Гражданский кодекс часть 1

Суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Степановой М.Г., рассмотрев единолично в порядке упрощенного судопроизводства частную жалобу ФИО1 на определение Мегионского городского суда от 6 декабря 2019 года о возвращении апелляционной жалобы на решение Мегионского городского суда от 23.10.2019 по административному делу по административному иску ФИО1 к БУ ХМАО - Югры «Психиатрическая больница им. Святой Преподобномученицы Елизаветы», ООО «ЖЭК», ФИО2 о признании незаконными действий (бездействия), которым определено:

«апелляционную жалобу ФИО1 на решение Мегионского городского суда от 23.10.2019 по административному делу (номер) по административному иску ФИО1 бюджетному учреждению ХМАО-Югры «Психиатрическая больница им. Святой Преподобномученицы Елизаветы», ООО «ЖЭК», ФИО2 о признании незаконными действий (бездействия) - возвратить заявителю».

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к БУ ХМАО - Югры «Психиатрическая больница им. Святой Преподобномученицы Елизаветы», ООО «ЖЭК», ФИО2 о признании незаконными действий (бездействия).

Решением Мегионского городского суда от 23 октября 2019 года в удовлетворении требований ФИО1 отказано.

Не согласившись с решением суда, ФИО1 подала апелляционную жалобу, в которой просила судебный акт от 23 октября 2019 года отменить и принять по административному делу новое решение.

Определением Мегионского городского суда от 6 декабря 2019 года апелляционная жалоба ФИО1 возвращена в связи с пропуском процессуального срока обжалования и отсутствием ходатайства о его восстановлении.

В частной жалобе, поданной в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, ФИО1 просит определение городского суда от 6 декабря 2019 года отменить. В обоснование доводов указывает, что процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы не пропущен. Так мотивированное решение в полном объеме суд изготовил 28 октября 2019 года. Следовательно, процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы начинает течь с (дата) и заканчивается (дата). Она обратилась с апелляционной жалобой (дата). Ссылаясь на указанные обстоятельства, полагает ошибочным вывод суда о том, что процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы заканчивается (дата).

Частная жалоба рассмотрена судом единолично на основании части 2.1 ст. 315 КАС РФ, пункта 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2019 № 26.

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции находит частную жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Возвращая апелляционную жалобу судья, исходя из положений пункта 3 части 1 статьи 301 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пришел к выводу о том, что срок на апелляционное обжалование истек и в апелляционной жалобе отсутствует просьба о его восстановлении.

Указанный вывод судьи является ошибочным, не соответствующим положениям Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации апелляционная жалоба может быть подана в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены данным кодексом.

В соответствии с частью 3 статьи 92 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

В силу статьи 93 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока (часть 1). В случае, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания процессуального срока считается следующий за ним рабочий день (часть 2).

Как видно из материалов дела, решение от (дата) суд первой инстанции изготовил в полном объеме 28.10.2019.

Течение месячного срока на подачу апелляционной жалобы, предусмотренного частью 1 статьи 298 КАС Российской Федерации, начинается на следующий день после дня принятия решения суда в окончательной форме - (дата) и истекает в соответствующее число следующего месяца (часть 2 статьи 92, часть 1 статьи 93 КАС Российской Федерации).

Апелляционную жалобу ФИО1 направила почтой (дата), что подтверждается оттиском почтового штампа, проставленного на описи почтовой корреспонденции (л.д. 98).

Установление срока в части 1 статьи 298 КАС Российской Федерации, направлено на обеспечение гарантий судебной защиты права на судопроизводство в разумный срок.

Принимая во внимание, что течение срока на апелляционное обжалование решения суда первой инстанции начинается с (дата), а с апелляционной жалобой административный истец обратилась (дата), доводы административного истца о соблюдении срока на обжалование заслуживают внимание.

При таких обстоятельствах оснований для возврата апелляционной жалобы со ссылкой на отсутствие ходатайства о восстановлении пропущенного срока на апелляционное обжалование у суда первой инстанции не имелось.

Следует иметь ввиду, что при таких обстоятельствах повторное обращение с апелляционной жалобой в целях заявления ходатайства о восстановлении срока, рассмотрение ходатайства требует дополнительного времени, что не направлено на обеспечение гарантий судебной защиты права на судопроизводство в разумный срок.

Определение суда о возвращении апелляционной жалобы подлежит отмене, а дело - направлению в суд первой инстанции для выполнения требований статьи 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

определение Мегионского городского суда от 6 декабря 2019 года отменить.

Дело возвратить в суд первой инстанции для выполнения требований статьи 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судья Степанова М.Г.