Судья: Аникеева Е.Д. Дело <данные изъяты> УИД 50RS0<данные изъяты>-39 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ <данные изъяты>, <данные изъяты> 15 июня 2020 года Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Абдулгалимовой Н.В., судей Колесник Н.А., Матошкина С.В., при помощнике судьи Миненко Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Красногорского городского прокурора в интересах Российской Федерации в лице управления делами Президента Российской Федерации к НП «Дачное хозяйство «Горки-6» оздоровительного комплекса «Рублево-Успенский», ФИО1 и ФИО2 о признании отсутствующим право собственности на объекты и прекращении права собственности на объекты, по апелляционным жалобам НП «Дачное хозяйство «Горки-6» оздоровительного комплекса «Рублево-Успенский», ФИО2 на решение Красногорского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>, заслушав доклад судьи Абдулгалимовой Н.В., объяснения представителей НП «Дачное хозяйство «Горки-6» оздоровительного комплекса «Рублево-Успенский» ФИО3, ФИО2- ФИО4, поддержавших доводы апелляционных жалоб, прокурора Корнилова П.С., представителя администрации управления делами Президента Российской Федерации ФИО5, представителя «оздоровительный комплекс «Рублево-Успенский» ФИО6, возражавших против удовлетворения апелляционных жалоб, установила: Красногорский городской прокурор в интересах Российской Федерации в лице управления делами Президента Российской Федерации обратился в суд с иском к НП «Дачное хозяйство «Горки-6» оздоровительного комплекса «Рублево-Успенский», ФИО1 и ФИО2 о признании отсутствующим права собственности на объекты и прекращении права собственности на объекты. В обоснование заявленных исковых требований, в уточненной редакции, указал, что городской прокуратурой по поручению прокуратуры <данные изъяты> в связи с поручением Генеральной прокуратуры Российской Федерации проведена проверка по обращению Управляющего делами Президента Российской Федерации ФИО7 о нарушении имущественных прав Российской Федерации неправомерной регистрацией права собственности ЗАО «Собственники жилых домов <данные изъяты>-6» - ныне НП «Дачное хозяйство «Горки-6» оздоровительного комплекса «Рублево-Успенский» на ряд объектов. Установлено, что для обеспечения проезда, прохода, строительства и эксплуатации инженерных сооружений и коммуникаций систем противопожарной защиты, дренажа, пожарного водоема и водоснабжения пожарных гидрантов к смежному земельному участку с кадастровым номером 50:11:0050506:1254 между ФГАУ «ОК «Рублево-Успенский» Управления делами Президента Российской Федерации и ЗАО «Собственники жилых домов <данные изъяты>-6» <данные изъяты> сроком на 49 лет заключено соглашение об установлении частного сервитута на земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050506:1105. Согласно пунктам 3.2, 9.8 соглашения общая площадь сервитута составляет 2278 кв.м. Сервитут, установленный в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:11:0050506:1105, из которого при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, сохраняется в отношении образуемых земельных участков в прежних границах. В связи с предоставлением ФГАУ «ОК «Рублево-Успенский» Управления делами Президента Российской Федерации на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка общей площадью 43850 кв.м., с кадастровым номером 50:11:0050506:1290, образованного из земельного участка с кадастровым номером 50:11:0050506:1105, на котором установлен сервитут в пользу земельного участка с кадастровым номером 50:11:0050506:1254, в соответствии с пунктом 9.8 соглашения об установлении частного сервитута на земельный участок от <данные изъяты> между ФГАУ «ОК «Рублево-Успенский» Управления делами Президента Российской Федерации и ЗАО «Собственники жилых домов <данные изъяты>-6» <данные изъяты> заключено соглашение о передач прав и обязанностей по соглашению об установлении частного сервитута на земельный участок от <данные изъяты>. Также установлено, что из земельного участка с кадастровым номером 50:11:0050506:1105 в 2012 году образован и поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050506:1305, общей площадью 3725 кв.м., предоставленный в постоянное (бессрочное) пользование ФГАУ «ОК «Рублево-Успенский» Управления делами Президента Российской Федерации. Для обеспечения проезда, прохода, строительства и эксплуатации пожарного водоема, насосной станции, пожарного проезда, инженерных сооружений и коммуникаций, системы водоснабжения пожарных гидрантов к соседнему земельному участку с кадастровым номером 50:11:0050506:1254 между ФГАУ «ОК «Рублево-Успенский» Управления делами Президента Российской Федерации и ЗАО «Собственники жилых домов <данные изъяты>-6» <данные изъяты> сроком на 49 лет заключено соглашение об установлении частного сервитута на земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050506:1305. Согласно пункту 3.2 соглашения площадь сервитута составляет 3725 кв.