ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-10058/2016 от 13.04.2016 Московского областного суда (Московская область)

Судья: Колесникова О.Д. Дело № 33-10058/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Шевчук Т.В.,

судей Фоминой Н.И., Савоскиной И.И.,

при секретаре Емельянове И.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 13 апреля 2016 года апелляционную жалобу ответчика председателя СНТ «Клязьма-1» ФИО1 на решение Щелковского городского суда Московской области от 05 ноября 2015 года

по делу по иску ФИО2 к председателю СНТ «Клязьма-1» ФИО1 о признании действий незаконными и взыскании денежных средств,

Заслушав доклад судьи Фоминой Н.И.,

объяснения представителей СНТ «Клязьма-1» по доверенности ФИО3, ФИО4, ФИО2,

УСТАНОВИЛА :

ФИО2 обратился в суд с уточненным иском к председателю СНТ «Клязьма-1» ФИО1 и просит признать незаконным действия председателя в части установления тарифов по оплате за электроэнергию за декабрь 2014 года, январь, февраль 2015 года. Взыскать с ФИО1 сумму переплаты за электроэнергию в размере 6.964 рубля 40 копеек.

В обоснование иска указал, что является членом СНТ «Клязьма-1». На протяжении 2014 года СНТ «Клязьма-1» собирало взносы на электроэнергию по счетчику в размере Т1 (день) – 3,74 рубля за КВт, Т2 (ночь) – 1,26 рублей за КВт, мотивируя несоответствие размера тарифа к тарифу по Московской области компенсацией электропотерь в СНТ «Клязьма-1».

01.12.2014 председателем СНТ «Клязьма-1» ФИО1 были установлены тарифы не соответствующие закону:

Т1 (день) – 5,02 рубля за КВт, Т2 (ночь) – 1,89 рублей за КВт для домов, на которые право собственности не зарегистрировано.

Т1 (день) – 3,74 рубля за КВт, Т2 (ночь) – 1,26 рублей за КВт для домов, находящихся в собственности.

Документ, подтверждающий законность повышения тарифов не был предоставлен.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Председатель СНТ «Клязьма-1» ФИО1 иск не признала, поддержала свои письменные возражения из которых следует, что оплата за электроэнергию в СНТ «Клязьма-1» с момента подключения энергоустановок СНТ «Клязьма-1» к городской сети с 24.04.2010 года производится в соответствии с ПП РФ №861 от 21.12.2004 г., договором энергоснабжения с ОАО «Мосэнергосбыт» №19013197 от 21.04.2010, счетами за потребленную электроэнергию. Составными частями платежей за пользование электроэнергией в СНТ «Клязьма-1». Кроме платежа за электроэнергию по общему счетчику СНТ «Клязьма-1,» обязано производить оплату за технологические потери электроэнергии при ее подаче по ЛЭП от точки присоединения к городской сети до общего прибора учета.

Потери являются постоянной величиной и определяются расчетным путем электроснабжающей организацией. Для СНТ «Клязьма-1» они составляют 3,3%, указываются в каждом счете отдельной строкой и прибавляются к электроэнергии, потребленной СНТ «Клязьма-1» по общему счетчику.

Оплата за электроэнергию СНТ «Клязьма-1» производится по договору через терминал, установленный в ОАО «Мосэнергосбыт- Щелково», где взимается комиссия 2%. Оплата с каждого садовода в СНТ «Клязьма-1» принимает один раз в месяц согласно показаниям индивидуального счетчика. Оплата производится по квитанциям.

С 01.11.2014 согласно дополнительному соглашению к договору электроснабжения №19013197 от 24.04.2010 года понижающий коэффициент применятся только к объектам, отнесенным к жилому дому (жилому строению). У ФИО2 право собственности на дом и земельный участок не зарегистрировано. ФИО2 поэтому оплачивает электроэнергию по тарифу «Население». Просила в иске отказать и взыскать с ФИО2 расходы по оплате юридических услуг в сумме 7.000 рублей.

Решением Щелковского городского суда Московской области от 05 ноября 2015года исковые требования удовлетворены.

Ответчик с решением суда не согласился, подал апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела в пределах этих доводов, судебная коллегия находит, обжалуемое решение подлежит отмене с принятием по делу нового решения по следующим основаниям.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из следующего.

Таким образом, начиная с 01 ноября 2014 года, согласно вышеуказанного соглашения к договору, понижающий коэффициент применяется только к объектам, отнесенным к жилому дому ( жилому строению) и имеющие соответствующие документы, в случае если СНТ « Клязьма» расположено в сельской местности.

01.12.2014 г. Председателем СНТ ФИО1 были установлены следующие тарифы:

Т1 (день) – 5,02 руб. за КВт, Т2 (ночь) – 1,89 руб. за КВт для неприватизированных домов,

Т1 (день) – 3,74 руб. за КВт, Т2 (ночь) – 1,26 руб. за КВт для приватизированных домов.

