Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан от 19 декабря 2019 года.

Заслушав доклад судьи Каримовой Ф.М., судебная коллегия

установила:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №1 по Республике Башкортостан (далее - МРИ ФНС России №1 по РБ) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам.

В обоснование административных требований административный истец указал, что ФИО1 является владельцем транспортных средств, а именно: ..., государственный регистрационный знак №...; ..., государственный регистрационный знак №...; ..., государственный регистрационный знак №...; ..., государственный регистрационный знак №...; УАЗ ..., государственный регистрационный знак №...; ..., государственный регистрационный знак №...; ..., государственный регистрационный знак №...; ..., государственный регистрационный знак <***>; ГАЗ 66, государственный регистрационный знак О820ТК102; УАЗ 3741, государственный регистрационный знак <***>; УАЗ ПАТРИОТ, государственный регистрационный знак №...; ..., государственный регистрационный знак №..., ..., государственный регистрационный знак №...; ..., государственный регистрационный знак №...; ..., государственный регистрационный знак №...; ..., государственный регистрационный знак №...; ..., государственный регистрационный знак №...; ..., государственный регистрационный знак №.... Ответчик не оплатил недоимку по транспортному налогу за 2015, 2016, 2017 годы в размере 135 384 руб., в связи с чем начислены пени в сумме 719,79 руб. Административный ответчик также является собственником нежилых помещений с кадастровыми номерами №..., №..., №..., расположенных по адресу: адрес, не оплатил налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере 56 442 руб., начислены пени в размере 52,68 руб. ФИО1 является владельцем земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: адрес, не оплатил недоимку по земельному налогу за 2017 год в размере 8 764 руб., пени в размере 46,59 руб. ФИО1 не выполнены требования налогового органа об уплате налога, в связи с чем образовалась задолженность на общую сумму 201 356,38 руб. Направленные в адрес ответчика требования об уплате налогов не исполнены.

Административный истец просил взыскать с ФИО2 недоимку по транспортному налогу в размере 135 384 руб., сумму начисленных пени в размере 719,79 руб., недоимку по земельному налогу в размере 8 764 руб., сумму начисленных пеней в размере 46,59 руб., недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере 56 442 руб. Всего на общую сумму 201 356,38 руб.

Решением Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан от 19 декабря 2019 года административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам удовлетворено в полном объеме.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, указывая, что суммы задолженности не подтверждены первичными документами, содержащими сведения о размере задолженности, штрафа, пени, срока исполнения. Сумма задолженности частично погашена.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, об отложении дела слушанием не просили. В связи с чем, судебная коллегия на основании статей 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) признает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя Межрайонной ИФНС России №1 по Республики Башкортостан ФИО3, полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии предусмотренных частью 2 статьи 310 КАС РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно пункту 1 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Пунктом 2 данной статьи настоящего Кодекса предусмотрено, что требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно пункту 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Статьей 357 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

Согласно части 1 статьи 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу пункта 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно статье 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машиноместо; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно статье 75 НК РФ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога; сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога; пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы налога; процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пунктом 5 статьи 75 НК РФ установлено, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Как следует из материалов дела, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о правах №... от 18 ноября 2019 года подтверждается, что ФИО1 является собственников следующих объектов недвижимости:

нежилого здания с кадастровым номером №..., площадью 24,5 кв.м., расположенного по адресу: адрес, дата государственной регистрации 31 января 2014 года;

нежилого здания с кадастровым номером №..., площадью 1326,5 кв.м., расположенного по адресу: адрес, дата государственной регистрации 31 января 2014 года;

нежилого здания с кадастровым номером №..., площадью 352,7 кв.м., расположенного по адресу: адрес, дата государственной регистрации 31 января 2014 года;

земельного участка с кадастровым номером №..., площадью 11 792 кв.м., расположенного по адресу: адрес, дата государственной регистрации 31 января 2014 года.

Согласно списку Отдела МВД России по Дюртюлинскому району от 19 ноября 2019 года на ФИО1 зарегистрированы транспортные средства:

марки «...», государственный регистрационный знак №..., дата регистрации 08 сентября 2005 года;

марки «..., государственный регистрационный знак №..., дата регистрации 20 января 2012 года;

марки ГАЗ 31113, государственный регистрационный знак №..., дата регистрации 11 июля 2012 года;

марки ЛАДА 111730, государственный регистрационный знак №..., дата регистрации 08 декабря 2012 года;

марки ..., государственный регистрационный знак №..., дата регистрации 03 августа 2013 года;

марки ..., государственный регистрационный знак №..., дата регистрации 24 октября 2013 года;

марки ..., государственный регистрационный знак №..., дата регистрации 18 ноября 2013 года;

марки ..., государственный регистрационный знак №..., дата регистрации 28 декабря 2013 года,

марки ..., государственный регистрационный знак №..., дата регистрации 29 января 2014 года;

марки ..., государственный регистрационный знак №..., дата регистрации 20 декабря 2014 года;

марки ..., государственный регистрационный знак №..., дата регистрации 01 июня 2015 года;

марки ..., государственный регистрационный знак №..., дата регистрации 24 декабря 2015 года;

марки ..., государственный регистрационный знак №..., дата регистрации 30 июня 2016 года;

По учетным данным налогоплательщика и налоговому уведомлению следует, что ФИО1 принадлежат транспортные средства: марки ..., государственный регистрационный знак №...; марки ..., государственный регистрационный знак №...; марки ..., государственный регистрационный знак №..., дата регистрации 19 сентября 2013 года; марки ..., государственный регистрационный знак №..., дата регистрации 23 сентября 2014 года.

30 сентября 2016 года в адрес ФИО1 направлялось налоговое уведомление №... от 18 сентября 2016 года о необходимости уплаты не позднее 01 декабря 2016 года транспортного налога в размере 141 860 руб., земельного налога в размере 9 341 руб., налога на имущество в размере 1 685 руб., за налоговый период 2015 год.

Требованием об уплате налога, сбора, пени, штрафа №... по состоянию на 07 февраля 2017 года налоговый орган поставил в известность ФИО1 в срок до 28 марта 2017 года уплатить задолженность по транспортному налогу в размере 141 860 руб., земельному налогу в размере 9 341 руб., налогу на имущество в размере 1 685 руб., пени в сумме 3 414,46 руб.

04 октября 2017 года в адрес ФИО1 направлялось налоговое уведомление №... от 20 сентября 2017 года о необходимости не позднее 01 декабря 2017 года уплаты транспортного налога в размере 132 324 руб., земельного налога в размере 8 764 руб., налога на имущество в размере 66 518 руб., за налоговый период 2016 год.

Требованием об уплате налога, сбора, пени, штрафа №... по состоянию на 11 декабря 2017 года налоговый орган поставил в известность ФИО1 в срок 13 февраля 2018 года уплатить задолженность по транспортному налогу в размере в размере 132 324 руб., земельному налогу в размере 8 764 руб., налогу на имущество в размере 66 518 руб., пени в сумме 513,82 руб.

01 октября 2018 года в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление №... от 13 сентября 2018 года о необходимости не позднее 03 декабря 2018 года уплатить транспортный налог в размере 135 384 руб., земельный налог в размере 8 764 руб., налог на имущество в размере 56 442 руб., за налоговый период 2017 год по объектам налогообложения: марки ..., государственный регистрационный знак №...; марки ..., государственный регистрационный знак №..., марки ..., государственный регистрационный знак №...; марки ..., государственный регистрационный знак №...; марки ..., государственный регистрационный знак №...; марки ..., государственный регистрационный знак №...; марки ..., государственный регистрационный знак №...; марки ..., государственный регистрационный знак №...; марки ..., государственный регистрационный знак №...; марки ..., государственный регистрационный знак №...; марки ..., государственный регистрационный знак №...; марки ..., государственный регистрационный знак <***>, марки УАЗ 390945, государственный регистрационный знак <***>; марки МКСМ-800, государственный регистрационный знак №...; марки ..., государственный регистрационный знак №...; марки ..., государственный регистрационный знак №...; марки ..., государственный регистрационный знак №...; марки ..., государственный регистрационный знак №...;

Данным налоговым уведомлением произведен перерасчет транспортного налога по налоговому уведомлению №№..., №... за налоговые периоды 2015-2016 года по объектам налогообложения; марки ..., государственный регистрационный знак №...; марки ..., государственный регистрационный знак №...; марки ..., государственный регистрационный знак №..., произведен расчет земельного налога и налога на имущество физических лиц по объектам налогообложения: нежилые помещения с кадастровыми номерами №..., №..., №..., и земельный участок с кадастровым номером №..., расположенные по адресу: адрес

В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате налога в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа №... от 25 декабря 2018 года, в срок до 19 февраля 2019 года уплаты задолженности по транспортному налогу в сумме 135 384 руб., по земельному налогу в сумме 8 764 руб., по налогу на имущество в сумме 56 442 руб., пени в сумме 1 066,47 руб., что подтверждается почтовым реестром от 26 декабря 2018 года (л.д. 23).

Поскольку ФИО1 не была исполнена обязанность по уплате задолженности по транспортному, земельному налогу и налогу на имущество физических лиц, налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогу и пени.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 по Дюртюлинскому району и г. Дюртюли Республики Башкортостан от 12 сентября 2019 года отменен судебный приказ от 23 августа 2019 года №2а-1586/2019 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам в пользу Межрайонной ИФНС России №1 по Республике Башкортостан на общую сумму 201 356,38 руб., в связи с поступлением от должника возражений относительно его исполнения.

Проанализировав представленные сторонами доказательства по правилам статьи 84 КАС РФ, руководствуясь приведенными выше правовыми нормами, проверив соблюдение налоговым органом порядка и сроков направления уведомлений, требований, правильность исчисления размера налога и пени, сроки обращения с административным иском, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 1 по Республики Башкортостан задолженности по налогам, поскольку административный ответчик не представил доказательства исполнения требований об уплате недоимки по налогам в установленный законом срок.

Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда первой инстанции, поскольку такой вывод согласуется с материалами дела и соответствует правовым нормам, регулирующим спорные правоотношения.

Доказательств исполнения обязанности по уплате налога на имущество физических лиц, земельного и транспортного налога в полном объеме административным ответчиком не представлено.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суммы задолженности не подтверждены первичными документами, содержащими сведения о размере задолженности, штрафа, пени, срока исполнения, не могут быть признаны судебной коллегией состоятельными, поскольку процедура извещения налогоплательщика о необходимости уплаты исчисленного налога налоговым органом соблюдена, направленные в адрес налогоплательщика уведомление и требование содержат расчет налоговой задолженности и считаются полученными, следовательно, оснований для освобождения ФИО1 от уплаты налоговой задолженности не имеется.

Ссылка в апелляционной жалобе на то, что сумма задолженности частично погашена, отклоняется судебной коллегией, учитывая представленную информацию Межрайонной ИФНС России №1 по Республике Башкортостан по состоянию на 11 марта 2020 года о произведенных ФИО1 уплаты налогов за периоды с 2015-2019 годы, согласно которой поступившие от налогоплательщика платежи зачислены на лицевые счета.

Поскольку административный ответчик не представил доказательства исполнения возложенной на него налоговым законодательством обязанности по уплате налогов, сомнений в правильности расчета налогов, подлежащих взысканию с административного ответчика, у судебной коллегии не имеется.

Согласно данным, представленным МИФНС № 1 от 12 марта 2020 года №... в суд апелляционной инстанции, по состоянию на 10 марта 2020 года задолженность ФИО2 по транспортному налогу составила 445 694,27 руб., пени в размере 65 481,21 руб., по налогу на имущество физических лиц составляет 335 891 руб., пени в размере 20 793,28 руб., по земельному налогу составляет в размере 25 329 руб., пени в размере 2 790,82 руб.

Доводы апелляционной жалобы по своей сути направлены на переоценку обстоятельств, являвшихся предметом исследования в судебном заседании, а также доказательств, которым судом первой инстанции дана надлежащая оценка в их совокупности, в силу чего не могут являться основанием для отмены решения суда.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Руководствуясь статьями 308 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан от 19 декабря 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий Б.Ф. Масагутов

Судьи Ф.С. Гаиткулова

Ф.М. Каримова

Справка: судья Галяутдинов Р.Р.