Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя истца на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 15 ноября 2012г., которым

по делу по иску Департамента по лесным отношениям Республики Саха (Якутия) к ФИО1 о взыскании недоимки по арендной плате и расторжении договора аренды лесного участка, судом

п о с т а н о в л е н о:

Исковое заявление Департамента по лесным отношениям Республики Саха (Якутия) к ФИО1 о взыскании недоимки по арендной плате и расторжении договора аренды лесного участка - удовлетворить частично.

Расторгнуть заключенный между Департаментом по лесным отношениям Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) в лице О. и ФИО1 договор аренды лесного участка № ... от 15 июня 2010 г., площадью 55 га, находящимся по адресу: .........., с 01 октября 2012 г., в удовлетворении остальной части требований - отказать.

Заслушав доклад судьи Дьяконовой Н.Д., объяснение представителя истца ФИО2, ответчика ФИО1, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Департамент по лесным отношениям PC (Я) обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы недоимки по арендной плате по договору аренды лесного участка № ... от 15 июня 2010 г. в размере ******** руб., сумму неустойки за просрочку арендной платы в размере ******** руб., о расторжении договора аренды с 01 октября 2012 г., обязании передать лесной участок в состоянии пригодном для ведения лесного хозяйства по акту приема-передачи, указывая на то, что 15 июня 2010 г. между Департаментом по лесным отношениям PC (Я) (арендодателем) и ФИО1 (арендатором) на основании протокола аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесных участков от 15 июня 2010 г. заключен договор аренды лесного участка № .... По условиям договора арендатору предоставляется лесной участок для ведения сельского хозяйства площадью 55 га, расположенный: ........... Арендная плата по договору составляет ******** руб. в год и вносится ежеквартально не позднее 1-го дня начала следующего квартала. Срок действия договора установлен с 15 июня 2010 г. по 15 июня 2020 г.

Уточнив исковые требования, просил взыскать с ответчика задолженность по договору аренды № ... от 15 июня 2010 г. в размере ******** руб., из них ******** руб. в федеральный бюджет, ******** руб. - в республиканский бюджет, пени по состоянию на 11 октября 2012 г. в размере ******** руб., в том числе ******** руб. на счет федерального бюджета, и ******** руб. на счет республиканского бюджета, всего ******** руб.

Ответчик иск не признал, суду пояснил, что 01 ноября 2012 г. он внес в адрес истца предложение о расторжении договора, а 02 ноября 2012 г. по акту приема-передачи лесного участка, передал Лесничему ГУ PC (Я) «Якутское лесничество» К. Указал, что по настоящее время не смог воспользоваться правом на пользование лесным участком, который был передан не фактически, а лишь по документам. Сумму образовавшейся задолженности по арендной плате обязался погасить в сроки, указанные в письме от 08 октября 2012 г., просил расторгнуть договор аренды лесного участка.

Судом постановлено вышеуказанное решение по тем основаниям, что арендодателем по акту приема-передачи лесного участка выступил не уполномоченный надлежащей доверенностью лесничий К., хотя по договору аренды лесного участка № ... от 15 июня 2010 г. арендодателем является Департамент по лесным отношениям Министерство охраны природы PC (Я) в лице руководителя О., действующего на основании положения (в ред. Указа Президента PC (Я) № ... от 15 марта 2011 г.). В связи с этим, суд пришел к выводу, что фактически лесной участок в пользование арендатору передан не был.

Не согласившись с данным решением суда, представитель истца обратился в суд с апелляционной жалобой, указывая, что в акте приема-передачи арендованного лесного участка № ... от 20.12.2012 имеются реквизиты доверенности «№ ... от 24.07.2009». Представителю истца не была предоставлена возможность представить на обозрение суда копию доверенности. Кроме того указывает, что при проведении государственной регистрации договора аренды Управлением Росреестра РС (Я) на основании ст.13 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ была проведена правовая экспертиза документов и проверка законности сделки. На момент регистрации договора аренды лесной участок уже был передан по акту приема-передачи арендатору. Ответчиком факт предоставления ему лесного участка по договору аренды в ходе судебного заседания не оспаривался. Просит решение суда изменить и взыскать задолженность по договору аренды в размере ******** руб., и пени в размере ******** руб.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав стороны, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в части взыскания недоимки по арендной плате и пени и принять в этой части новое решение, в остальной части оставить без изменения.

