Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске по апелляционной жалобе представителя ответчика Ли А.Д.-Ч. Фурсина В.Ю. на решение Ленинского районного суда г.Томска от 20 ноября 2014 года

дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Горсети» к Ли А.Д.-Ч. о взыскании неосновательного обогащения,

заслушав доклад председательствующего, объяснения представителя Ли А.Д-Ч. Фурсина В.Ю., поддержавшего доводы жалобы, представителя ООО «Горсети» Курбетьевой М.П. и представителей ОАО «Томскэнергосбыт» Басковой М.Г. и Шваловой Е.А., полагавших решение суда законным и обоснованным,

установила:

ООО «Горсети» обратилось в суд с иском к Ли А.Д-Ч., в котором с учетом уточнений просило взыскать с ответчика неосновательное обогащение в размере /__/ руб. за бездоговорное потребление электрической энергии за период с 01.03.2014 по 12.05.2014; государственную пошлину – 4171,14 руб.

В обоснование требований указало, что в результате проведенной инженерно-инспекторской службой проверки выявлено, что по адресу: /__/, осуществляется потребление электрической энергии при отсутствии заключенного договора энергоснабжения, о чем составлен акт от 13.05.2014. Данный акт подписан собственником названного объекта недвижимости Ли А.Д-Ч. без каких-либо замечаний. За период с 11.05.2011 по 12.05.2014 неосновательное обогащение ответчика составило /__/ руб. Счет от 16.05.2014 получен ответчиком 09.07.2014, однако до настоящего времени не оплачен.

В судебном заседании представитель истца ООО «Горсети» Курбетьева М.П. уточненные требования поддержала, дополнительно пояснила, что истец как сетевая организация, владеющая объектами электросетевого хозяйства, имеет основания для проведения проверок и выявления фактов бездоговорного потребления электроэнергии. Воздушная линия электропередач ВЛ-0,4 кВ и ТП469, от которых самовольно запитан жилой дом ответчика, принадлежат ООО «Горсети» на праве собственности. Акт о бездоговорном потреблении электроэнергии от 13.05.2014 составлен в соответствии с установленными требованиями и является законным основанием для взыскания стоимости потребленной энергии. Доводы ответчика о наличии подключения дома в установленном порядке не подтверждены надлежащими доказательствами, а представленные документы не свидетельствуют о заключении договора в период с 11.05.2011 по 12.05.2014. Договор был заключен только 27.05.2014.

Представитель ответчика Ли А.Д-Ч. Фурсин В.Ю. в судебном заседании иск не признал, пояснил, что на момент приобретения ответчиком спорного жилого дома последний уже был подключен к электроснабжению. Предыдущий собственник дома входил в коллектив индивидуальных застройщиков, который в 1998 году построил и ввел в эксплуатацию подстанцию ТП-469, а затем произвел присоединение жилого дома к сетям. Кроме того, 24.02.2012 ответчиком произведена оплата электроэнергии на сумму /__/ руб., следовательно, договор энергоснабжения считается заключенным. Составленный ООО «Горсети» акт от 13.05.2014 является незаконным.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика Ли А.Д-Ч., представителя третьего лица ОАО «Томскэнергосбыт», привлеченного к участию в деле определением Ленинского районного суда г.Томска от 27.08.2014.

Обжалуемым решением на основании ст.210, п. 1, 2 ст.539, ст. 540, 544, п.1 ст.1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), п.15 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861, абз.8 п.2, п. 26, 72, 73, 84, 167, 192, 196 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442, исковые требования ООО «Горсети» к Ли А.Д-Ч. удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель ответчика Ли А.Д-Ч. Фурсин В.Ю. просит решение Ленинского районного суда г.Томска от 20.11.2014 отменить, в иске отказать.