Удовлетворяя исковые требования суд первой инстанции исходил из того, что цена ( тариф) на электрическую энергию ОАО « Мосэнерго сбыт « для населения и приравненных к нему категорий потребителей определена во втором полугодии в размере 4 рубля 79 копеек за 1 квт/час ( дневное время), в размере 1 рубль 63 коп. за 1 квт/час ( ночное время) и действия ответчика по повышению тарифов истцу в спорный период являются незаконными и взыскал с ФИО1 в пользу ФИО2 переплату за электроэнергию за период с декабря 2014 гола по февраль 2015 года в размере 6 964рубля 40 копеек.

Судебная коллегия не может согласиться с данными выводами суда, постановленными без учета фактических обстоятельств дела и представленных в материалы дела доказательств.

Судом установлено, что ФИО2 является членом СНТ «Клязьма-1» и за ним закреплен земельный участок № 23, что подтверждается членской книжкой садовода.

24.04.2010 между СНТ «Клязьма-1» и ОАО «Мосэнергосбыт» был заключен договор энергоснабжения №19013197, согласно п.1.1 указанного договора МЭС обязуется поставлять абоненту электрическую энергию (мощность) и урегулировать отношения по оказанию услуг по передаче электрической энергии и иных услуг, оказание которых является неотъемлемой часть процесса энергоснабжения абонента, а абонент обязуется оплачивать поставленную электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в порядке, предусмотренном договором.

Согласно п. 4.1 Договора договорные величины продаваемой (поставляемой) МЭС Абоненту (с учетом субабонентов) электрической энергии (мощности) в календарному году устанавливается приложением №1 и в соответствии с п.3.1.1. настоящего договора.

Из пункта 4.4 договора следует, что величина потерь электрической энергии (мощности) на участке электрической сети от места установки средств измерения до границы балансовой принадлежности определения расчетным путем и указывается в приложении №2 к настоящему договору.

Электрическая энергия (мощность) в соответствии с настоящим договором поставляется абоненту по регулируемым ценам (тарифам) (пункт 4.6 Договора).

Стоимость электрической энергии поставленной абоненту определяется в соответствии с «Порядком определения объема и расчета стоимости поставленной электрической энергии и мощности»

Распоряжением комитета по ценам и тарифам Московской области от 13.12.2013 года №144-Р был утвержден порядок применения в 2014 году понижающего коэффициента к ценам (тарифам) на электрическую энергию для населения Московской области, в пункте 3 которого определен перечень потребителей, приравненных к населению, в отношении которых в 2014 году по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 настоящего Порядка, применяются тарифы на электроэнергию с понижающим коэффициентом, в том числе садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан - некоммерческие организации, учрежденные гражданами на добровольных началах для содействия их членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства, в отношении объема электрической энергии, приобретаемой в интересах населения, потребляющего электрическую энергию в жилых домах (жилых строениях), расположенных в сельской местности. Понижающий коэффициент определен в размере 0,7.

Председателем СНТ «Клязьма-1» ФИО1 19.02.2014 обратилась в ОАО «Мосэнергосбыт» с заявлением об установлении СНТ «Клязьма-1» понижающего коэффициента к тарифам на электрическую энергию.

01.11.2014 между ОАО «Мосэнергосбыт» и СНТ «Клязьма-1» было заключено дополнительное соглашение к договору №19013197, согласно которому абоненту устанавливается понижающий коэффициент, установленного регулирующим органом для расчета стоимости потребленной электричкой энергии при предоставлении документов, подтверждающих в соответствии с положениями действующего законодательства факт отнесения объекта энергоснабжения к жилому дому (жилому строению) и распоряжение указанного объекта в сельской местности (пункт 1).

Объем электрической энергии, потребленной в расчетном периоде, для определения стоимости которого применятся тариф без понижающего коэффициента, установленного регулирующим органом, рассчитывается как разница между общим объемом электрической энергии, поставленной абоненту и объем электрической энергии, потребленной собственниками жилых домов, расположенных в сельских местностях на территории садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, для определения стоимости которого применяют тариф с понижающим коэффициентом, установленным регулирующим органом (пункт 4).

Из материалов дела следует, что ФИО2 является членом СНТ « Клязьма –1», ему принадлежит земельный участок № 23 площадью 1190 кв.м в СНТ « Клязьма –1». Строение, расположенное на земельном участке ФИО2 надлежащим образом не оформлено, т.е. отсутствует свидетельство о праве собственности.

Следовательно, оплата за электрическую энергию ФИО2 должна осуществляться по тарифу « Население», установленному ОАО « Мосэнергосбат» для населения и приравненных к нему потребителей, по ценам второго полугодия в размере 4 рубля 79 копеек за 1 квт /час ( дневное время) и 1 рубль 63 копейки за 1 квт /час ( ночное время) ( пункт 1 Дополнительного соглашения к договору № 19013197).

Тарифы, в том числе и для членов СНТ «Клязьма-1», установлены и утверждены Распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области от 13.112.2013г. № 144-Р.

Согласно пункта 4,1, Порядка определения объема и расчета стоимости поставленной электрической энергии (мощности), стоимость фактического объема электрической энергии (мощности), оплачиваемого Абонентом в расчетном периоде, определяется как произведение тарифа на соответствующие объемы электрической энергии (мощности), определенные согласно пункту 3 Порядка.

Как следует из письма ОАО «Мосэнергосбыт - Щёлково» от 09.09.2015 года № ИП/ 809-1117/ 15, в счетах, выставляемых за потребленную электрическую энергию, учитываются потери в линиях электропередач и потери энергии в силовом трансформаторе.

Процент потерь электрической энергии определяется расчетным путем, на основании методики расчета нормативных (технологических) потерь электроэнергии в электрических сетях во исполнение пункта 3 Постановления Правительства РФ № 861 от 27.12.2004 года.

Для СНТ «Клязьма-1» имеющего на балансе следующее оборудование: отпайка от ВЛ-10кв ТП 78-КТП 192 до КТП - 371, оборудование в КТП - 371, силовой трансформатор, процент потерь в линиях электропередач составил - 0,1%, потери электроэнергии в силовом трансформаторе - 3,2%, итого 3,3%.

Расчет потерь производится по тарифу «население», т.е. Т1 4 рубля 79 копеек за 1 кВт/час (день) и Т2 1 рубль 63 копейки за 1 кВт/ час (ночь).

На общем собрании членов C1IT «Клязьма-1» от 06.11.2011 года было принято решение, чтобы упростить заполнение квитанций за оплату электроэнергии, потери на линии до точки подключения общего счетчика в размере 3,3%, указываемые в счетах ОАО «Мосэнергосбыта» и проценты за комиссионный сбор, при оплате квитанций в терминале, в размере 2%, включить в стоимость 1 кВт/час.

Данное решение общего собрания не оспорено, недействительными не признано, что не было учтено судом.

Следовательно, с учетом процента потерь в линии электропередачи и потерь электроэнергии в силовом трансформаторе, и комиссионного сбора, при оплате счета за электроэнергию через терминал ОАО « Мосэнергосбыт» для ФИО2 тариф составит:

Т1 4рубля 79 копеек за 1 кв.т/час ( дневное время) ( тариф население « на второе полугодие 2014 гола ) + 3,3% ( процент потерь в линии электропередачи и потерь энергии в силовом трансформаторе) + 2% ( комиссионный сбор при оплате за электроэнергию через ОАО « Мосэнергосбат») = 5рублей 02 копейки.

Т2 1 рубль 63 копейки за 1 кв./час ( ночное время) ( тариф « население) на второе полугодие 2014 года ) + 3,3 % ( процент потерь на линии электропередач и потерь энергии в силовом трансформаторе) + 2% ( комиссионный сбор при оплате за электроэнергию через терминал ОАО « Мосэнергосбат») 1 рубль 89 копеек.

Учитывая изложенное, председателем СНТ « Клязьма –1» ФИО1 правильно были указаны тарифы, по которым истец должен был производить оплату электроэнергии в спорный период за декабрь 2014 года, январь, февраль 2015 года, с учетом процента потерь в линии электропередачи и потерь электроэнергии в силовом трансформаторе, и комиссионного сбора, при оплате счета за электроэнергию через терминал ОАО « Мосэнергосбыт». Оснований для применения понижающего коэффициента 0,7 % при расчете в отношении ФИО2 не имелось, поскольку строение ФИО2 на земельном участке надлежащим образом не оформлено.

Следовательно, действия председателя СНТ являлись правомерными и оснований для удовлетворения исковых требований не имелось.

При таких обстоятельствах решение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с принятием нового решения, об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО2 к председателю СНТ « Клязьма –1 » ФИО1 о признании незаконными действия председателя СНТ по начислению тарифов за электроэнергию в спорный период и взыскании переплаты.

Руководствуясь ст. ст. 199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Щелковского городского суда Московской области от 05 ноября 2015 года отменить, постановить по делу новое решение.

Исковые требования ФИО2 к председателю СНТ « Клязьма-1» ФИО1 о признании незаконными действия председателя СНТ « Клязьма –1» ФИО1 по начислению тарифов за электроэнергию за декабрь 2014 года, январь, февраль 2015 года, и взыскании переплаты за электроэнергию за период с декабря 2014 года по февраль 2015 года в размере 6 964 рубля 40 копеек оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: