В суде первой инстанции дело № 2а-985/2021
Дело №33-5364/2021
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
05 августа 2021 года г.Хабаровск
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе: председательствующего судьи Хохловой Е.Ю.,
Судей Бисюрко Ю.А., Юдаковой Ю.Ю.,
при секретаре Пащенко Я.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жирикова А.А. к судебному приставу-исполнителю ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска Зубковой Н.А., отделу судебных приставов по Краснофлотскому району г. Хабаровска, УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда по апелляционной жалобе истца Жирикова А.А. на решение Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 21 мая 2021 года,
заслушав доклад судьи Бисюрко Ю.А., судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Жириков А.А. обратился в суд с иском о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда.
Определением судьи Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 09 апреля 2021 года иск принят к производству суда в порядке гражданского судопроизводства.
Определением от 23 апреля 2021 года суд перешел к рассмотрению дела в порядке административного судопроизводства.
Решением Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 21 мая 2021 года в удовлетворении исковых требований отказано в связи с пропуском срока, установленного ч.3 ст.219 Кодекса административного судопроизводства РФ для подачи в суд административного искового заявления о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, без исследования и установления иных фактических обстоятельств дела, в том числе и по требованиям о компенсации морального вреда.
Дело рассмотрено судом первой инстанции в порядке административного судопроизводства.
В апелляционной жалобе Жириков А.А. просит решение суда отменить, иск удовлетворить, указывая, что срок подачи административного искового заявления суд был им пропущен по уважительной причине и мог быть восстановлен судом.
Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.
Определением судебной коллегии по административным делам Хабаровского краевого суда от 12.07.2021 дело передано в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.
В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте его проведения извещены, их неявка разбирательству дела не препятствует.
Судебная коллегия, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения, приходит к следующему.
В силу пункта 2 части 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
В соответствии со статьей 16.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при обращении в суд с заявлением, содержащим несколько связанных между собой требований, из которых одни подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, другие - в порядке административного судопроизводства, если разделение требований невозможно, дело подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства (часть 1).
При предъявлении в суд искового заявления, содержащего несколько требований, одни из которых подлежат рассмотрению по правилам административного судопроизводства, а другие - по правилам гражданского судопроизводства, если их раздельное рассмотрение возможно, судья разрешает вопрос о принятии требований, подлежащих рассмотрению в порядке административного судопроизводства (часть 2).
Суд, установив в ходе подготовки административного дела к судебному разбирательству или судебного разбирательства по административному делу, что оно подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, выносит определение о переходе к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства (часть 5).
Как следует из материалов дела исковое заявление Жирикова А.А., содержало требования - одни из которых подлежали рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства (о взыскании компенсации морального вреда), а другие - в порядке административного судопроизводства (об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя). Однако исковое заявление рассмотрено районным судом и по правилам Кодекса административного судопроизводства РФ.
Судом требования о взыскании компенсации морального вреда в отдельное производство не выделялись, суду первой инстанции следовало рассмотреть дело по правилам гражданского судопроизводства.
Согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.2020 N 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции" установив в ходе подготовки административного дела к судебному разбирательству или рассмотрения административного дела в суде апелляционной инстанции, что дело подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, судья суда апелляционной инстанции или коллегиальный состав судей данного суда выносит определение о переходе к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства. Такой переход может служить основанием для замены судьи или нескольких судей, в том числе всех судей, входящих в состав суда при производстве по делу в суде апелляционной инстанции (часть 5 статьи 16.1 КАС РФ).
После перехода к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства суд апелляционной инстанции осуществляет его рассмотрение и разрешение, руководствуясь полномочиями, предоставленными суду апелляционной инстанции нормами Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Из разъяснений, данных в п.53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", следует, что если суд апелляционной инстанции придет к выводу о том, что решение суда первой инстанции, принятое только на основании признания иска ответчиком либо только в связи с истечением срока исковой давности или признанием неуважительными причин пропуска срока обращения в суд, без исследования и установления иных фактических обстоятельств дела (часть 4.1 статьи 198 ГПК РФ), является незаконным и (или) необоснованным, то он на основании части 1 статьи 330 и статьи 328 ГПК РФ отменяет решение суда первой инстанции. В такой ситуации с учетом положений абзаца второго части 1 статьи 327 ГПК РФ о повторном рассмотрении дела судом апелляционной инстанции оно подлежит направлению в суд первой инстанции для его рассмотрения по существу заявленных требований.
Принимая во внимание, что дело рассмотрено судом первой инстанции в порядке административного судопроизводства без исследования и установления фактических обстоятельств дела, в том числе, и по требованию о компенсации морального вреда, последствия пропуска 10-дневного срока, установленного ч.3 ст.219 Кодекса административного судопроизводства РФ для подачи в суд административного искового заявления о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, применены быть не могли, поскольку при наличии требования о компенсации морального вреда дело подлежало рассмотрению по правилам гражданского судопроизводства, руководствуясь приведенными выше разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, судебная коллегия приходит к выводу об отмене обжалуемого решения суда и о направлении дела в суд первой инстанции для рассмотрения его по правилам гражданского судопроизводства.
Руководствуясь ст.ст.328-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 21 мая 2021 года по гражданскому делу по иску Жирикова А.А. к судебному приставу-исполнителю ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска Зубковой Н.А., отделу судебных приставов по Краснофлотскому району г. Хабаровска, УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда отменить, возвратить дело в суд первой инстанции для рассмотрения по правилам гражданского судопроизводства со стадии судебного разбирательства.
Мотивированное апелляционное определение составлено 06.08.2021.
Председательствующий
Судьи