Указывает, что до момента продажи ответчику жилой дом был подключен к соответствующим инженерным сетям в установленном порядке, поскольку он вводился в эксплуатацию в соответствии с требованиями законодательства на основании постановления мэра и соответствующего акта комиссии. Ответчик приобрел дом уже подключенным к сети электроснабжения. Кроме того, ответчик производил оплату электроэнергии коллективу индивидуальных застройщиков.

Истцом же не представлено доказательств, подтверждающих тот факт, что введенный в эксплуатацию дом не был подключен к электросетям. Акт от 13.05.2014 является ненадлежащим доказательством, поскольку составлен лицами, чье отношение к ООО «Горсети» не установлено.

Считает, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие самовольное подключение ответчиком спорного дома к электросетям.

Полагает, что в случае отсутствия прибора учета потребленной электроэнергии расчет задолженности должен производиться на основании Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354, т.е. по нормативу.

Отмечает, что суд необоснованно отказал ответчику в удовлетворении ходатайства о допросе свидетеля, который мог подтвердить факт подключения дома в установленном порядке. Также суд неправомерно отказал в истребовании акта ввода в эксплуатацию, чем нарушил право ответчика на представление доказательств.

Выражает несогласие с тем, что на ответчика возложено бремя доказывания отсутствия самовольного подключения.

В отзыве на апелляционную жалобу представитель ООО «Горсети» Курбетьева М.П. просит решение суда оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

В соответствии с ч.1 ст.327, ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Ли А.Д-Ч., надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, и возражения на неё, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не нашла оснований для его отмены.

В силу статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Частью 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения), субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно абзацу 8 пункта 2 Основных положений под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

В силу пункта 26 Основных положений сетевая организация: выявляет лиц, которые не заключили договоры, обеспечивающие продажу им электрической энергии (мощности), и при этом фактически потребляют электрическую энергию; составляет в установленном настоящим документом порядке акт о неучтенном потреблении электрической энергии; рассчитывает в соответствии с настоящим документом объемы бездоговорного потребления электрической энергии за период, истекший с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей; принимает меры по прекращению потребления электрической энергии в отсутствие договора и по обеспечению оплаты объемов электрической энергии, потребляемой без заключенного договора лицом, потребляющим электрическую энергию, путем введения полного ограничения режима потребления электрической энергии.

Согласно пункта 84 Основных положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее – стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Пункты 192 и 193 Основных положений определяют, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем. В случае, если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

В силу пункта 196 Основных положений объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения № 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа. Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета. При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

Согласно п.1 ст.1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.1105 ГК РФ, в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения (пункт 1).

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (пункт 2).

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что ответчик Ли А.Д-Ч. на основании договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от 20.11.2006 приобрела у Х. двухэтажный кирпичный жилой дом общей площадью /__/ кв.м, и земельный участок площадью /__/ кв.м, кадастровый номер /__/, расположенные по адресу: /__/ (л.д.46, 135).

Согласно акту от 13.05.2014 № М-13-05-14-1, составленному ООО «Горсети» по адресу: /__/, названный жилой дом подключен от опоры № 1-7 ВЛ-0,4 кВ от ТП469. Договор на электроснабжение отсутствует, потребляемая электроэнергия не ограничивается (л.д.43).

Из расчета по акту № М-13-05-14-1 от 13.05.2014, утвержденному 16.05.2014, следует, что ответчиком в бездоговорном порядке потреблена электрическая энергия в количестве 861690 кВт/ч, в связи с чем образовалась задолженность в размере /__/. (л.д.44).

ООО «Горсети» является сетевой организацией, которая владеет объектами электросетевого хозяйства, в частности воздушной линией ВЛ-0,4 кВ от ТП469 и самой ТП469, и осуществляет в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляет функции по передаче электроэнергии, что подтверждается договором об оказании услуг по передаче электрической энергии от 31.05.2011, заключенным 31.05.2011 между ООО «Горсети» и ОАО «/__/» (л.д.76-96), а также договорами купли-продажи имущества № 2 и № 3 от 12.07.2004, заключенными между истцом и ООО «/__/» (л.д.97-104).