Удовлетворяя требования Департамента по лесным отношениям РС (Я) в части расторжения договора аренды лесного участка, суд обоснованно исходил из того, что в силу ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено законодательством или договором.

Судом установлено, что на основании п. 18 договора аренды лесного участка № ... от 15 июня 2010 г. договор прекращает действие в случаях, предусмотренных гражданским законодательством. В связи с тем, что ответчик на судебном заседании просил о досрочном расторжении договора, суд пришел к выводу, что оснований, препятствующих досрочному расторжению указанного договора, не имеется.

Между тем во взыскании недоимки по арендной плате судом отказано в удовлетворении, по тем основаниям, что фактически лесной участок в пользование арендатору передан не был, поскольку по акту приема-передачи лесного участка арендодателем выступал лесничий ГУ РС (Я) «Якутское лесничество» К. без надлежащей доверенности.

С данными выводами суда судебная коллегия не соглашается по следующим основаниям.

В силу ч.3 ст.96 Лесного кодекса РФ должностные лица органов государственного надзора, государственных учреждений, указанных в части 2.1 настоящей статьи, являются государственными лесными инспекторами или лесничими, и имеют определенные полномочия, в том числе осуществлять иные предусмотренные федеральными законами права.

Лесничий представляет интересы государственного учреждения Республики Саха (Якутия) при формировании в лесничестве лесных участков, намечаемых под использование лесов, при проведении межевания сопредельных с лесным фондом территорий, а также при контроле и приемке выполняемых на территории лесничества работ по охране, защите и воспроизводству лесов.

По мнению судебной коллегии, полномочия лесничего, который непосредственно работает с лесами и представляет интересы государственного учреждения не вызывает неоднозначного понимания. В функции лесничего по организации и проведению работ по лесоустройству, в рамках правоотношений по использованию лесов, которые регулируются нормами лесного законодательства, также может быть включена обязанность передавать по акту приема-передачи лесные участки в аренду. Кроме того, как видно из акта, лесничий К. действовал на основании доверенности № ... от 24.07.2009.

В силу статьи 94 Лесного кодекса РФ использование лесов в Российской Федерации является платным. За использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений.

В соответствии со статьей 93 Лесного кодекса РФ и статьей 609 Гражданского кодекса РФ договор аренды лесного участка заключается в письменной форме и подлежит государственной регистрации.

Из материалов дела видно, что по результатам аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесных участков от 15.06.2010 ФИО1 предоставлено право аренды лесного участка № ... площадью 55 га из фонда Якутского лесничества в Маганском участковом лесничестве.

Между Департаментом по лесным отношениям РС (Я) и ФИО1 15 июня 2010 года заключен договор N 14 аренды указанного лесного участка сроком на 10 лет. Участок передан в пользование ответчику по акту передачи от 20 декабря 2010 года (л.д. 7-16).

Договор аренды лесного участка зарегистрирован в установленном порядке в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается штампом регистрационной надписи Главного управления Федеральной регистрационной службы по Республике Саха (Якутия) от 15 марта 2011 года № ... (л.д. 19).

Согласно пункту 5 договора, арендная плата по настоящему Договору составила 3 713,20 руб. в год. Согласно пп. б п.11 арендатор принял на себя обязательство по возмещению арендной платы в размерах и сроки установленные настоящим Договором. За несвоевременную и (или) неполную оплату по Договору, пунктом 13 установлена ответственность в уплате пени в размере 0,1 % за каждый день просрочки.

Договором аренды также установлено, что договор подлежит обязательной государственной регистрации в течение 30 дней после его подписания и вступает в силу с даты его регистрации. Передача лесного участка осуществляется по акту приема-передачи лесного участка в аренду, указанный акт подписывается сторонами в течение 20 дней с даты государственной регистрации настоящего Договора (п.п. 22, 24).

Согласно расчету истца с учетом положений статей 51, 57 Бюджетного кодекса РФ задолженность ФИО1 по арендной плате составила ******** рублей, из них в федеральный бюджет – ******** рублей, в республиканский бюджет – ******** рублей, пени по состоянию на 11.10.2012 в размере ******** руб.

Доказательств внесения арендной платы за пользование лесным участком ответчиком в силу статьи 56 ГПК РФ не представлено, в возражении на иск на отсутствие задолженности он не ссылается, напротив обязался сумму образовавшей задолженности по арендной плате погасить.

Согласно части 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу статей 606, 614 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия, сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Поскольку факт ненадлежащего исполнения арендатором ФИО1 обязанности по внесению арендной платы объективно установлен, судебная коллегия приходит к выводу, что требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению.

Но в силу прямого толкования условий договора аренды следует, что договор вступает в силу с даты его регистрации (15 марта 2011 года).

В связи с этим представленный расчет размера арендной платы судебной коллегией проверен и пересчитан согласно условиям договора аренды с 15 марта 2011 г.

Так, за 2011 г. арендная плата составила ******** руб. (за март – ******** руб., за II, III, IY кварталы – ******** руб.)

За 2012 г. арендная плата составила ******** руб. (за I, II, III кварталы - ******** руб., за 46 дней IY квартала – ******** руб.).

Итого арендная плата за весь срок аренды составила ******** руб., из них за минусом ******** руб. оплаченные ФИО1 в обеспечение заявки для участия в аукционе, долг по арендной плате всего составляет ******** руб.

По условиям договора за несвоевременную и (или) неполную оплату за аренду лесного участка установлена ответственность арендатора в виде уплаты пени в размере 0,1 % за каждый день просрочки (п.13).

За 2011 и 2012 гг. на день рассмотрения дела в суде первой инстанции просрочка по оплате арендной платы составил 520 дней, 0,1 % от размера долга составил ******** руб. (5 838,55 х 0,1%), итого размер пеней за весь период просрочки составляет ******** руб.

Требования истца о взыскании недоимки по арендной плате частями в счет республиканского и федерального бюджета судебная коллегия находит необоснованными, поскольку из материалов дела следует, что справка, составленная ГКУ «Якутское лесничество» РС (Я) по расчету арендной платы с разделением задолженности для уплаты в республиканский и федеральный бюджет, сторонами договора не подписана, и соответственно не является надлежащим доказательством по делу (л.д. 25, 26).

Кроме того, из дела следует, что договор аренды лесного участка с ФИО1 заключался Департаментом по лесным отношениям Министерства охраны природы РС (Я) в лице руководителя О., т.е. от имени исполнительного органа республики. При таких обстоятельствах, сумма долга по арендной плате и пени подлежат взысканию в доход республиканского бюджета, согласно реквизиту, указанному в договоре.

Руководствуясь ст.ст. 327, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 15 ноября 2012г. по делу по иску Департамента по лесным отношениям Республики Саха (Якутия) к ФИО1 о взыскании недоимки по арендной плате и расторжении договора аренды лесного участка отменить в части взыскания недоимки по арендной плате.

Взыскать с ФИО1 в пользу Департамента по лесным отношениям Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) сумму недоимки по арендной плате в размере ******** руб., и пени за просрочку оплаты арендной платы в размере ******** руб., всего ******** руб. в УФК Департамент по лесным отношениям Минприроды РС (Я) ИНН/КПП № ... р/с № ... ГРКЦ НБ РС (Я) Банка России г.Якутск БИК № ...

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

В остальной части решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий: Н.Д. Дьяконова

Судьи: О.Н. Бережнова

С.А. Топоркова