Гражданский кодекс часть 1

дело по апелляционной жалобе ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) <адрес> на решение Бежецкого городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:

«Отменить решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии ФИО1, обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) <адрес> включить в стаж работы ФИО1, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды ее работы в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе с дополнительной нагрузкой учителя в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) <адрес> в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей».

Судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) <адрес> (далее по тесту - ГУ УПФ) о признании за ней права на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью, включении в стаж периодов работы и досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью по правилам подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», в обоснование которого указала, что с ДД.ММ.ГГГГ она работает на педагогических должностях в образовательных учреждениях. В ДД.ММ.ГГГГ года стаж ее педагогической деятельности составил более 25 лет.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФ с заявлением о досрочном назначении такой пенсии. Рассмотрев вопрос назначения пенсии в связи с педагогической деятельностью, ГУ УПФ отказало ей в назначении данной пенсии, о чем свидетельствует протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № №. Из стажа ее педагогической деятельности были исключены периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> месяц;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня, когда она работала в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе с дополнительной нагрузкой учителя в <адрес> <адрес>, в том числе, когда находилась на курсах повышения квалификации. Всего: <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дня.

Истица не согласна с данным решением ГУ УПФ. С ДД.ММ.ГГГГ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ она была переведена на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы на 0,75 ставки, при этом продолжала работать в должности учителя. Выводы ГУ УПФ о том, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат зачету в педагогический стаж, поскольку не выполняется условие подп. «Б» п. 8 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, несостоятельны, так как указанный выше пункт говорит лишь о том, что должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе засчитывается в стаж работы вне зависимости от ведения преподавательской работы в отличие от должности директора, на которой должна быть определенная педагогическая нагрузка в соответствии с подп. «А» п. 8 Постановления № 781. Пунктом 4 данного Постановления установлено, что периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000 гола работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). В указанные выше периоды помимо основной работы она имела еще педагогическую нагрузку как учитель, что суммарно по основному и другим местам работы составляло более чем ставка заработной платы (должностной оклад).

Истица считает, что периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда работала в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе с дополнительной нагрузкой учителя в <адрес>, в том числе, когда находилась на курсах повышения квалификации, должны быть включены в педагогический стаж. С учетом включения в ее педагогическую деятельность вышеуказанных периодов работы стаж ее педагогической деятельности на ДД.ММ.ГГГГ составлял 25 лет 02 месяца 21 день.

Просила суд признать за ней право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ, включить в педагогический стаж периоды ее работы в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе с дополнительной нагрузкой учителя в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе периоды нахождения на курсах повышения квалификации, обязать ГУ УПФ назначить ей трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью по правилам подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, обязать ГУ УПФ возместить ей судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании истица ФИО1 уточнила заявленные исковые требования, просила суд отменить решение ГУ УПФ от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении ей пенсии, обязать ответчика включить в стаж ее работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе с дополнительной нагрузкой учителя в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскать с ГУ УПФ в ее пользу расходы по уплате государственной пошлины на сумму <данные изъяты> рублей.

Представитель ответчика - ГУ УПФ по доверенности ФИО6 иск не признала, пояснила, что у истицы не имеется требуемого специального стажа 25 лет, решение ГУ УПФ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении досрочной пенсии ФИО1 является законным и обоснованным, просила в иске ФИО1 отказать.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе начальника ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) <адрес> ФИО7 ставится вопрос об отмене решения суда и разрешении дела по существу, просила также взыскать с ФИО1 в пользу Управления государственную пошлину, уплаченную Управлением за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции в сумме <данные изъяты> рублей.

Считает постановленное решение не основанным на действующем пенсионном законодательстве (неправильно применены нормы материального права).

Судом не было уделено должного внимания тому факту, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года занимала должность заместителя директора по учебно-воспитальной работе (неполную ставку). Принимая решение об удовлетворении исковых требований суд счет возможным суммировать работу в должности заместителя директора по учебно-воспитальной работе (неполную ставку) с педагогической нагрузкой (менее установленной), что противоречит нормам пенсионного законодательства.

В педагогический стаж, начиная с 01 сентября 2000 года, могут быть включены периоды работы в должности заместителя директора по общеобразовательным предметам при условии работы в этой должности за ставку заработной платы.

Педагогическая нагрузка истицы в спорные периоды была меньше установленной продолжительности рабочего времени за ставку заработной платы (от <данные изъяты> до <данные изъяты> часов в неделю).

Периоды обучения на курсах повышения квалификации не подлежат зачету в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя ответчика ФИО6, подержавшую доводы жалобы, истца ФИО1, полагавшую решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ - УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонного) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии ей отказано ввиду отсутствия требуемого 25 летнего стажа.

При подсчете специального стажа ФИО1 не приняты к зачету следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – заместитель директора по учебно-воспительной работе;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации, заместитель директора по учебно-воспитальной работе;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - заместитель директора по учебно-воспитательной работе;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации, заместитель директора по учебно-воспитательной работе;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - заместитель директора по учебно-воспитательной работе;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - заместитель директора по учебно-воспитательной работе, которые истица оспаривает, также период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об удовлетворении требований истца о включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии спорных периодов работы, исключенных ответчиком из педагогического стажа истца на основании того, что в указанные периоды занятость ФИО1 была ниже нормы рабочего времени педагогической нагрузки, установленной за ставку заработной платы, предусмотренной штатной должностью.

Так, удовлетворяя требования истца в указанной части, суд правомерно исходил из того, что Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утвержден Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п. 4 Списка работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

При этом в списке должностей и учреждений, работа которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, указаны должности заместителя директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным воспитательным процессом; заведующего учебной частью; учителя, в общеобразовательных учреждениях – школах всех наименований.

В силу пп. "б" п. 8 Правил в стаж работы засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

Положения п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, прямо предусматривают возможность суммирования педагогической и учебной нагрузки, как по основному, так и другим местам работы, для определения выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). При этом указанные правила не устанавливают порядок суммирования указанных периодов, а также условия для ограничения в их суммировании.

В пункте 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067, действовавших в ряд периодов работы истца, установлено, что работа в должностях (в том числе без занятия штатной должности), предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067, включается в выслугу при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Характер работы и условия, при которых назначается досрочная пенсия по старости, подтверждается администрацией предприятия, где протекала трудовая деятельность работника. При этом, согласно статье 25 Закона № 173-ФЗ юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002года №555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011года №258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

Согласно пункту 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н, зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации 17 мая 2011 года, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

Согласно статье 333 Трудового кодекса РФ для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю.

Учебная нагрузка педагогического работника, оговариваемая в трудовом договоре, может ограничиваться верхним пределом в случаях, предусмотренных типовым положением об образовательном учреждении соответствующих типа и вида, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а для образовательных учреждений, реализующих военные профессиональные образовательные программы, и образовательных учреждений, реализующих образовательные программы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, - типовыми положениями об образовательных учреждениях, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

В зависимости от должности и (или) специальности педагогическим работникам с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства РФ от 03 апреля 2003 года № 191 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений», действовавшим в спорные периоды, была установлена норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы учителям общеобразовательных учреждений - 18 часов в неделю.

Такая же норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы предусматривалась для педагогических работников Рекомендациями о порядке исчисления заработной платы работников образовательных учреждении (приложение к письму Министерства образования РФ и профсоюза работников народного образования и науки РФ от 16 января 2001 года №20-58-196/20-5/7).

В приказе Министерства образования и науки РФ от 24 декабря 2010 года № 2075 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников», вступившим в силу с момента отмены постановления Правительства РФ № 191 от 03 апреля 2003 года, установлено, что продолжительность рабочего времени педагогических работников включает преподавательскую (учебную) работу, воспитательную, а также другую педагогическую работу, предусмотренную квалификационными характеристиками по должностям и особенностями режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений, утвержденными в установленном порядке. Норма часов педагогической и (или) преподавательской работы за ставку заработной платы педагогических работников установлена в астрономических часах. Для учителей, преподавателей, педагогов дополнительного образования, старших педагогов дополнительного образования, тренеров-преподавателей, старших тренеров-преподавателей норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы включает проводимые ими уроки (занятия) независимо от их продолжительности и короткие перерывы (перемены) между ними. Норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы) 18 часов в неделю устанавливается учителям 1 - 11 (12) классов образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы (в том числе специальные (коррекционные) образовательные программы для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья).

Согласно пункту 2.1. Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 27 марта 2006 года №69, выполнение педагогической работы учителями, преподавателями, тренерами-преподавателями, педагогами дополнительного образования (далее - педагогические работники, ведущие преподавательскую работу) характеризуется наличием установленных норм времени только для выполнения педагогической работы, связанной с преподавательской работой.

В пунктах 2.2, 2.3 Положения установлено, что нормируемая часть рабочего времени работников, ведущих преподавательскую работу, определяется в астрономических часах и включает проводимые уроки (учебные занятия) (далее - учебные занятия) независимо от их продолжительности и короткие перерывы (перемены) между каждым учебным занятием, установленные для обучающихся, в том числе «динамический час» для обучающихся I класса. При этом количеству часов установленной учебной нагрузки соответствует количество проводимых указанными работниками учебных занятий продолжительностью, не превышающей 45 минут. Другая часть педагогической работы работников, ведущих преподавательскую работу, требующая затрат рабочего времени, которое не конкретизировано по количеству часов, вытекает из их должностных обязанностей, предусмотренных уставом образовательного учреждения, правилами внутреннего трудового распорядка образовательного учреждения, тарифно-квалификационными (квалификационными) характеристиками, и регулируется графиками и планами работы, в т.ч. личными планами педагогического работника, и включает:

Согласно пункту 1.3 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений, утвержденного указанным приказом Министерства образования и науки РФ от 27 марта 2006 года № 69, режим работы руководителей образовательных учреждений, их заместителей, других руководящих работников определяется с учетом необходимости обеспечения руководства деятельностью образовательного учреждения, т.е. не зависит от количества часов.