Истец, ссылаясь на данные доказательства, подтверждающие факт неучтенного потребления электрической энергии, и указывая на нарушение тем самым своих прав, как сетевой организации, владеющей объектами электросетевого хозяйства, и оказывающей услуги по передаче электрической энергии, обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая по существу заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что ответчиком не представлены доказательства заключения договора энергоснабжения, а также оплаты потребленной электроэнергии за период с 11.05.2011 по 12.05.2014.

Указанные выводы суда соответствуют как нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, так и имеющим значение для дела обстоятельствам, которые подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости (ст. 55, 59 – 61, 67 ГПК РФ), в связи с чем у судебной коллегии нет оснований не соглашаться с ними.

Согласно Федеральному закону от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков.

Порядок подключения к присоединенной сети установлен Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 861 от 27.12.2004 (далее – Правила от 27.12.2004 № 861).

В силу п.6 Правил от 27.12.2004 № 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Пунктом 7 Правил от 27.12.2004 № 861 установлена следующая процедура технологического присоединения:

а) подача заявки юридическим или физическим лицом, которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение, реконструкцию энергопринимающих устройств и увеличение объема максимальной мощности, а также изменить категорию надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр (увеличение) величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств заявителя;

б) заключение договора;

в) выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором;

г) получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск к эксплуатации объектов заявителя, за исключением объектов лиц, указанных в пункте 12 настоящих Правил, технологическое присоединение которых осуществляется по третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения) к электрическим сетям классом напряжения до 10 кВ включительно, и объектов лиц, указанных в пунктах 12(1), 13 и 14 настоящих Правил. Указанные исключения не распространяются на случаи технологического присоединения объектов сетевых организаций;

г.1) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям. Для целей настоящих Правил под фактическим присоединением понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов заявителя (энергопринимающих устройств) без осуществления фактической подачи (приема) напряжения и мощности на объекты заявителя (фиксация коммутационного аппарата в положении «отключено»);

г.2) фактический прием (подача) напряжения и мощности, осуществляемый путем включения коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении "включено");

д) составление акта об осуществлении технологического присоединения, акта разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон, а также акта согласования технологической и (или) аварийной брони (для заявителей, указанных в пункте 14(2) настоящих Правил).

Из анализа указанных Правил следует, что для технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям необходимо совершить определенные действия, включающие в себя подачу заявки на присоединение к электрическим сетям, заключение договора, выполнение комплекса технических и организационных мероприятий по присоединению, а также составление итоговых актов, оформляющих завершение процедуры технологического присоединения.

Доказательств, подтверждающих соблюдение порядка технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, равно как допустимых доказательств, свидетельствующих о предпринимаемых ответчиком действиях по такому соблюдению, исходя из добросовестности участников гражданского оборота, в деле нет.

Между тем, вопреки доводам апелляционной жалобы, в силу ст.56 ГПК РФ бремя доказывания добросовестности поведения несет лицо, ссылавшееся на данное обстоятельство. Безоснователен в данном случае довод представителя ответчика об обратном со ссылкой на то, что ответчик является потребителем, и на п.9 Обзора Верховного Суда Российской Федерации по отдельным вопросам судебной практики о применении законодательства о защите прав потребителей при рассмотрении гражданских дел (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 01.02.2012).

Так, действительно, согласно п.9 Обзора бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, возникшего в сфере защиты прав потребителей, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере). Между тем доказательств тому, что между сторонами возникли отношения как между потребителем и исполнителем (поставщиком, продавцом) в деле нет, поэтому доказывать достоверность своих возражений должен ответчик.

В указанной связи не может быть принят во внимание довод ответчика о неправомерном отказе судом в удовлетворении ходатайства о допросе свидетеля З., который мог пояснить обстоятельства правомерного присоединения бывшим собственником энергопринимающих устройств к электрическим сетям истца.

Так, в силу ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Как указано выше, соблюдение установленного законом порядка технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям может быть подтверждено лишь определенными средствами доказывания, к которым свидетельские показания не относятся. При этом иные допустимые письменные доказательства в суд не представлены.

Акт допуска в эксплуатацию электроустановок, подписанный государственным инспектором электрической инспекции ТУ государственного энергетического надзора по ТО «Томскэнергонадзор» Главгосэнергонадзора РФ (л.д.133) таким доказательством не является, поскольку из его содержания следует, что представленные на инспектирование электроустановки соответствуют нормам и правилам, но вопрос подключения следует решить с энергоснабжающей организацией.

Довод представителя ответчика о том, что прежний собственник дома Х. в числе коллектива собственников участвовал в строительстве и вводе в эксплуатацию подстанцию ТП-469, а потому им соблюдена процедура технологического подключения, несостоятелен. Во-первых, письменных доказательств указанному в деле нет. Договор №/__/ от 14.08.1998, на который ссылается ответчик в указанной части данные обстоятельства не подтверждает, поскольку содержит сведения об отпуске и потреблении энергии по договору, заключенному с коллективом индивидуальных застройщиков (согласно списку) в лице З. Однако данный список к договору не приложен, иных ссылок на Х. договор не содержит. При этом показания свидетеля З. допустимыми в части подтверждения участия Х. в договоре не являются. В-третьих, из договора, акта разграничения, акта допуска в эксплуатацию не следует, что к сетям ТОО «ГОРЭЛЕКТРОСЕТИ» технологически присоединена подстанция ТП 469, а коллектив застройщиков заключил договор на электроснабжение подстанции ТП 469.

Довод апелляционной жалобы о неправомерном отказе в удовлетворении ходатайства об истребовании акта ввода в эксплуатацию не может быть принят во внимание, поскольку в указанной части ходатайство разрешено судом правильно.

Так, в соответствии с частью 1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Таким образом, указанное разрешение может подтверждать лишь тот факт, что строительство объекта завершено, по всем параметрам он готов к эксплуатации, инженерные сети и коммуникации находятся в рабочем состоянии, но не отражает данные о начале эксплуатации и законности потребления ресурсов, при том что действующим законодательством не предусмотрена обязанность присоединения к сети электроснабжения объекта до его ввода в эксплуатацию.

В связи с изложенным не могут быть приняты во внимание и доводы апелляционной жалобы в указанной части со ссылкой на п.1.12.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Приказом Госстроя РФ от 26.12.1997), п.1.2 и 1.8 СНиП 3.01.04-87, поскольку из них следует лишь то, что законченные строительством объекты подлежат приемке в эксплуатацию после выполнения всех строительно-монтажных работ, благоустройства территории, обеспеченности объекта оборудованием и инвентарем в полном соответствии с утвержденными проектами, а также после устранения недоделок.

Приказ Минземстроя РФ от 04.08.1998 № 37 (ред. от 04.09.2000) «Об утверждении Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации» утвердил инструкцию, которая определяет основные требования к организации и порядку проведения технической инвентаризации и учета жилищного фонда в городах и других поселениях Российской Федерации, и из анализа ее содержания не следует обязанность подключения жилого дома к электрическим сетям до ввода его в эксплуатацию, как на то ссылается ответчик.

Приказом Госстроя РФ от 31.03.1998 № 17-71 «Об утверждении состава экономических и технических показателей строящихся жилых домов, этапов контроля за ходом строительства и реквизитов, подлежащих включению в регистр жилых домов, строящихся на территориях субъектов Российской Федерации, и рекомендаций по его ведению» установлены состав экономических и технических показателей строящихся жилых домов, этапов контроля за ходом строительства и реквизитов, подлежащих включению в регистр жилых домов, строящихся на территориях субъектов Российской Федерации, формы карточки регистра строящихся жилых домов, а также предусмотрены предложения по единым формам первичной документации в жилищном строительстве и некоторые рекомендации по ведению указанного регистра (п.1.1). Регистр является составной частью создаваемой новой информационной системы по формированию, учету и технической инвентаризации объектов недвижимости в жилищной сфере, обеспечивающий единый на всей территории Российской Федерации порядок учета строящихся жилых домов независимо от форм собственности (включая индивидуальные жилые дома и здания, пригодные для постоянного проживания на территориях дачных поселений и садоводческих товариществ) (п.1.3).

Таким образом, указанный приказ не устанавливает иной порядок подключения энергопринимающих устройств к электрическим сетям и не свидетельствует о таком подключении до ввода объекта в эксплуатацию.

Постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 17.09.1996 № 263 «Об утверждении Временного положения о приемке и вводе в эксплуатацию законченных строительством объектов», на которое ссылается представитель ответчика, также не свидетельствует в пользу его довода, поскольку из содержания постановления следует лишь то, что им регламентирован ряд проверочных мероприятий с представлением соответствующих документов с целью проверки соответствия принимаемого объекта утвержденному проекту, нормам, правилам и стандартам.

Довод жалобы о том, что в случае отсутствия прибора учета потребленной электроэнергии расчет задолженности должен производиться по нормативу на основании Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354, основан на неверном толковании норм права, поскольку названные правила применяются только в случае заключения соответствующего договора между поставщиком коммунальной услуги и её получателем.

Несостоятелен довод апелляционной жалобы о неправомерном применении судом постановления Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 «Об утверждении Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», учитывая, что жилой дом введен в эксплуатацию в 1999 году.

Действительно, действие Правил, как следует из п.2, распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.

Вместе с тем спорные правоотношения являются длящимися, доказательств соблюдения порядка присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям ни по состоянию на 1999 год, ни по состоянию на 2004 года, ответчик не представил. Поскольку иск предъявлен за период с 01.03.2014 по 12.05.2014, с учетом обстоятельств данного дела, ссылка на указанные Правила правомерна. В связи с указанным правомерна ссылка суда на постановление Правительства РФ от 04.05.2012 №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии». А довод представителя ответчика в этой части основан на ошибочном толковании норм права.

Таким образом, ответчиком не представлено допустимых доказательств, опровергающих доводы истца об отсутствии договора энергоснабжения, заключенного ФИО1Д-Ч., а также об отсутствии оплаты потребленной электроэнергии.

При этом истцом представлен акт от 13.05.2014 № М-13-05-14-1, составленный в соответствии с Основными положениями.

В то же время ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о соблюдении закона при технологическом присоединении к электрическим сетям, в связи с чем являются несостоятельными доводы апелляционной жалобы об отсутствии доказательств, подтверждающих самовольное подключение ответчиком дома к электросетям.

Не состоятелен довод представителя ответчика о недопустимости акта от 13.05.2014 со ссылкой на то, что он составлен в отношении неучтенного потребления электрической энергии, а не бездоговорного. Данный довод опровергается содержанием самого акта, из которого следует, что он составлен в отношении лица (ФИО1 Ч.), осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии (л.д.43).

Безоснователен довод представителя о недопустимости названного акта по основанию отсутствия данных в отношении лиц, его составивших. Из содержания акта следует, что он составлен должностными лицами ООО «Горсети» с указанием должности, фамилии. Достоверность данного акта подтверждена представителем истца. Доказательств обратному ответчик не представил.

При таких данных суд первой инстанции правильно разрешил возникший спор, а доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являются необоснованными, направленными на иное толкование норм действующего законодательства, переоценку собранных по делу доказательств, не опровергают выводов суда, были предметом исследования и оценки судом первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Нарушений норм материального и процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем, решение суда первой инстанции является законным и отмене не подлежит.

Руководствуясь п.1 ст.328, ст.329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г.Томска от 20 ноября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ФИО1-Ч. ФИО2 – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: