Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Управления социальной защиты населения и труда в городе Йошкар-Оле Республики Марий Эл на решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 03 апреля 2015 года, по которому постановлено исковые требования прокурора города Йошкар-Олы в интересах Хлыбовой Т. Г. к Управлению социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл о признании незаконным отказа в выплате, возложении обязанности произвести компенсацию удовлетворить частично. Признать незаконным решение Управления социальной защиты населения и труда в городе Йошкар-Оле Республики Марий Эл от 00.00.00№ ... в части отказа Хлыбовой Т. Г. в возмещении расходов по оплате проезда Москва-Йошкар-Ола. Возложить обязанность на Управление социальной защиты населения и труда в городе Йошкар-Оле Республики Марий Эл назначить Хлыбовой Т. Г. сумму возмещения расходов по оплате проезда по маршруту Москва-Йошкар-Ола в размере <...>.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Соснина А.Е., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

прокурор города Йошкар-Олы обратился в суд с иском в интересах Хлыбовой Т.Г. к Управлению социальной защиты населения и труда в городе Йошкар-Оле Республики Марий Эл (далее – Управление), в котором, с учетом уточнения заявленных требований в ходе разбирательства дела, просил признать незаконным решение Управления от 00.00.00№ ... в части отказа Хлыбовой Т.Г. в возмещении расходов по оплате проезда по маршруту Йошкар-Ола – Москва, обязать Управление назначить Хлыбовой Т.Г. сумму возмещения расходов по оплате проезда по маршруту Йошкар-Ола – Москва в размере <...>. В обоснование иска указал, что Хлыбова Т.Г. является реабилитированным лицом, в связи с чем имеет право на предоставление такой меры социальной поддержки, как возмещение один раз в год расходов на проезд (туда и обратно) железнодорожным транспортом. 00.00.00Хлыбова Т.Г. совершила проезд на железнодорожном транспорте по маршруту Йошкар-Ола – Москва, а 00.00.00 – по маршруту Москва – Йошкар-Ола. Обратившись к ответчику по вопросу возмещения расходов на вышеуказанный проезд, Хлыбова Т.Г. получила отказ в возмещении расходов на проезд по маршруту Йошкар-Ола – Москва по тому мотиву, что названный проезд совершен Хлыбовой Т.Г. на железнодорожном транспорте в вагоне повышенной комфортности. Данный отказ истец полагает незаконным.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Управление просит решение отменить, принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований прокурора города Йошкар-Олы в интересах Хлыбовой Т.Г., указывая на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

Заслушав объяснения представителя Управления Данилкиной А.А., поддержавшей доводы жалобы, прокурора Полозовой Т.В., истца Хлыбовой Т.Г., просивших решение суда оставить без изменения, представителя Министерства социальной защиты населения и труда республики Марий Эл Журавлева А.В., полагавшего, что решение суда подлежит отмене, исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия предусмотренных законом оснований для отмены решения суда первой инстанции не находит.

В соответствии со статьей 16 Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 года № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, обеспечиваются мерами социальной поддержки в соответствии с законами субъектов Российской Федерации. При этом расходные обязательства по обеспечению мерами социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

Подпунктом 3 пункта 1 статьи 7 Закона Республики Марий Эл от 02 декабря 2004 года № 50-З «О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл» установлено, что лицам, подвергшимся политическим репрессиям в виде лишения свободы, ссылки, высылки, направления на спецпоселение, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы, в том числе в «рабочих колоннах НКВД», иным ограничениям прав и свобод, необоснованно помещавшимся в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированным, предоставляется такая мера социальной поддержки как возмещение в размере 100 процентов расходов на проезд (туда и обратно) один раз в год железнодорожным транспортом, а в районах, не имеющих железнодорожного транспорта, - возмещение в размере 50 процентов расходов проезда на воздушном, водном или междугородном автомобильном транспорте в порядке, установленном Правительством Республики Марий Эл.

Пунктом 2 Порядка возмещения реабилитированным лицам расходов на оплату проезда, утвержденного постановлением Правительства Республики Марий Эл от 20 апреля 2005 года № 103 «О реализации Закона Республики Марий Эл «О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл» (далее – Порядок), предусмотрено, что возмещение расходов производится на оплату проезда на железнодорожном транспорте (поезда и вагоны всех категорий, за исключением вагонов повышенной комфортности).

Из дела видно, что Хлыбова Т.Г. имеет статус реабилитированного лица и в связи с этим имеет право на получение меры социальной поддержки в виде возмещения в размере 100 процентов расходов на проезд (туда и обратно) один раз в год железнодорожным транспортом, предусмотренной подпунктом 3 пункта 1 статьи 7 Закона Республики Марий Эл от 02 декабря 2004 года № 50-З «О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл».

00.00.00Хлыбова Т.Г. совершила проезд на железнодорожном транспорте в вагоне с классом обслуживания 2Т по маршруту Йошкар-Ола – Москва, стоимость указанного проезда составила <...> (л.д. 6).

При этом класс обслуживания 2Т отражает комплекс сервисных услуг для вагонов повышенной комфортности, стоимость его составляет <...> (л.д. 45).

Решением Управления от 00.00.00Хлыбовой Т.Г. отказано в возмещении расходов на оплату проезда по маршруту Йошкар-Ола – Москва в размере <...>, в качестве правового обоснования такого отказа в названном решении содержится ссылка на пункт 2 Порядка.

Разрешая спор, суд пришел к верному выводу о незаконности отказа ответчика в возмещении Хлыбовой Т.Г. расходов на оплату вышеуказанного проезда и, установив стоимость комплекса сервисных услуг, характеризующих вагон поезда, в котором Хлыбовой Т.Г. совершен проезд, как вагон повышенной комфортности, обоснованно обязал ответчика назначить истцу возмещение понесенных ею расходов на соответствующий проезд в виде его стоимости за вычетом стоимости названных услуг, что составляет <...>.

Совершение Хлыбовой Т.Г. вышеуказанного проезда в вагоне с комплексом услуг, характеризующих его как вагон повышенной комфортности, не лишает ее права на возмещение той суммы расходов, которая соответствует стоимости проезда без учета стоимости услуг, характерных для вагонов повышенной комфортности. Доводы жалобы об обратном основаны на неверном толковании норм вышеприведенного правового регулирования, что само по себе не является основанием для отмены правильного решения суда.

Ошибочное указание в резолютивной части решения направления проезда, стоимость которого подлежит возмещению, не влияет на правильность решения и может быть исправлено судом по его инициативе или по заявлению лиц, участвующих в деле, в порядке статьи 200 ГПК РФ. Судебная коллегия отмечает, что предметом рассмотрения суда первой инстанции являлись именно требования о возложении на ответчика обязанности возместить истцу расходы по оплате проезда по маршруту Йошкар-Ола – Москва, и эти требования фактически судом разрешены, что безусловно вытекает из содержания мотивировочной части решения.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда проверены исходя из доводов апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 03 апреля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления социальной защиты населения и труда в городе Йошкар-Оле Республики Марий Эл - без удовлетворения.

Председательствующий А.Е.Соснин

Судьи О.В.Клюкина

Н.Г.Лелеков