После 1 сентября 2000 года для признания работы учителя, подлежащей включению в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости необходимо выполнение суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Судебная коллегия полагает выводы суда о возможности применения положений пункта 4 Правил при разрешении вопроса о зачете спорных периодов работы истца в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, основанным на правильном толковании положений пунктов 4, 8 названных выше Правил.

Указанные пункты правил устанавливают возможность суммарного учета выполнения нормы рабочего времени, на ставку заработной платы, по основному и другим местам работы.

В подпункте «б» пункта 8 данных Правил установлено, что в стаж работы засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях директора (начальника, заведующего)детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных)для детей с отклонениями в развитии, а также заместителя директора (начальника, заведующего)по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным)процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1-1.7, 1.9 и 1.10 раздела «Наименование учреждений» списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

Наличие в указанном пункте Правил ссылки на возможность зачета в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, работы в должности заместителя директора (заведующего) по учебной, учебно-воспитательной работе, непосредственно связанной с образовательным процессом, выполнявшейся при нормальной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, вне зависимости от ведения преподавательской работы, независимо от времени, когда эта работа выполнялась, не исключает возможность применения пункта 4 указанных Правил предусматривающего суммарный учет рабочего времени, установленного на ставку заработной платы (должностной оклад), суммирование частей ставок заработной платы (должностных окладов), выплаченных за отработанное время по каждой должности.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, периоды работы, выполнявшейся в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 сентября 2000 года, засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Подпункт «б» пункта 8 указанных Правил таких исключений не определяет.

Из материалов дела, следует, что в спорный период истица помимо педагогической нагрузки учителя (минимальный размер ставки за спорные периоды работы 0,5) исполняла обязанности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5-0,75 ставки, в результате с учетом ведения преподавательской работы, количества астрономических часов, в течение которых эта работа выполнялась, истец выполняла норму рабочего времени, установленную на ставку заработной платы по должности заместителя директора, завуча.

Пункт 4 Правил позволяет подтвердить факт полного рабочего времени при выполнении работы на двух или нескольких должностях с неполным рабочим временем по каждой из включенных в Список должностей, особенно с разной продолжительностью рабочего времени, путем суммирования частей ставок заработной платы (должностных окладов), выплаченных за отработанное время по каждой должности.

При изложенных обстоятельствах отсутствуют основания для отказа во включении периода работы на таких условиях в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

Судебная коллегия также соглашается с выводом суда первой инстанции об удовлетворении требований истца о включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды курсов повышения квалификации, так как за время направления на курсы повышения квалификации работодателем перечисляются все необходимые взносы, кроме того, прохождение курсов повышения квалификации является необходимым условием для осуществления педагогическим работником своей деятельности.

Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом всех включенных судом первой инстанции периодов работы ФИО1 в специальный стаж, у истца возникло право на досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Судебная коллегия считает указанный вывод законным и обоснованным.

Оспаривая решение суда первой инстанции, в части включения в педагогический стаж истца спорных периодов работы представитель ответчика ссылается на то, не подтверждено выполнение норм рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностного оклада), в связи с чем данный период не может быть засчитан в специальный стаж.

Указанный довод не является основанием для отмены состоявшегося решения суда, поскольку в указанный период времени, истец исполняла обязанности учителя на 0,5 ставки и обязанности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5-0,75 ставки, что составляет полный рабочий день и является достаточным основанием в соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ № 197 от 04 апреля 2003 года «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» для включения спорного периода в педагогический стаж ФИО1

В силу требований статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Судебные расходы, в соответствии с требованиями статьи 88 Гражданского процессуального кодекса РФ, состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Поскольку исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению, то ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) <адрес> не является лицом, в пользу которого состоялось решение суда.

Указанное свидетельствует о том, что требование Пенсионного фонда о взыскании судебных расходов не подлежит удовлетворению.

При таких обстоятельствах состоявшееся по делу решение следует признать соответствующим закону, в том числе позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, правовых оснований к отмене решения суда не содержат, аналогичны ранее приведенным доводам, надлежащая оценка которым дана при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Основания для их переоценки у суда апелляционной инстанции отсутствуют.

При таких обстоятельствах предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Бежецкого городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) <адрес> - без удовлетворения.

Председательствующий С.Н. Пойменова

Судьи В.В. Цветков

Ю.В. Комарова