м., то есть вся площадь земельного участка с кадастровым номером 50:11:0050506:1305. В рамках вышеуказанных соглашений об установлении сервитутов, ЗАО «Собственники жилых домов <данные изъяты>-6» в период с 2013 по 2015 годы в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты> зарегистрировано право собственности на спорные объекты. Кроме того, между ЗАО «Собственники жилых домов <данные изъяты>-6» и ФИО2, ФИО1 заключены соглашения об установлении частных сервитутов для обеспечения прохода к земельным участкам на дорожку с функцией отвода воды и защиты склона от оползневых процессов, расположенной по адресу: <данные изъяты>-6, запись регистрации в ЕГРП <данные изъяты>. Проведенной <данные изъяты> Красногорской городской прокуратурой выездной проверкой установлено, что подпорные стенки для защиты склона от эрозии и оползневых процессов представляют собой сложенные друг на друга крупные камни природного происхождения, которые не могут расцениваться в качестве объектов, связанных с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, поскольку могут быть без ущерба их назначению перемещены в любое другое место, в том числе на любой другой земельный участок, и аналогичным образом сложены друг на друга. Данные камни нельзя признать обеспечивающими защитную функцию от эрозии и оползневых процессов на данных земельных участках, поскольку используются исключительно в целях ландшафтного декорирования. Дорожки с функцией отвода воды и защиты склона от оползневых процессов, представляющие собой насыпь гранитной крошки разного размера, также несут в себе исключительно декоративную функцию и могут быть без ущерба их назначению перемещены на любой другой земельный участок. Водосборные железобетонные лотки для защиты склона от эрозии и оползневых процессов являются решением ландшафтного дизайнера, направленным на обеспечение непрерывного (наподобие природного) каскадного тока воды по склону из одного пожарного водоема в другой, расположенный на земельном участке ниже. Циркуляция воды из одного пожарного водоема в другой по указанным лоткам обеспечивается электрическими насосами и подземной системой водопроводной сети. Указанные водосборные железобетонные лотки для защиты склона от эрозии и оползневых процессов несут в себе исключительно декоративную функцию, поскольку не обеспечивают защиту склона земельного участка от эрозии и оползневых процессов и могут быть без ущерба их назначению перемещены на любой другой земельный участок. Пожарные водоемы представляют собой расположенные на верхнем и нижнем склонах земельных участков искусственно созданные углубления в поверхности земли с гидроизоляцией стенок и дна, декорированные под естественные природные водные объекты, соединенные между собой каскадом водосборных железобетонных лотков, по которым с помощью электрических насосов и подземной системы водопроводной сети обеспечивается постоянный ток воды. Указанные пожарные водоемы являются исключительно декоративными. Таким образом, все вышеуказанные объекты не имеют неразрывной связи с землей, имеют вспомогательное, а не основное значение, являются улучшением полезных свойств земельных участков, не обладая при этом самостоятельными полезными свойствами, а потому, не могут относиться к объектам недвижимого имущества. Решением Красногорского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> исковые требования удовлетворены. Дополнительным решением Красногорского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> признаны отсутствующими обременения на дорожку с функцией отвода воды и защиты склона от оползневых процессов, расположенной по адресу: <данные изъяты>-6, запись регистрации в ЕГРН <данные изъяты> в виде сервитутов от <данные изъяты> запись <данные изъяты>, от <данные изъяты> запись <данные изъяты>, от <данные изъяты> запись <данные изъяты>. Не согласившись с постановленным решением, НП «Дачное хозяйство «Горки-6» оздоровительного комплекса «Рублево-Успенский» и ФИО2 обжалуют его в апелляционном порядке, просят решение суда отменить, вынести новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать. В возражении на апелляционные жалобы Управление делами Президен6та Российской Федерации и Красногорский городской прокурор их доводы считает необоснованными. В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Проверив материалы дела, обсудив доводы жалоб, возражения на апелляционные жалобы, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене обжалуемого решения. Как установлено судом и следует из материалов дела, городской прокуратурой по поручению прокуратуры <данные изъяты> в связи с поручением Генеральной прокуратуры Российской Федерации проведена проверка по обращению Управляющего делами Президента Российской Федерации ФИО7 о нарушении имущественных прав Российской Федерации неправомерной регистрацией права собственности ЗАО «Собственники жилых домов <данные изъяты>-6» - ныне НП «Дачное хозяйство «Горки-6» оздоровительного комплекса «Рублево-Успенский» на ряд объектов. Установлено, что для обеспечения проезда, прохода, строительства и эксплуатации инженерных сооружений и коммуникаций систем противопожарной защиты, дренажа, пожарного водоема и водоснабжения пожарных гидрантов к смежному земельному участку с кадастровым номером 50:11:0050506:1254 между ФГАУ «ОК «Рублево-Успенский» Управления делами Президента Российской Федерации и ЗАО «Собственники жилых домов <данные изъяты>-6» <данные изъяты> сроком на 49 лет заключено соглашение об установлении частного сервитута на земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050506:1105. Согласно пунктам 3.2, 9.8 соглашения общая площадь сервитута составляет 2278 кв.м. Сервитут, установленный в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:11:0050506:1105, из которого при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, сохраняется в отношении образуемых земельных участков в прежних границах. В связи с предоставлением ФГАУ «ОК «Рублево-Успенский» Управления делами Президента Российской Федерации на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка общей площадью 43850 кв.м., с кадастровым номером 50:11:0050506:1290, образованного из земельного участка с кадастровым номером 50:11:0050506:1105, на котором установлен сервитут в пользу земельного участка с кадастровым номером 50:11:0050506:1254, в соответствии с пунктом 9.8 соглашения об установлении частного сервитута на земельный участок от <данные изъяты> между ФГАУ «ОК «Рублево-Успенский» Управления делами Президента Российской Федерации и ЗАО «Собственники жилых домов <данные изъяты>-6» <данные изъяты> заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по соглашению об установлении частного сервитута на земельный участок от <данные изъяты>. Также установлено, что из земельного участка с кадастровым номером 50:11:0050506:1105 в 2012 году образован и поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050506:1305, общей площадью 3725 кв.м., предоставленный в постоянное (бессрочное) пользование ФГАУ «ОК «Рублево-Успенский» Управления делами Президента Российской Федерации, что подтверждается записью в ЕГРП от <данные изъяты><данные изъяты>. Основаниями возникновения права являются приказ Управления делами Президента Российской Федерации от <данные изъяты><данные изъяты> и акт приема-передачи федерального недвижимого имущества от <данные изъяты>. Для обеспечения проезда, прохода, строительства и эксплуатации пожарного водоема, насосной станции, пожарного проезда, инженерных сооружений и коммуникаций, системы водоснабжения пожарных гидрантов к соседнему земельному участку с кадастровым номером 50:11:0050506:1254 между ФГАУ «ОК «Рублево-Успенский» Управления делами Президента Российской Федерации и ЗАО «Собственники жилых домов <данные изъяты>-6» <данные изъяты> сроком на 49 лет заключено соглашение об установлении частного сервитута на земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050506:1305. Согласно пункту 3.2 соглашения площадь сервитута составляет 3725 кв.м., то есть вся площадь земельного участка с кадастровым номером 50:11:0050506:1305 (том 1, л.д.13-17). В рамках вышеуказанных соглашений об установлении сервитутов, ЗАО «Собственники жилых домов <данные изъяты>-6» в период с 2013 по 2015 годы в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты> зарегистрировано право собственности на следующие объекты: - подпорная стенка для защиты склона от эрозии и оползневых процессов (запись регистрации <данные изъяты>); подпорная стенка для защиты склона от эрозии и оползневых процессов (запись регистрации <данные изъяты>); подпорная стенка для защиты склона от эрозии и оползневых процессов (запись регистрации <данные изъяты>); дорожка с функцией отвода воды и защиты склона от оползневых процессов (запись регистрации <данные изъяты>); дорожка с функцией отвода воды и защиты склона от оползневых процессов (запись регистрации <данные изъяты>); дорожка с функцией отвода воды и защиты склона от оползневых процессов (запись регистрации <данные изъяты>); - водосборные железобетонные лотки для защиты склона от эрозии и оползневых процессов (запись регистрации <данные изъяты>); - пожарный водоем (запись регистрации <данные изъяты>); - скважина (запись регистрации <данные изъяты>); - пожарный водоем (запись регистрации <данные изъяты>). Кроме того, между ЗАО «Собственники жилых домов <данные изъяты>-6» и ФИО2, ФИО1 заключены соглашения об установлении частных сервитутов для обеспечения прохода к земельным участкам на дорожку с функцией отвода воды и защиты склона от оползневых процессов, расположенной по адресу: <данные изъяты>-6, запись регистрации в ЕГРП <данные изъяты>. Государственная регистрация права собственности на перечисленные объекты осуществлена на основании ст. 25.3 Федерального закона от <данные изъяты> № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Вместе с тем, сервитут может быть установлен, только если отсутствует иная возможность для удовлетворения нужд лица, в пользу которого устанавливается сервитут, а собственник земельного участка, обремененного сервитутом, не лишится возможности использовать его по назначению (п. п. 7, 8 Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок, утв. Президиумом Верховного Суда РФ <данные изъяты>). Собственник земельного участка, на котором был установлен сервитут, не давал согласия на возведение недвижимости на своем земельном участке с регистрацией на нее прав, данный участок предоставлен во временное ограниченное пользование. Проведенной <данные изъяты> Красногорской городской прокуратурой выездной проверкой с привлечением сотрудников ОНД по <данные изъяты> ГУ МЧС России по <данные изъяты>, Министерства экологии и природопользования <данные изъяты>, отдела надзора за строительством <данные изъяты> Главгосстройнадзора по <данные изъяты> установлено, что подпорные стенки для защиты склона от эрозии и оползневых процессов представляют собой сложенные друг на друга крупные камни природного происхождения, которые не могут расцениваться в качестве объектов, связанных с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, поскольку могут быть без ущерба их назначению перемещены в любое другое место, в том числе на любой другой земельный участок, и аналогичным образом сложены друг на друга. Данные камни нельзя признать обеспечивающими защитную функцию от эрозии и оползневых процессов на данных земельных участках, поскольку используются исключительно в целях ландшафтного декорирования (том 1, л.