу: <данные изъяты>, кадастровый номер <данные изъяты>), была оплачена ответчиком 26.02.2021.

Следовательно, взыскание пеней за период с 26.02.2021 по 23.12.2021 (как указано в расчете) необоснованно. За период с 20.02.2020 по 26.02.2021 размер пеней, согласно приложенному к иску расчету, составляет 32,64 руб. (34,14-1,50 (за период с 20.02.2020 по 03.03.2020, оплачена согласно решению от 26.02.2021)).

Позиция апеллянта об отсутствии оснований для взыскания пеней по земельному налогу (ОКТМО <данные изъяты>) за 2018 год в размере 1 324 руб. 44 коп. со ссылкой на определение Заельцовского районного суда г. Новосибирска об отказе налогового органа от иска, а также за 2019 год в размере 1 285 руб. 66 коп. подлежит отклонению.

Из определения Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 06.04.2021 по делу № <данные изъяты>, содержания административного иска по этому делу, истребованных судом апелляционной инстанции, расчета пеней, приложенных к настоящему административному иску ( л.д.43) усматривается, что заявленная в деле № <данные изъяты> задолженность по земельному налогу за 2018 год в сумме 20439 руб. была оплачена ответчиком 04.03.2021 года. Расчет пеней в настоящем административном иске произведен также до 04.03.2021. При этом, из расчета следует, что из суммы пеней за период с 03.12.2019 по 04.03.2021 исключены пени в размере 249,19 руб., являющиеся предметом рассмотрения по делу № <данные изъяты>.

Пени по земельному налогу за 2019 год в сумме 1285,66 руб., вопреки позиции апеллянта, не являлись предметом взыскания в решении Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 09.09.2022, поскольку взыскиваются за иной период времени, что прямо следует из текста данного судебного акта и расчета пеней, приложенного к иску (л.д. 43).

Относительно доводов о взыскании недоимки по земельному налогу (ОКТМО: <данные изъяты>) за 2019 год в размере 9 526 руб. 39 коп. и пеней в сумме 623 руб. 14 коп. суд апелляционной инстанции учитывает, что из содержания приложенных к иску документов: налогового уведомления от 01.09.2021 № <данные изъяты> (л.д. 23), требования от 15.12.2021 (л.д. 28), следует, что названная недоимка образовалась за 2020 год, а не за 2019 год, как указано в просительной части иска. Из содержания иска следует, что за 2020 год размер налога составлял 27291 руб., недоимка частично погашена на сумму 17764,61 руб., остаток задолженности 9 526,39 руб., на которую начислены пени. Таким образом, в административном иске в его просительной части допущена опечатка в части налогового периода, который верно указан в описательной части требований. Об этом же указано в ответе на запрос суда апелляционной инстанции налоговым органом, потому решение суда по данной недоимке в части налогового периода подлежит изменению.

Также, как установлено судом апелляционной инстанции, решением Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 23.09.2022 признаны незаконными решения налогового органа о зачете № <данные изъяты> и № <данные изъяты> от 07.05.2021, которым ответчику была зачтена задолженность по земельному налогу за 2016-2018 годы, на которые начислены пени по земельному налогу (ОКТМО <данные изъяты>): за 2016 года в сумме 7110,16 руб., за 2017 год в сумме 4812,78 руб., за 2018 год в сумме 1907,19 руб. Судом установлено, что оснований для такого зачета не имелось, поскольку на дату зачета утрачена возможность взыскания данных налогов.

В связи с этим, предусмотренные законом основания для начисления пени на такую задолженность отсутствуют.

С учетом изложенного, апелляционная жалоба подлежит частичному удовлетворению, а решение суда отмене в части взыскания с Вершинина А.А. пеней по транспортному налогу за 2016, 2017, 2019 годы, пеней по земельному налогу (ОКТМО <данные изъяты>) за 2016, 2017, 2018 годы; изменению в части размера взысканных с Вершинина А.А. пеней по земельному налогу за 2018 год (ОКТМО <данные изъяты>), налогового периода взыскания земельного налога в сумме 9526,39 руб. и пени в сумме 623,14 руб. (ОКТМО <данные изъяты>), итоговой суммы задолженности и размера госпошлины (на основании ч.1 ст. 111 КАС РФ и ст. 333.19 НК РФ).

Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 11 апреля 2023 года отменить в части взыскания с Вершинина А.А. пеней по транспортному налогу: за 2016 год в сумме 323,19 руб., за 2017 год в сумме 231,60 руб., за 2019 год в сумме 75,50 руб., пеней по земельному налогу (ОКТМО <данные изъяты>): за 2016 года в сумме 7110,16 руб., за 2017 год в сумме 4812,78 руб., за 2018 год в сумме 1907,19 руб.

В указанной части в удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № 17 по Новосибирской области отказать.

Решение Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 11 апреля 2023 года изменить в части размера взысканных с Вершинина А.А. пеней по земельному налогу за 2018 год (ОКТМО <данные изъяты>), налогового периода взыскания земельного налога в сумме 9526,39 руб. и пени в сумме 623,14 руб. (ОКТМО <данные изъяты>), итоговой суммы задолженности и размера госпошлины.

В указанной части взыскать с Вершинина А. А. пени по земельному налогу за 2018 год (ОКТМО <данные изъяты>) в сумме 32,64 руб., указать налоговый период взыскания земельного налога (ОКТМО <данные изъяты>) в сумме 9526,39 руб. и пени в сумме 623,14 руб.– 2020 год. Всего взыскать с Вершинина А.А. задолженность по налогам и пеням в размере 75513 руб. 22 коп.

Взыскать с Вершинина А. А. в доход местного бюджета госпошлину в сумме 2465 руб.

В остальной части решение Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 11 апреля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Вершинина А.А. удовлетворить частично.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий

Судьи