д.106-109). Дорожки с функцией отвода воды и защиты склона от оползневых процессов, представляющие собой насыпь гранитной крошки разного размера, также несут в себе исключительно декоративную функцию и могут быть без ущерба их назначению перемещены на любой другой земельный участок. Водосборные железобетонные лотки для защиты склона от эрозии и оползневых процессов являются решением ландшафтного дизайнера, направленным на обеспечение непрерывного (наподобие природного) каскадного тока воды по склону из одного пожарного водоема в другой, расположенный на земельном участке ниже. Циркуляция воды из одного пожарного водоема в другой по указанным лоткам обеспечивается электрическими насосами и подземной системой водопроводной сети. Указанные водосборные железобетонные лотки для защиты склона от эрозии и оползневых процессов несут в себе исключительно декоративную функцию, поскольку не обеспечивают защиту склона земельного участка от эрозии и оползневых процессов и могут быть без ущерба их назначению перемещены на любой другой земельный участок. Пожарные водоемы представляют собой расположенные на верхнем и нижнем склонах земельных участков искусственно созданные углубления в поверхности земли с гидроизоляцией стенок и дна, декорированные под естественные природные водные объекты, соединенные между собой каскадом водосборных железобетонных лотков, по которым с помощью электрических насосов и подземной системы водопроводной сети обеспечивается постоянный ток воды. Указанные пожарные водоемы являются исключительно декоративными. Более того, по информации ОНД по <данные изъяты> ГУ МЧС России по <данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты> данные водоемы не могут быть использованы в качестве пожарных, так как возле них отсутствуют предусмотренные п. 9.4 СП 8.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности», утвержденными приказом МЧС России от <данные изъяты><данные изъяты> разворотные площадки с твердым покрытием размерами не менее 12х12 м., а также в нарушение п. 55 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты><данные изъяты>, не обеспечено обозначение указателями направления движения к водоемам с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения. Кроме того, пожарные водоемы представляют собой резервуары с водой и не могут относится к водным объектам, как не отвечающие их признакам (п.п. 4,5 ч.1 ст. 1 Водного кодекса Российской Федерации). На отсутствие регламентированного Водным кодексом Российской Федерации водного режима в данных пожарных водоемах указывает, в том числе, искусственное регулирование уровня воды в них человеком. Анализом заключенных соглашений об установлении частного сервитута между ФГАУ «ОК «Рублево-Успенский» Управления делами Президента Российской Федерации и ЗАО «Собственники жилых домов <данные изъяты>-6» установлено отсутствие разрешения на регистрацию права собственности на возведенные объекты. Регистрация права собственности ЗАО «Собственники жилых домов <данные изъяты>-6» на спорные объекты именно как на объекты недвижимого имущества нарушает законные права Управления делами Президента Российской Федерации в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 50:11:0050506:1290 и 50:11:0050506:1305, на которых они возведены, не позволяет в полной мере осуществить возложенные законном полномочия по распоряжению закрепленными за ним имуществом Российской Федерации и возлагает на него обременения, обусловленные распространением на эти объекты правового режима, установленного действующим законодательством для недвижимого имущества, в том числе по предоставлению под такими объектами земельного участка в пользование или в собственность в соответствии со ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации. При таких обстоятельствах суд правомерно удовлетворил заявленные требования. Доводы апелляционных жалоб о неправильном применении норм материального и процессуального права, являются несостоятельными. При рассмотрении дела указанных нарушений судом допущено не было. Иные доводы апелляционных жалоб не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были предметом исследования суда или опровергали выводы судебного решения, являлись предметом обсуждения суда первой инстанции, которым судом дана надлежащая оценка, основанием к отмене решения суда не являются. Таким образом, постановленное судом первой инстанции решение является законным, обоснованным и отмене не подлежит. Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: решение Красногорского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционные жалобы представителя НП «Дачное хозяйство «Горки-6» оздоровительного комплекса «Рублево-Успенский», ФИО2 без удовлетворения. Председательствующий Судьи |